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为落实国家、省、市****
本规划是王屋镇国土空间保护、开发、利用、修复和指导各类建设的行动纲领，是落实和深化上位规划要求，是城镇开发边界内编制详细规划、城镇开发边界外编制村庄规划和开展各类开发保护建设活动、实施国土空间用途管制的基本依据。
一、 规划总则
1. 规划期限
规划期限为2021-2035年。基期年2020年，近期到2025年，目标年为2035年，远景展望至2050年。
2. 规划范围和层次
规划范围分为两个层次。王屋镇镇域和王屋镇镇政府驻地。
二、 总体定位
结合上位规划要求、王屋镇资源禀赋条件以及未来发展诉求，确定王屋镇发展定位为：愚公精神发祥地、国家蔬菜制种基地、区****
三、 底线管控
1. 耕地和永久基本农田
根据市****
2. 生态保护红线
根据市****
3. 城镇开发边界
根据市****
4. 村庄建设边界
本规划划定村庄建设边界940.14公顷。
四、 国土空间开发保护总体格局
1. 国土空间开发保护总体格局
构建“一心、一带、五片区****
2. 国土空间规划分区
以主体功能定位为基础，划定生态保护区****
五、 农业空间与乡村振兴
1. 农业生产空间
因地制宜形成独具特色、优势互补的“菌牧蔬果、四区****
2. 村庄分类布局
特色保护类村庄4个。切实保护村庄的格局、风貌以及自然田园景观等整体空间形态与环境。
城郊融合类村庄3个。加快镇村产业融合发展，加强与城镇基础设施的互联互通，实现城镇公共服务设施覆盖，强化服务镇政府驻地发展、承接镇政府驻地功能外溢的作用。
整治改善类村庄37个。以实施农村人居环境整治行动为重点，实现村容村貌提升。
其他情况2个。愚公林场、王屋林场。
3. 农村土地综合整治
以优化乡村生产、生活、生态空间布局为导向，统筹开展全域土地综合整治、高标准农田建设、农村低效建设用地整治、宜耕后备资源开发等，实现粮食产能提升，耕地面积稳中有升，促进耕地保护和土地节约集约利用，改善农村人居环境，优化绿色生态空间、高效农业空间、特色城镇空间，构建安全、和谐、富有竞争力和可持续发展的新格局。
六、 生态空间与生态修复
1. 生态保护空间
依托“林原相映”的自然本底，构建“两区”生态保护格局。“两区”指北部南太行水源涵养与生物多样性保护区、中南部太行山低山丘陵生态农业与水土流失保护修复区。
2. 重要生态空间管控
统筹饮用水源地保护工程，筑牢南太行生态屏障。
3. 生态修复
森林生态修复。划定天然林保护工程管理区，对工程区内的森林进行全面有效管护，全面停止天然林商品性采伐，加强公益林建设和森林培育。
矿山生态修复。系统推进矿山生态环境恢复和综合治理，消除因采矿造成的地质灾害隐患，修复受损的生态系统，逐步改善矿山生态环境。
水体湿地生态修复。水生态环境质量根本好转，水生态保护与修复取得突破，水生生物多样性保护水平有效提升，重要河流水生态系统功能初步恢复。
水土流失治理。针对王屋镇南太行山区****
大气污染治理。持续推进低碳城镇建设，降低碳排放强度。
七、 建设空间与产镇融合
1. 镇村职能定位
结合镇村职能特点，划分综合服务型、生态旅游型、特色农业型三类村庄职能定位。
综合服务型，主要完善城镇服务配套，承载产业转型发展，辐射带动周边村庄。
生态旅游型，依托生态旅游资源，重点发展旅游产业，积极推进生态、文旅、农旅等融合发展。
特色农业型，以特色种植及养殖为主要职能，重点发展现代农业和特色种养殖。
2. 产业发展体系
构建以“制种、高山蔬菜、中药材、食用菌、畜牧”五大农业产业为基础、生态及乡村旅游为支撑、加工业为补充的产业体系，促进一二三产融合发展。
八、 镇政府驻地空间布局
1. 空间结构
构建“一轴、两带、三心、多片区”的空间结构。
“一轴”指济邵路城镇发展轴；
“两带”指王屋路沿街商业带、山门路生态休闲带；
“三心”指南部镇区****
“多片区”指综合服务区、文化旅游区、田园居住区、生态保护区。
2. 建设用地布局
规划城镇开发边界范围内城镇建设用地总规模为64.68公顷，新增用地优先用于产业用地、公共服务设施、基础设施、以及绿地与开敞空间用地。
九、 支撑保障体系
1. 道路交通
高速公路：形成“一横一纵”的高速公路网格局，一横为菏宝高速、一纵为阳济高速。
国省干线：提质扩容G327、S230等国省干线道路等级。
旅游公路：着力打造南太行旅游通道S230。
结合现状镇村道路，通过道路升级改造，加强镇政府驻地与行政村之间交通联系；完善镇域范围内旅游通道的建设；规划镇村联系道路不低于四级公路，路面宽度7-8米；规划村村通公路为四级公路，路面宽度不低于5米。
保留现状的王屋镇汽车客运站、王屋山旅游客运站，规划结合公共交通系统，内部布置旅游服务车；布置村村通公交。
2. 基础设施
（1）供水工程规划
规划供水水源为王屋山水库和天坛山水库。
规划保留现状王屋山水厂和天坛山水厂。王屋山水厂设计规模为5500立方米/日，主要为王屋镇镇政府驻地、附近村庄和大峪镇、下冶镇的部分村庄服务；天坛山水厂设计规模为8000立方米/日，主要为附近村庄和承留镇、大峪镇的部分村庄以及工业企业服务。
加快实施新建麻院水库、白狐沟水库、引黄补济及灌区工程以及天坛山、王屋山引调水工程。
（2）排水工程规划
镇政府驻地规划扩建王屋污水处理厂，处理规模为2500吨/日。加强和完善乡村地区****
（3）电力工程规划
规划保留现状220千伏愚公变电站，规划保留现状2座110千伏翔云变电站和长树岭变电站。
（4）通信工程规划
规划保留现状邮政局，新建2处通信分局。完善5G网络，新建5G基站，基站站距400～500米，基站密度6～7个/平方千米。
（5）燃气工程规划
规划保留现状CNG供气站。规划镇村结合调压站建设，采用集中供气（天然气管网）模式，采用管网延伸的方式，逐步将其纳入集中供气系统。部分管网铺设不到的村庄可采用液化石油气、沼气、秸秆气化气等方式供气。
（6）环卫工程规划
至规划期末，王屋镇生活垃圾分类覆盖率达到95%，城镇生活垃圾回收利用率达到40%，生活垃圾无害化处理率达到100%。农村生活垃圾处理率达到100%。
3. 公共服务设施
在现状公共服务设施的基础上，结合人口发展趋势，分项分级设置各类公共服务设施，建设“镇政府驻地-行政村”两级城乡生活圈服务体系，全面实现城乡基本服务设施均等化。
镇政府驻地。依托镇政府驻地，统筹布局满足乡村居民日常生活、生产需求的各类服务要素，打造面向镇域的公共服务体系，形成城乡社区****
行政村。结合现状的村委会，按照村级标准配置文化站、老年活动室、健身场地、便民店等乡村居民日常生活生产需求的服务要素，为本村提供基本公共服务，满足居民基本需求，提升村级公共服务水平。
4. 综合防灾
王屋镇的防洪标准不低于20年一遇，排涝标准不低于10年一遇。镇域内主要的河流有铁山河、大店河、逢石河等，防洪标准为20年一遇。
按照7度的抗震设防标准进行建设，学校、幼儿园、养老院、医院、车站、体育场馆等人员密集场所的建设工程，提高1档进行抗震设防。
开放式的干线公路网、城镇干道网为主通道，构建多方向、多层级、多路径适应多情景的应急救援网络。
在王屋镇设立王屋镇域消防指挥中心。根据接警起5分钟内到达责任最远点，规划在镇政府驻地设置一级普通消防站一座。
落实国家有关人防工程建设的法律法规和政策，对镇政府驻地目标实行分类防护，修建各类人防工程，逐步完善镇政府驻地重点防护目标的地下人防系统。
明确主要灾害类型，提出崩塌、滑坡、泥石流、采空塌陷的防治措施。
十、 完善规划实施保障
1. 建立长效机制，推进工作开展
建立健全“一年一体检、五年一评估”的规划体检评估机制。利用国土规划一张图实施监督系统，实现对规划执行情况实时监测、预警和定期评估。将规划实施管理列入政府工作政绩考核内容，定期考核，做到有管理目标、管理机制、管理队伍、监督措施等。
2. 加强规划宣传，强化公众参与
通过政府官网、公告栏等多种渠道及时公布规划信息，广泛征求公众意见和建议，组织召开各种座谈会和研讨会，使公众了解国土空间规划对改善人居环境、促进镇域发展的重大意义，提高公众的规划意识，让公众通过法定的程序和渠道有效参与规划实施的决策和监督。
