吐哈油田吐鲁番鄯善100万千瓦风电项目第二部分二标段35万KW风电场EPC总承包

1. 招标条件

本招标项目吐哈油田吐鲁番鄯善100万千瓦风电项目第二部分风电场一、二、三标段EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司以石油股份油气新能源[2025]124号批准建设，项目业主为吐哈油田鄯善新能源有限公司，建设资金企业自筹35%，银行贷款65%，招标人为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

本工程位于新疆吐鲁番市****

2.2 建设规模及主要建设内容

本项目拟安装160台6.25MW 风电机组，总装机容量100万千瓦。配套建设220kV升压汇集站1座（含2台50Mvar 的调相机）、100MW/200MWh储能系统，根据目前接入系统方案，本项目其中25万kW以1回220kV接入中节能221团汇集站，其中75万kW以1回220kV接入达浪坎变。至中节能221团升压汇集站线路由吐哈油田投资建设。外送线路暂按长度约59km，导线选用LGJ-1×400型估算投资费用。

风电机组出口电压为1140V，经附近的箱式变电站升压至35kV后接至场内架空线路，风机与箱变采用“一机一变”单元接线方式。箱变布置在距风机约20m处，风机地面控制柜与箱变采用1.8kV电缆连接。根据本风电场160台风机的分布情况，将集电线路分为40个回路。

2.3计划工期

施工期限：自招标人或监理单位发出的开工令之日起12个月内完成主体施工，具备并网条件。

履行期限：自合同签订日起至****。

2.4标段划分及各标段具体内容

本项目标段划分如下：

一标段为64台风机40万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；

二标段为56台风机35万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；

三标段为40台风机25万千瓦风力发电场区设计、采购及施工；

标段位置示意见后(风电场标段划分示意).

2.5招标范围

2.5.1设计：

负责本标段的全部设计；包含该标段范围内的全部设计工作，包含施工图设计、勘察测量、编制工程进度图表、设计变更、竣工图编制，为招标人施工图审查提供必要的文件和资料，满足审查合格的要求。各阶段设计文件编制深度应分别满足国家、行业、集团现行的标准、规程、规范及相关规定的要求。中标人需配合所有设计文件和图纸的审核和各项审查、验收、备案、文件归档等工作。

其中一标段负责统筹确定3个风电标段设计原则、技术和施工标准，对各标段线路、道路的优化进行统筹衔接，确定汇集站35KV线路的出口平面布置和定位，负责与汇集站的接口对接协调和设计，确保各标段的设计统一性。

2.5.2采购：

负责本标段范围内的所有相关设备材料采购（风机、塔筒、箱式变压器由发包方采购外），以及构成用于本标段的设备、材料采购、施工服务（含试验、调试等）、设备保管、运输、二次搬运、装卸车、超重设备而发生的桥梁加固、信号灯改移等铁路、公路改造措施所发生的特殊费用等应用于本工程的所有项目的采购等工作。列入《中国石油天然气集团有限公司一级物资管理目录》的物资，按照提供的中石油集团公司一级物资集中采购结果执行（见附件）。本标段的设备、材料在采购前需将采购计划、采购（选商）方案、技术规格书等报甲方审核，甲方批准后实施采购。上述设备的催交、运输、接车、倒运、接货验收、仓储保管等均由投标人负责。包括但不限于风机、塔筒、箱变、电缆、铁塔等的仓储（含堆场租赁）、二次倒运及牵引等工作，含人工及机械等全部费用；负责将现场安装剩下的设备（包括风电机、塔筒、箱变等设备及材料）包装物清理、回收及处置；负责所有材料的到场验收工作等。

2.5.3施工范围

负责本标段范围内风电场站样板工程建设，样板工程方案经招标人审批验收后实施。负责投标区****

2.5.4办理相关审查、验收手续（包含且不限于）：

配合甲方完成工程涉网试验工作、包括正式运行前的所有涉网、单体试验、系统验收、质量验收等实施过程中的各类试验；配合甲方办理100万千瓦风电项目开工手续，配合后期甲方完成并网前和并网后的各项验收手续（包含政府、招标人组织的各类验收、国家电网公司按照规定工程阶段进行质检并通过质检），并取得相应报告或验收通知书；负责完成招标范围内本标段的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；办理本标段施工图审查备案手续；配合甲方办理项目竣工环境保护、水土保持、安全设施竣工验收、职业病危害防护设施竣工验收、防雷、消防等最终备案及最终验收工作；配合本标段实施过程中的环境、水土保持、检测、验收工作并取得相应的报告，通过政府部门验收；负责配合业主实施本标段实施过程中的工程质量监督及能监备案工作，确保顺利完成项目相关手续办理；负责依照评审通过的项目水土保持方案报告，生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染、土地复垦及林草恢复、治沙等相关措施的实施，达到政府要求的验收标准；负责本标段设备系统标示牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足电网及招标人的要求及验收；完成竣工验收所涉及到的所有工作（包括但不限于：项目投产所需的各类检查、检验、验收及证照手续办理、编制操作手册、维修手册、数字化交付相关文件、缺陷责任期内的缺陷修复工作）。其它法律法规规定必须由招标人办理的，投标人代为办理时，招标人出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担所有费用。

2.5.5资料

完成工程建设项目资料移交归档，达到《风力发电场项目建设工程验收规程》及中石油项目档案管理相关要求。同时编制竣工文件、操作手册、维修手册、数字化交付等相关文件、缺陷责任期内的缺陷修复。

2.5.6 培训

施工完成后对招标人开展设备设施使用、维护等培训；使招标人人员达到能独立进行管理、运营、故障处理、日常测试维护等，以便中标人所提供的设备能够正常、安全地运行。培训内容应包括：中标人所提供设备的性能、技术原理和操作使用方法，维护管理的技术，实际操作练习、事故应急处置等。中标人应列出具体的培训计划。厂验及培训人数、时间等事宜由双方商定。

2.5.7 HSE

2.5.7.1承包人应当具备《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规和国家标准或行业标准规定的安全生产条件，有健全的HSE管理体系文件和安全生产责任制、安全操作规程、生产安全制度和具体的安全措施。努力实现“零职业病、零事故、零污染”的安全环保生产业绩目标。

2.5.7.2遵照预防为主的原则，做到建设工程施工和环境保护并举，推行清洁生产，实现环境污染全过程控制。

2.5.7.3预防、控制和消除职业危害，保护员工健康，以确保工程项目的安全生产。

2.5.7.4两个及其以上承包人在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签定安全生产管理协议，明确各自的安全职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行检查与协调。

2.5.7.5承包人应对在实施作业过程中产生的废水、废液全部回收或进行无害化处理，防止对水体、土壤和生态植被环境的污染和损害。

2.5.7.6施工完毕，承包人应做到工完料净场地清，恢复现场整洁状态。并消除所造成的环境污染，将作业占用土地恢复原有地貌，超出征地范围的恢复植被。

2.5.8界面说明：

2.5.8.1与汇集站及风电场其他标段界面划分：

电气一次分界点：为汇集站 35kV 开关柜隔离开关下口，电缆头制作安装由标段投标人负责；

通信光缆分界点：为汇集站内通讯柜内光缆接头盒，分界点设备采购、安装由汇集站投标人负责，风电场至汇集站光缆安装、光纤熔接、跳线、测试熔接由风电场各标段负责。

土建的分界点为：汇集站围墙处，穿墙预留涵洞或涵管由汇集站投标人负责。

2.5.8.2施工及检修道路部分界面划分：

本标段内施工道路及检修道路，修筑原则根据风机所属标段进行划分；并负责维护；

负责各标段风机风电场区****

2.5.8.3后续连接或接头或接口等工作由后施工方（标段）承担。 工作界面可能存在交叉未定事宜，由业主、监理根据现场具体情况协调确定。

3. 投标人资格要求

3.1 应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位（或其分支机构）。

3.2资质要求

3.2.1 具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发<施工总承包企业特级资质标准〉的通知》 (建市****

3.2.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.3具有有效原承装、承试许可类别和等级四级及以上承装(修、试)电力设施许可证或具有新修订承装、承试许可类别和等级三级及以上承装(修、试)电力设施许可证。

3.2.4具有工程设计综合甲级资质，且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或电力行业工程设计甲级资质；或风力发电专业工程设计甲级资质。

3.3财务要求

2022、2023、2024年财务状况良好，满足履行本项目的需要。

成立日期晚于****的以成立年起计算。

3.4业绩要求

****至投标截止时间，投标人至少具有1项100MW及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩；联合体投标的，联合体牵头人和成员单位均至少具有1项100MW 及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩。

3.5 信誉要求

3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
3.5.2 投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http:****）列入失信被执行人。
3.5.3 2022 年 01 月 01 日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http:****://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
3.5.5 投标截止日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6项目经理要求:

3.6.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准），且具有高级职称。

3.6.2注册建造师应具有安全生产考核合格证书（B 类）。

3.6.3 ****至投标截止时间，至少具有1项100MW及以上的风力发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.7 设计负责人要求

具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.8 施工负责人要求

3.8.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

3.8.2 具有安全生产考核合格证书（B 类）。

3.9安全管理负责人（HSE总监）要求

具有安全生产考核合格证书（C类）。

3.10机械设备要求

满足项目建设需要。

3.11项目管理机构及人员要求

3.11.1项目经理、技术负责人、设计负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.11.2 配备符合项目安全管理需要数量（至少4 名）的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C 类）。

3.12投标人建立QHSE管理体系并有效运行。

3.13联合体要求

◆接受

3.13.1联合体成员数量小于等于 2 ，联合体牵头人可为施工企业或设计单位，允许设计+施工组建联合体。

3.13.2应满足下列要求：

3.13.2.1联合体各方均应当具备招标文件规定的相应资格条件。

3.13.2.2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.13.2.3联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任。

3.13.2.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

3.13.2.5联合体各方不得再以自己名义单独参与同一标段的投标，也不得组成新的联合体参与同一标段的投标。

3.14其他要求

3.14.1项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得承担其它在建项目。

3.14.2 ****至投标截止时间未发生较大及以上质量事故。

****至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。

****至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。

3.14.3农民工工资保障要求：书面承诺做好农民工工资支付和维护稳定工作。

3.14.4投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间****至****内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:****，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：http:**** Chrome浏览器登录。

4.2招标文件按标段发售，每套售价为 200 元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于 2025年 9月 28 日 07:30前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间： 2025年 09月 28 日 07 时 30 分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于****前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，****以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:****）和中国石油招标投标网 (http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2025年 9 月5日