无锡城市职业技术学院（实训室建设装修施工及一站式学生服务中心改造监理）询价公告

序号

名称

数量

单位

图片

所属行业

1

项目监理服务

1.00

项

无

软件和信息技术服务业

序号

名称

内容

1

监理总体要求

本项目为“实训室建设装修施工” 、“一站式学生服务中心改造”两个项目的监理服务。为此，要求监理单位按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和采购需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的平台对接、设备购置、安装调试、联调测试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。

2

监理服务范围

本监理项目服务范围包括但不限于以下内容:

1、前端工程

（1）跟进施工单位前端点位勘查过程，点位勘查完成核查施工深化图纸；

（2）对前端工程量（每个点位土建开挖量、设备使用数量、线缆使用量、链路等）核查、记录、签字确认，形成图片影像资料。

2、硬件设备

（1）对所有设备从采购、到货、安装、调试等流程进行监理。设备采购前确认设备采购确认单；设备到货前要求承建方提供设备供货渠道证明，设备到货组织设备报验，确认设备品牌、规格、型号、数量；确认上架、安装设备为项目所采购设备；安装调试完成，确认设备功能是否实现；完成主体设备确认单；

（2）对增、减设备做好变更记录。

3、软件平台

（1）审核定制化软件需求规格说明书、设计说明书；

（2）根据合同及需求清单核查软件功能完成、实现效果；

（3）核查成品软件注册证书；

（4）核查软件内测报告、试运行报告及过程文档。

4、参与项目合同管理、项目调研、总体设计方案、总体实施方案、设备购置、系统集成调试、系统测试、项目培训、系统试运行和验收，做好系统移交及相关文档的起草和管理等工作，确保项目质量、进度和投资计划的顺利实施。

5、监理单位在项目中受建设单位委托，代表建设方的利益，保护投资、控制质量、确保进度，依据合同及设计方案对项目的全过程进行监督管理，针对项目建设情况，向采购人提出合理化的改进改良建议，并站在第三方的立场上，公正地对待承建方，协调建设方和承建方的关系，最终圆满完成项目建设。

3

监理服务要求

1、监理单位要求：

监理单位须严格按照国家、省市有关信息化监理规定，代表建设单位对本项目建设进行全过程、全方位的监理；监理单位与设计单位、施工单位无经营性的隶属关系和雇佣关系，业绩和履约信誉好，管理水平高、管理设备先进、监理技术班子力量强、报价合理、工程质量和工期有保证。不允许转包、分包。

2、监理项目组要求：

投标单位须针对本监理项目专门成立监理工作组，项目建设期间，监理工作组至少应包括总监理工程师1名，总监理工程师代表1名，监理工程师名，项目进入服务期后，监理单位拟派1名专职人员驻场提供服务。

每位成员具有项目经验，并明确工作分工，每位成员同时不得监理其他项目。所有监理人员均须身体健康，以保证项目监理工作有效开展，所有人员须与采购方签订保密协议。在项目投标文件中应明确监理组人员配备表等标准格式。如招标人认为监理工作组人员、设备和技术力量不足的，有权要求监理单位增加、更换监理人员，以及添置监理设备。并且响应人书面承诺未经采购方同意不得更改。

总监理工程师、总监理工程师代表，要求具备专业的技术实力，至少5年以上工作经验，监理工程师要求具备专业的技能，至少3年以上工作经验。

3、总体监理要求：

本次监理服务要求监理单位遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，并按照本项目总体建设目标的要求和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目进行全过程监理。要求监理单位对建设项目的各个阶段及各个层面进行全方位的管理与协调。

对工程涉及全部建设内容在安全、质量、进度、投资、变更、合同控制等方面进行规范化管理，并在实施过程中，使用符合要求的测试用具对工程进行检查测试，确保过程中各环节的监理工作科学、严谨、规范、有效，达到建设使用要求。

监理单位在项目实施过程中，需要对项目进行规范化管理，要有项目组织、管理、进度、验收计划、质量控制等方案，确保工程质量。项目实施过程中各环节应严格按照相关标准流程执行，每阶段文档须齐全完整，同时应遵守采购单位的各项管理制度要求。

4、运维监理要求：

监理方需根据承建商对服务期限范围内所有设备进行定期巡检服务，及时发现设备的损坏或系统的功能异常。

监理方须跟进承建商对服务期限范围内所有设备进行必要的定期保养服务。监理方须配合甲方对承建方提供的服务进行考核监督。

监理方需跟进重大事件和重大活动进行技术支持和现场保障服务情况。（各类活动应急保障、群体性活动保障等需要配合主办方做好相关工作，如保障活动现场监控点的正常运行、故障修复、调取录像等，保障活动的顺利进行）。

监理方需对承建方维修响应进行跟进；维修响应及恢复时间要求，当设备及其承载的系统发生故障，承建商需在甲方规定的时间内响应并提供解决方案，

5、除因生病住院、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务等特殊情况外，不得更换项目监理组人员。若需更换，须经业主批准同意，更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件；如擅自更换，须承担违约责任。

6、在监理工作中，如发现监理人员不能很好的履行监理职责，招标人有权终止合同责令其退场，并由监理单位赔偿由此引起的经济损失。监理合同执行期间，建设单位对不称职的监理人员有权提出更换，中标人不得拒绝或拖延。

监理工作小组须在业主指定工作地点，提供每周7天*24小时服务。监理工作人员在业主单位工作时，应遵守采购人相关规章和制度。

监理单位按自身职责对工程质量负终身责任。工程竣工验收后，在使用过程中发现工程质量问题，监理单位接到建设单位通知后，应及时协助配合建设单位及有关部门分析原因，商讨处理意见，做好服务工作。

4

监理服务人员要求

投标人需针对本项目配备一名总监理工程师，具有系统规划与管理师证书、信息系统项目管理师证书、高级工程师证书(计算机专业或电子信息工程）、信息安全工程师证书，一名总监理工程师代表，具有系统规划与管理师证书、信息系统测评工程师证书、系统集成工程师证书、软件测试工程师证书，其他监理小组成员具有数据中心规划设计工程师证书、通信网络系统工程师证书、网络工程师证书、软件架构师证书。每位成员具有项目经验，并明确工作分工。所有监理人员均须身体健康，以保证项目监理工作有效开展。在项目投标文件中应明确监理组人员配备表等标准格式。如招标人认为监理工作组人员、设备和技术力量不足的，有权要求监理单位增加、更换监理人员，以及添置监理设备。未经采购方同意不得更改。

5

监理技术要求

本项目基础硬件建设与集成方面的监理工作要求，包含但不限于如下内容：

1、设备/材料采购阶段

监理单位在设备/材料采购阶段监理工作主要有：

（1）协助建设单位审核承建单位的设备采购计划和设备采购清单；

（2）根据总体时间安排，审查承建单位制定的详细《设备进场计划》；

（3）根据《设备进场计划》监督和检查供货商设备的到货进展情况，如果不能按时到货，报建设单位同意，按有关合同的违约条款处理；

（4）在设备进场前供货单位向监理提交设备相关报审、签收资料，监理对进场条件进行确认并签认承建单位提交的文件；

（5）为确保质量，对到货设备按照到货清单逐一验货，并与合同进行对比，及时发现短缺货物；监理工程师有权要求承建单位提供进货证明，出厂合格证和技术说明。监理工程师对承建单位报送的《进场设备报验表》及其质量证明资料进行审核，填写《设备进场记录表和开箱表》；

（6）材料的采购，需保障安全、环保、无危害，检查材料品牌、规格是否齐全、一致，质量是否合格，如发现无生产合格证、无厂名、厂址的“三无产品”或伪劣商品，应立即要求退换。对存在质量问题的材料一律不准用于施工工程当中；

（7）清点完成之后，按惯例应该对进场的设备按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平等检验或见证取样方式进行抽样硬件设备加电测试；如果发现不合格，则承建单位需更换该部分设备；

（8）协助建设单位组织到货验收；

（9）未经监理人员验收或验收不合格的设备、材料，监理人员应拒绝签认，书面通知承建单位限期更换不合格的设备；

（10）协助建设单位对到货设备进行鉴定和移交等；

（11）提供技术支持、咨询服务、协助制定相关文档等。

2、工程实施阶段

2.1 工程开工前的监理

（1）协助建设单位审核施工设计方案：开工前，由监理单位组织实施方案的审核，内容包括设计交底，了解工程需求、质量要求，依据设计招标文件，审核总体设计方案和有关的技术合同附件，以避免因设计失误造成工程实施的障碍；

（2）协助建设单位审核工程实施方案的合法性、合理性、与设计方案的符合性；

（3）协助建设单位审批施工组织设计：对施工单位的实施工作准备情况进行审核；

（4）协助建设单位审核施工进度计划：对施工单位的施工进度计划进行评估和审查；

（5）协助建设单位审核工程实施人员：确认施工方提交的工程实施人员与实际工作人员的一致性，如有变更，则要求叙述其原因；

（6）协助建设单位审核《项目实施计划》或《项目开发计划》。

2.2 实施准备阶段的监理工作

（1）审批开工申请，确定开工日期；

（2）了解承包商设备订单的定购和运输情况；

（3）了解施工条件准备情况；

（4）了解承包商工程实施前期的人员组织、施工设备到位情况；

（5）编制工程各个子项目监理细则；

（6）签发开工令。

2.3 实施阶段的监理

（1）协助建设单位审核软件开发各个阶段文件；

（2）协助建设方组织软件开发阶段评审；

（3）明确工程实施计划，对于计划的调整必须合理、受控；

（4）促使工程实施过程满足承建合同的要求，并与工程设计方案、工程计划相符；

（5）工程材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核；

（6）工程材料、硬件设备、系统软件的进场、开箱和检验；

（7）促使工程中所使用的产品和服务符合合同及国家相关法律法规和标准；

（8）对工程施工各个阶段的安装工艺进行检查；

（9）组织隐蔽工程验收；

（10）审核项目各个阶段进度计划；

（11）督促、检查承建单位进度执行情况；

（12）审查工程变更，提出监理意见；

（13）审查承建单位阶段工程款支付申请，提出监理意见；

（13）按周、月定期向建设方报告工程情况；

（14）组织召开工程例会和工程专项会议。

2.4 试运行阶段

（1）协助建设单位确认工程进入试运行；

（2）监查系统的调试和试运行情况，记录系统试运行数据；

（3）进行试运行期内部系统检测或测试，做出检测或测试报告；

（4）对试运行期间系统出现的质量问题进行记录，并通知有关单位解决。解决问题后，进行二次检测；

（5）进行试运行时间核算；

（6）协助建设单位确认试运行通过。

3、验收阶段

（1）对承建单位在试运行阶段出现问题的整改情况进行监督和复查；

（2）监督检查承建单位对建设单位培训工作，检查工程各类建设单位文档；

（3）促使工程的最终功能符合承建合同、法律、法规和标准的要求；

（4）推动承建单位所提供的工程各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准；

（5）协助建设单位组织验收会议，经验收机构验收通过后，参与签署验收报告；

（6）审核工程结算；

（7）审查承建单位终验工程款支付申请，提出监理意见；

（8）向建设单位提交监理工作总结；

（9）将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交建设单位。

4、工程移交及保修维护阶段

（1）系统的设计方案、设计图纸的全部移交；

（2）设备、软件、材料等的验收文档核实；

（3）工程施工文档的移交；

（4）工程竣工文档的移交；

（5）工程项目的整体移交；

（6）审核承建方的保修维护方案；

（7）跟踪检查和记录系统运行故障，审核修复方案，监督修复过程并验收。

5、运维期阶段目标

（1）审批年度服务管理计划；

（2）定期对服务实施过程进行监控和管理，对服务实施过程的改进进行审批；

（3）对运维服务体系的管理评审，以确保运维服务能力的适应性和有效性；

（4）评价维护公司客户满意度的调查；

（5）对维护公司改进措施的监督及检查。

6

质量控制目标及控制措施方案要求

1、系统集成质量的控制：系统集成方案的审核和确认；审核关键设备；审核项目计算资源需求方案的合理性；对采购的软硬件设备的质量进行检验、测试和验收；对设备安装、系统软件的安装调试进行验收；对系统集成进行总体验收。

2、应用软件开发质量的控制：应用软件开发的阶段性计划的审核和确认；在对项目建设详细了解的基础上，协助项目设计单位、系统集成单位和建设单位，对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关；对承建单位的开发质量进行审核；对源代码、开发文件进行移交验收。

3、人员培训的质量控制：审核确认承建单位的培训计划；监督承建单位实施其培训计划，并征求用户的反馈意见；监督审查考核工作，评估培训效果；审核确认承建单位的培训总结报告。进度控制

7

进度控制目标及控制措施方案要求

1、审核承建单位的进度分解计划，确认分解计划可以保证总体计划目标；

2、对项目实施进度进行实时跟踪，并要求承建单位对进度计划进行动态调整，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现；

3、当项目建设期目标偏离时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促承建单位尽快采取措施。

8

投资控制目标及控制措施方案要求

1、组织措施：建立质量管理系统，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制责任。

2、系统集成质量控制

2.1审核系统总集成方案和各子系统方案。

2.2对采购的硬件设备及网络环境的综合质量进行检验、测试和验收。

2.3对采购的硬件设备及网络环境在产品型号、性能、数量等方面进行到货验收。

2.4参与制定系统验收大纲。

2.5对设备安装、系统软件的安装、调试进行验收。

2.6对系统进行总体验收。

3、文档、资料的质量控制

3.1监督审查承包商提供的设备型号、数量、到货时间以及设备的技术资料、系统集成和软件开发在实施过程中所有相关文件的标准性和规范化，在各项目验收时，应监督各项目承包商提交符合规定的各项目的成套资料，包括印刷本和电子版。

3.2对监理项目实施过程中的文档进行标准化、规范化管理，在监理项目验收时，应提交符合规定的监理项目的成套资料，包括印刷本和电子版。

9

变更控制目标及控制措施方案要求

1、评估需求变更的必要性和真实性，确认需求变更的范围。

2、有效控制实施进度，如需要变更要减小变更幅度，要关注和避免对其他的影响。

3、仔细审核实施设计方案，多方面评议方案的得失，减少在开工后发生变更的可能性。

4、做好成本控制，严格审核由工程变更引起的成本变更。对实施中的工程停工要有预见性，在编制计划时充分考虑，控制停工引起的进度变更和成本的变更。

5、对所有变更都要有书面的申请，要说明变更的原因取得建设方认可，并要有变更的工程计算书和变更的实施方案。

10

合同管理目标及控制措施方案要求

合同管理是加快系统建设进度、降低系统建设造价、保证系统建设质量的有效途径之一。通过合同管理，可以督促承包商在各个阶段按照合同要求保证设备、人员的配备及投入，保证各阶段目标按合同实施，减少索赔事件，控制系统建设结算等。具体如下：

1、以合同为依据，本着“实事求是、公正”的原则，合情合理地处理合同执行过程中的各种争议。

2、分析、跟踪和检查合同执行情况，确保各项目承包商按时履约。

3、对合同的工期的延误和延期进行审核确认。

4、对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。

5、根据合同约定，审核项目承包商的支付申请。

6、建立合同目录、编码和档案。

7、合同管理坚持标准化、程序化，如设计变更、延期、索赔、计量支付等应规定出固定格式和报表。合同价款的增减要有依据，合同外项目增加要严格审批制度。重大合同管理问题的处理，如大的变更、索赔、复杂的技术问题等，组成专门小组进行研究。不符合实际情况的合同条款及时向采购人报告，尽早处理，以免造成损失。

11

文档管理目标及控制措施方案要求

1、做好监理日记及项目大事记；

2、做好合同批复等各类往来文件的批复和存档；

3、负责召集会议、做好项目协调会、技术专题会等各项会议纪要；

4、管理好实施期间的各类、各方技术文档；

5、做好项目周报；

6、做好监理建议书和监理通知书存档；

7、阶段性项目总结；

8、各承建单位提交的技术文档；

9、审核承建单位所提供的项目各阶段形成的技术、管理文档的内容和种类符合相关标准；

10、督促、审核项目承建单位向建设单位按时提交项目竣工验收技术资料和相关文档，包括但不限于以下内容：承建单位的系统详细设计方案和施工图纸、用户手册、系统维护手册、系统配件清单等完整的技术资料及竣工验收文档书面材料和电子版；项目各阶段监理工作中形成的技术资料和相关文档。

12

安全管理目标及控制措施方案要求

1、明确安全管理的五大基本目标；

2、正视安全管理的五种关系；

3、坚持安全管理原则；

4、落实业主单位、监理单位、施工单位的安全责任；

5、制定安全监理工作计划（包括安全监理规划和安全监理实施细则）；

6、采取有效的安全监理工作方法（包括审查核试验安全管理制度、巡视检查安全措施、告知安全责任、通知安隐患、停工安全整改、报告安全事故）；

7、细化安全监理工作内容；

8、落实安全监理工作制度；

9、妥善管理安全监理资料；

10、严抓施工现场消防安全和环境保护。

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项目协调

组织协调与目标控制密不可分，以保证建设单位项目成功实施为目标，是实现项目目标控制不可缺少的方法和手段，是重要的监理措施之一。组织协调涉及与建设单位、承建单位等多方关系，它贯穿于信息系统工程建设的全过程，贯穿于监理活动的全过程：

（1）协调好内部人际关系，充分调动系统内部各个组成部分的积极性，保证工程项目顺利的开发与实施。

（2）协调系统内部组织关系，使项目组都能从整个项目的质量、进度和投资控制的目标出发，并积极主动地完成本组的工作，使整个项目处于有序的良性状态。通过经常开一些工作例会、业务碰头会，会议后应有会议纪要以及采用信息传递卡的方式来沟通信息，这样可使局部的单位了解全局，消除误会，服从并适应全局的需要。

（3）协调系统内部需求关系，达到内部需求的平衡。实现内部资源的合理配置。

（4）协调建设单位与承建单位的关系，本着公正原则进行协商，正确协调好各种矛盾，不同的阶段，需要协调的内容也不尽相同。

（5）做好全面的项目建设组织协调工作，除了合同方面的组织协调外，还有许多被称为非合同因素或非合同活动的组织协调工作。

（6）协调社团关系，通过反复认真地沟通做好上级、下级、领导、同事之间的关系协调。

（7）依据公平、公正、独立的原则进行协调工作，一定要坚持“一碗水端平”，该是谁的责任就由谁来承担，该维护哪方的权益，就维护那方的权益。

（8）通过监理会议、项目例会、专题会议、监理报告作为主要沟通渠道协调多方关系。

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监理工作成果

1.监理工作方案

（1）《监理规划》

（2）《监理实施细则》

2.定期项目报告

（1）《监理周报》

（2）《监理月报》

（3）《阶段总结报告》

3.不定期专题报告

（1）《监理工作情况汇报》包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、技术方案审查、项目需要解决的问题和其他事项等

（2）《开发单位工作情况汇报》包括开发商人员动态、投入的设备、组织管理和存在的问题等

（3）《质量控制报告》（包括质量评定和质量分析等）

（4）《项目风险评估分析报告》

（5）《合同执行情况报告》（包括合同变更、索赔和违约等）

（6）《工程款支付情况报告》

（7）《监理工作总结报告》

4.日常监理文件

（1）《监理日记》

（2）《会议纪要》

（3）《监理通知》

（4）《监理建议书》

（5）项目大事记

（6）项目计划审批文件

（7）技术方案审阅文件

（8）项目进度调整批复文件

（9）进度款支付确认文件

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项目知识产权的管理

1、负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用；

2、负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。

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监理服务依据

1、本项目项目建议书、可行性研究报告；

2、本项目设计文档；

3、建设单位与承建单位签订的承包工程合同；

4、建设单位与监理单位签订的委托监理合同；

5、本工程招标书、招标过程文件、中标商的投标书；

6、国家有关合同、招投标、政府采购的法律法规；

7、部、地方政府的信息工程、信息工程监理的管理办法和规定；

8、建设工程和信息工程相关的国家、行业标准和规范；

9、建设工程和信息工程技术监督、工程验收规范；

10、与工程相关的技术资料；

11、其他与本项目适用的法律、法规和标准；

12、国家工业和信息化部和我省、我市有关信息系统项目建设和监理管理规范；

13、国家、地方及行业相关的技术标准

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监理服务准则

遵照国家信息产业部《信息系统项目监理暂行规定》和《苏州市信息系统项目监理管理暂行办法》的规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：

1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。

2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。

3、不收受被监理单位的任何礼金。

4、不泄漏所监理工程各方认为需要保密的事项。

5、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。

6、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。

7、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。

8、坚持科学的态度和实事求是的原则。

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质量要求

1、投标供应商中标后提供服务均为按国家规格条例的合格正规服务、符合设计规范要求。

2、应能保证所提供服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为需方的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由供方承担。供方提供的服务须符合国家通用标准。

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验收标准

验收标准：根据中国政府颁布的相关国家标准和行业标准的规定；根据招标文件、中标单位的投标文件、双方签订的合同文件及其附件；由采购方及相关部门到场进行验收通过。