当前位置：
质疑人：广西凡山网络科技有限公司
地址：南宁市****
法定代表人：覃月燕
授权代表：钟梅芳
我公司于****收到贵公司以现场递交方式送达的关于广西大江大河水文监测系统建设工程（2021—2025年，区中心部分）（GXZC2025-G1-002264-GXXG）项目1分标质疑函原件。我公司按相关规定对以上书面材料内容进行审查，经审查，现就贵公司质疑函答复如下：
质疑事项1：
招标文件要求的采购标的配置与性能完全不符，存在不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
答复：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第 87 号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”规定，采购人可根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本项目经过采购需求调查及采购人核实，技术参数及配置为符合采购人实际使用需求的合理性要求。
其一质疑供应商指出1U设备与性能不符。条件设置不合理，设备限定1U高度是采购人根据水文机房层高实际使用情况，充分考虑了机房空间、部署密度等因素，是经过初步设计、报批、财审各个环节的严格评估及专家论证后形成的合理参数，是符合水文业务实际使用需求的合理性参数，并且满足1U高度的万兆防火墙的产品不少于三个生产厂家。
其二质疑供应商指出接口设置不合理问题。实际上万兆接口满载速率是10G，但是单链路带宽超过1G时，千兆链路就已经无法满足需求，需要使用万兆接口进行传输，并不能以满载速率作为性能吞吐的参考，并且还需要考虑接口链路备份的情况，在原有链路出现故障时能够通过冗余的接口快速进行业务切换，接口设置是为了满足高可靠性以及后续的业务扩容需求，避免后续业务扩容因接口不足还需重新更换防火墙，造成前期的投资浪费，并且满足1U的万兆防火墙满足招标文件接口要求的产品不少于三个生产厂家。
其三质疑供应商指出硬盘设置不合理。SSD硬盘在读写速率、加载速度、抗干扰性、运行功耗、使用寿命均优于HDD硬盘，对于日志的长时间稳定存储、日常的快速查询、节省能耗方面明显具有更大的优势，并不具备不合理性。
综上该质疑事项中的参数设置是水文网络实际使用需求的合理参数，并且从长远看避免了投资浪费，符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十一条“厉行节约，科学合理确定采购需求”的规定，且不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条（八）规定的“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”的情形。
本项目经过采购需求调查及采购人核实，符合本项目全部技术参数及配置要求的产品不少于三个生产厂家，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。质疑事项不成立。
质疑事项2：
招标文件要求的招标参数具有偏向性，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
答复：
根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》 (财政部令第 87 号)第二十条“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”规定，采购人可根据采购项目的特点和需要编制招标文件，本项目经过采购需求调查及采购人核实，技术参数及配置为符合采购人实际使用需求的合理性要求。
其一质疑供应商指出多虚一模式多用于解决网络设备性能或端口不足的问题。虚拟化为一台设备存在逻辑上的单点故障风险，安全设备使用主备模式效果更优秀，但经过调研实际上多虚一模式相对于传统的主备模式更具优势，首先，虚拟化方式的设备利用率更高，通过多虚一能实现设备性能叠加，两台设备均可以承载流量传输，实现流量负载分担，而主备模式仅有主设备在实际承载流量，备份设备空载运行，实际上是造成设备浪费，其次虚拟化并不存在所谓的逻辑单点故障，单设备故障后，另一台设备能够无缝衔接业务，而主备模式还需要进行各类表项和配置同步，切换及时性不如虚拟化，虚拟化同样也可以通过跨设备链路聚合实现链路备份与冗余效果，再者虚拟化后设备通过统一IP进行管理，设备监控、策略配置都在一套控制平面完成，而主备模式配置完成后还需要进行配置同步，更为繁琐，因此采用虚拟化技术不存在不合理性反而更具优势；并且满足多虚一要求的产品不少于三个生产厂家。
其二质疑供应商指出一虚多参数设置不合理。一虚多不仅仅是解决设备物理资源的共享问题，此外还具备设备逻辑转发表项的隔离作用，因此仅依据物理性能来判断该参数的设置合理性是不客观全面的，并且针对水文网络安全实际工作需要，通过一虚多的技术可以实现管理平面和转发平面的精确隔离，便于日常管理，并且每个虚拟系统在逻辑上完全独立，即使同在一台物理设备上，一个虚拟系统的故障或策略错误也不会影响到其他系统，能够更好的避免网络大规模故障的发生，因此该参数是符合水文网络安全实际使用需求的合理性要求，并且满足该技术参数及配置要求的产品不少于三个生产厂家。
其三质疑供应商指出会话长连接参数设置不合理。对于一些依靠单连接持续性交互的数据业务系统，采用会话长连接的方式能够避免频繁建立/断开连接，减少网络开销与消息延迟，实现高速、稳定的数据传输，并且能够避免关键业务因超时中断，丢失传输中的数据的可能性，从而保障关键水文业务的持续运行，解决老化时间与特殊业务（如网管服务、FTP下载大文件）的矛盾，该参数能够保证水文业务系统关键（重要）数据传输的稳定性与完整性，是符合水文实际工作使用需求的合理性要求，并且满足该技术参数及配置要求的产品不少于三个生产厂家。
本项目经过采购需求调查及采购人核实，同时符合本项目全部技术参数及配置要求和“技术性能分”评分标准的产品不少于三个生产厂家。技术参数及配置要求及评审因素的设置并不具有指向性和排他性，不属于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定的以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。质疑事项不成立。
以上是对贵公司所提质疑的答复，如贵公司对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西财政厅政府采购监督管理处投诉。
特此复函。
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