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根据《国家以工代赈管理办法》《甘肃省以工代赈管理办法实施细则》《关于印发甘肃省自主实施以工代赈项目工作指南（试行）的通知》等文件精神，本着公开公平公正原则基础上，经点击登录查看召开专题会议研究，议定项目建设各种机械租赁、材料购买、技术人员聘用等相关事宜，结合以工代赈项目建设实际，特编制本方案。
一、工程概况
静宁县****
1、道路硬化：本项目道路硬化共3条路线，全长3.06Km，路基宽5.5m，路面宽4.5m；路面采用水泥混凝土结构层，路面结构采用18cm厚水泥混凝土面层+16cm厚5%水泥稳定砂砾基层，路线设计车速 15Km/h。
2、巷道硬化：硬化三合乡陈安村、黄湾村巷道共计 15930 平方米，巷道硬化路面结构层采用16cm厚水泥混凝土面层+15cm 厚天然砂砾垫层。
3、新建护坡：在三合乡陈安村新建护坡1800平方米。
4、新建水渠：在三合乡陈安村新建水渠3650米。
5、水毁路面：在三合乡陈安村修建水毁路面450平方米。
建设工期为：2025年8月至2026年7月。
二、租购聘主要内容
（一）机械租赁
装载机、挖掘机、载货汽车、压路机、混凝土搅拌机等，均含驾驶员、燃油、维修、税等，按量核算。
（二）材料购买
熟石灰约1150吨、碎石（2cm）约970m3、碎石（4cm）约5450m3，砂砾石约1850m3、水泥约2750吨、中（粗）砂约3630m3，青砖约156500块、钢筋约8.9吨、护栏约304米，具体材料以实际用量为准。
（三）人员聘请
计划确定1名管理人员，5名技术人员对本项目全程指导。
三、租购聘对象及条件
（一）机械（机具）租赁
1.机械租赁企业，应当具备相关资质且手续齐全，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求。
2.机械设备应在保险期内，在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，并承担相关费用，不得影响租赁方正常施工进度，若3日内不能维修好，由出租方更换相同类型机械。
3.中选供应商提供的机械及操作手必须购买安全意外保险。
（二）材料供应商
要有独立法人资格及有效的企业营业执照，且符合经营范围，开通有对公账户。
（三）人员聘请
为确保工程施工现场安全及有序施工，技术人员须有长期从事公路、水利设施建设项目相关工作经验，本辖区****
四、租购聘询价比选
（一）成立询价比选工作组。成立以项目实施组成员为主的询价比选工作组。
1.询价工作小组
组 长： 王 毅 乡政府乡长
成 员： 李周彦 乡政府副乡长
王懂懂 乡政府副乡长
李 强 乡政府会计
张枭枭 乡政府出纳
李金鹏 陈安村党支部书记
刘春祥 段渠村党支部书记
高 升 黄湾村党支部书记
询价工作小组负责开展主要原材料采购、材料运输、主要工程机械租赁的询价工作。
2.询价监督小组
组 长： 邹团兵 乡纪委书记、监察室主任
成 员： 吕升荣 乡纪检干部
王光辉 乡农经干事
询价监督小组负责对租购聘工作进行全面监督。
（二）询价比价时间
具体时间见公告。
（三）询价评比方式
采取现场报价的询价方式。
（四）询价评比程序
1.市****
2.发布询价公告。“租购聘”工作方案经项目实施组通过后，同时拟定询价公告，在静宁县****
3.审核资料及统计数据。询价工作小组根据《公告》要求，对报价方进行资格审核和数据统计，询价工作小组将询价结果以表格的形式上报项目建设实施组，项目建设实施小组召开专题会议研讨询价结果，形成询价评比意见。确定后的机械租赁、材料供应商在乡、村公开栏进行公示，公示无异议后签订合同。
（五）评比原则。遵循公开、公平、公正的原则，对参与报价的单位（个人）的信息要严格保密，避免不公平竞争。
1.不单纯以价格取舍租购聘对象。根据符合租（购、聘）用的需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交租购聘对象。
2.同等条件下的其他原则。
（1）租购的机械、材料需运输到施工现场。
（2）租购的机械、材料报价均含税收。
（3）租购的机械、材料均含上车费和下车费。
（4）租购的机械、材料质量检测必须合格。
（六）询价评比结果运用。确定采用的“租购聘”对象后，经公示无异议后，按照相关程序签订租购聘合同，所需要的租购聘数量根据施工进度进行供应，收货方严把材料质量。
五、其他事项
1.在询价评比过程中，出现两家或者两家以上报价相同的情况，采取现场抽签方式确定一家。
2.在询价评比过程中，遇到报价过程中出现恶意报价的情况，通过召开项目询价工作小组会议，提出本次报价可能出现风险的情况，听取村“两委”成员及项目询价监督小组的意见，根据磋商意见，由项目询价工作小组通知该报价方，再次进行确定，如果在确定的基础上，报价方愿意在规定标准、质量、规格的情况下供货，可以告知该报价方根据供货预计数量供货。
3.在签订材料供应合同后，若遇到市****
