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一、项目基本概况
计划国庆期间在国兴大道、滨海大道、海府路、龙昆南路、白龙南路、长堤路、长滨路、长滨东二街、长滨西四街、海榆大道、新大洲大道、滨江路、迎宾大道、丘海大道、伏波路、第二办公区****
拟通过比选确定施工单位，根据我司委托造价公司编制的《2025年国庆主要道路悬挂国旗项目预算书》，该项目建设费预算为人民币857,588.34元，二类费用为人民币:46,228.09元，项目总预算金额为人民币：903,816.43元。
二、项目比选实施细则
（一）项目比选方案公布、报名时间和参选资料投递时间（报名方式）
1、比选发布及报名
（1）比选方案发布时间为：****—10日，共3天；在公司公众号推送公布和公司一楼公示栏同步公布。
（2）报名时间： ****（9:00—12:00）；
（3）报名材料需包含：
①参选单位营业执照（经营范围应包含有广告制作、室外装修工程、设备安装工程等相关资质）（复印件加盖公章）
②法人代表授权委托书（加盖公章）（附件1）
③被委托人身份证复印件（加盖公章）和原件（原件核对后归还）（不包含比选评分资料及下浮率报价）
联系人：吴坤师，联系方式：****。
（4）报名地点：点击登录查看7楼信息室
2、比选安排
（1）比选日期：****上午9:30。
（2）比选地点：点击登录查看7楼会议室。
（3）比选材料及递交：由评分资料及下浮率报价等构成（详见下文）；比选材料须密封处理，检查无误后方可签收。已报名参选单位须于比选当天9：00—9：30递交。
（4）由评审小组按比选方案组织比选工作。
（5）比选监督：比选接受海南省海口市南海公证处全程监督。
（二）参选单位的须知及要求
1、制作、悬挂国旗是非常严肃和重要的工作，应以《中华人民共和国国旗法》为基本准则。参选单位应对国旗的制作、使用、悬挂和处置等事项熟悉，严格守法遵规。如违法将承担法律责任。
2、本项目在实施过程中存在部分不确定性，如有可能会根据上级单位的具体工作部署调整实施路段、悬挂时间及悬挂方式，需要施工单位及时调配人员组织施工以予应对并落实，确保任务顺利完成；施工单位不得以实施范围或内容发生变化，拒绝、抵触、拖延我司具体工作安排。
3、违反以下情况之一的，第一次扣除合同金额5000元，第二次扣除合同金额10000元，第三次我司将终止合同并提出索赔，并追究相关法律责任。
（1）施工单位要安排专人负责联系协调等工作，未做到电话24小时畅通，微信工作群里15分钟内有回应。
（2）市民投诉、领导交办、媒体记者曝光等的事件，未能在30分钟内到达现场处理或处理不到位。
4、根据上级部门部署，临时调整实施路段、悬挂时间及悬挂方式，施工单位无合理原因未在规定时间内保质保量完成，我司将终止合同并提出索赔，不再允许参与我司组织实施的其他项目并追究相关法律责任。
（三）比选资料的组成（按目录装订）
比选资料应包括但不限于以下资料：
（1）营业执照（经营范围应包含有广告制作、室外装修工程、设备安装工程等相关资质）（复印件加盖公章）；
（2）公司及法人代表未被列入信用中国网站等相关截图；（复印件加盖公章）
（3）业绩证明：包括2022年以来承建过的施工合同；一份2022年后挂国旗项目维保方案相匹配的维保台账记录。（合同复印件加盖公章及维保台账加盖公章）；
（4）资格证书：安全员、资料员等（复印件加盖公章）；
（5）维保基地证明材料（复印件加盖公章）；
（6）车辆配备证明材料（复印件加盖公章）；
（7）施工组织及维保方案（格式自拟并加盖公章）；
（8）资料真实性承诺书（加盖公章）；附件10
（9）征信声明函（加盖公章）；附件13
（10）下浮率报价文件（加盖公章）。附件9
（注：应盖公章的资料不盖公章视为不遵循实质性比选条件，取消比选资格；参选单位材料需准备一正本，二本副本。）
（四）比选的流程
特别说明：
1、为确保本次比选的公平、公开、公正，本次比选全过程均委托海南省海口市南海公证处进行监督公证；
2、为不干扰正常比选评审，参选单位代表在提交资料并确认签字后不得在比选现场逗留，待比选评审结果出来后，评审小组成员及公证处共同签字确认评分成绩，公示结果。
3、如资格预审符合要求的报名单位达3家（含）以上，则可以进入项目比选环节；否则需重新发布需求公告进行新一轮的报名。
4、如出现报名符合条件但比选过程中不满足资格性审查的参选单位，经评审小组讨论可以停止该单位进入下一阶段比选；通过资格性审查的单位达3家（含）以上，比选工作可继续进行。
（五）比选专家组成员
本次比选拟定专家组成员为3人，由公司机关业务部门人员组成。
（六）评定方法和标准
本次比选满分为100分，分商务评分及价格评分两部分
（商务评分占50%，价格评分占50%）,合计两项得分最高者为比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，下浮率报价低者优先；得分并列最高且下浮率报价一样的，由专家组成员抽签决定中标单位。
评审小组成员根据所递交的材料，首先审查材料的完整性，符合性，未按比选方案要求或者不符合要求的材料均视为不合格材料，不能进入下一个环节的评审工作。
1.商务评分（50分）
（1）业绩（满分25分）
（A）提供悬挂国旗项目合同复印件（满分15分）。
2022年以来承建过1个挂国旗项目得10分，2个或以上的2022年后的挂国旗项目得15分，最多不超15分。
（B）提供一份2022年后挂国旗项目维保方案相匹配的维保台账记录（满分10分）。
台账记录完整得10分，没有的不得分；台账不完整的由评委专家酌情打分。
（2）人员配备（满分3分）
安全员、资料员每证各得1分，最多不超过3分。
（3）维保基地（满分4分）
为确安装及保巡查维保的及时性，参选单位自有或租赁海口市范围不低于200平方米养护基地的，得4分，没有养护基地或养护基地面积低于200平方米的不得分。
注意：自有（提供房产证或土地证），租赁（提供施工期内租赁合同）。
（4）车辆配备（满分3分）
小型货车、巡检作业车≥4台车辆得3分；3台车辆得2分；2台车辆得1分；1台车辆或没有车辆的不得分。
注意：自有（提供行驶证或发票），租赁（提供施工期内租赁合同）。
（5）施工组织及维保方案（满分15分）
根据本项目制定施工及维保方案的技术性、安全控制、质量控制、巡查维保等方面进行评分，方案编制合格得1分—5分，编制良好得6分—11分，编制优秀得12分—15分，方案脱离实际施工组织的要求、无法体现对技术、安全、质量控制、巡查维保等各方面的控制则不得分。
2.价格评分（满分50分）
下浮率是参选单位在参与比选时向发包人所做的承诺，即在一定基础上再降低一定比例，根据承诺的下浮率在结算时以该下浮率确定最终的结算价格，本次确定下浮率报价在1%~5%（含）间，下浮率报价不可在前面增加 “±”号，报价精确到小数点后两位，超出规定下浮率报价范围视为故意降价中标行为，应取消比选资格，报价超过小数点后两位只取到小数点后两位，不足两位的，所缺数值按零补齐（如：3.995%视为3.99%，3.9%视为3.90%）。
流程和标准：
（1）综合评定各单位报价（有效报价超过5（不含）家时，去掉1个最高有效报价和1个最低有效报价，否则不去除最高、最低的有效报价），然后进行算术平均，计算出平均下浮率（四舍五入保留小数点后两位）；再计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值；
（2）计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值，绝对值最小值得满分50分，次小值得48分，第三小值得46分，第四得44分，第五得42分，其余往下依次递减，绝对值相同者同分。
即：若有N家参选，则下浮率报价为X1，X2，X3…Xn。
平均下浮率报价： X平均=
各下浮率报价和平均报价绝对值：
Y1=|X1-X平均|
Y2=|X2-X平均|
Y3=|X3-X平均|
……
Yn=|Xn-X平均|
（七）比选单位确定
合计商务评分及价格评分，最高分者为本次比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，下浮率报价低者优先；得分并列最高且下浮率报价一样的，由专家组成员抽签决定中标单位。
比选结果由设施信息部负责在比选的下一个工作日通过公司公众号或者单位公示栏发布公示，公示时间为3个工作日，公示无异后在公司党委会报备后实施下一步的工作。
三、资料归档
比选工作完成后，由负责实施比选的部门整理比选的相关文件资料档案，装订成册，纳入项目管理资料并移交公司档案室保管。
附件.doc
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