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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看海原县“十五五”规划《纲要》编制项目 |
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| 分包名称： | 点击登录查看海原县“十五五”规划《纲要》编制项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 850000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订之日起至2026年3月底完成
其他商务要求该价款包括了服务价格及与之配套的企业管理费用、人员食宿费用、保险、税费以及组织验收、技术服务（包括技术资料、制作等）等全部价款，除此之外，采购人不再向中标人支付其他任何费用
采购标的交付地点（范围）海原县
付款条件（进度和方式）服务项目达到甲方要求时，按照合同约定付款
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他服务 | 点击登录查看海原县“十五五”规划《纲要》编制项目 | 具体详见采购需求附件 | 1 | 850000.00 | 标的1-其他服务：具体详见采购需求附件 | ||
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，也是海原县发展的战略转型期。研究编制好海原县十五五规划编制项目，对于全面提升海原县经济社会发展水平，加速构建新时代下海原县的战略优势，更好地服务于自治区、国家及区域发展战略大局，具有至关重要的战略意义与实践价值
履约保证金/
甲方责任9.1.1甲方应在约定时间内按照乙方要求提供真实、有效基础材料，及时协助乙方收集基础资料；并配合负责所有外部关系的协调（包括但不限于当地政府主管部门等），为乙方履行合同提供必要的内外部实施条件。 9.1.2甲方应按本合同规定的时间和金额向乙方支付各阶段合同价款。 9.1.3甲方有权了解项目实施情况，及时组织各阶段成果的汇报、审查、研讨等工作，并及时将审查结果以书面形式提交给乙方。 9.1.4 甲方指派专人（姓名：【 】，联系电话：【 】，邮箱【 】）负责与乙方联系，接受乙方就本项目的咨询及沟通，接收对应成果文件的提交。甲方变更联系人，应及时书面告知乙方。 9.1.5 在合同履行过程中，甲方如发现乙方项目组主要成员有严重错误或有正当理由对乙方项目组主要成员履行的服务不满意的，有权要求乙方替换项目组主要成员。 9.1.6甲方不得要求乙方违反国家和地方的法律法规及相关技术标准、规范、规定等进行规划设计工作。 9.1.7 其它：【 】
乙方责任9.2.1 乙方以□双方签署合同 □收到定金 □收到任务委托书 □收到中标通知书之日作为本项目开工的标志。 9.2.2 经双方协定乙方指派专人（姓名:【 】，联系方式：【 】，邮箱：【 】）负责与甲方联系，接受甲方就本项目的咨询及沟通。乙方变更联系人，应及时书面告知甲方。 9.2.3 乙方应按照合同要求提供项目成果，对提交的成果质量负责。9.2.4 乙方应按国家及【 】的有关法律法规、技术标准、技术规范，以及本合同约定的工作内容、工作进度和成果要求进行工作。 9.2.5 乙方应配合甲方组织、举办项目各工作阶段的汇报、审查、研讨等工作，并负责解答相应的技术问题，提供必要的解释和咨询。 9.2.6 合同履行期间，乙方应定期向甲方汇报工作进展和工作情况。 9.2.7 对于已经提交成果验收的各阶段成果文件，乙方须按照甲方提供的书面成果审查或审批意见进行修改和完善，必要时向甲方提供相应的书面报告说明成果修改的详细情况。未经甲方同意，乙方不得随意修改已经验收的成果文件。 9.2.8 乙方应依据合同规定的工作内容和技术要求，组织具有相应能力的各层次技术人员组成项目组。本合同履行期间，乙方替换项目组主要成员应及时征得甲方同意。 9.2.9 其它：【 】
违约责任12.1 双方确定：任何一方违反本合同约定，造成技术服务工作停滞、延误或失败的，按以下约定承担违约责任： 12.1.1如甲方未能及时提供相关资料，或项目发生变更后甲方没有及时通知乙方，则乙方工期可相应顺延。 12.1.2 甲方未按照本合同约定的期限向乙方足额支付合同价款，每逾期一天，甲方应向乙方按照合同总价款的万分之一支付逾期利息。 12.1.3 乙方因自身原因造成合同履行拖期的，造成技术服务成果提交时间延后，给甲方造成损失的，损害由乙方承担，每拖期一天按照合同总价款的万分之一向甲方支付违约金。 12.1.4其它违约责任按相关法律法规处理
不可抗力/
服务期限/
验收标准（附验收方案）7.1 甲方按以下第【 】种方法对乙方交付的成果进行验收： 7.1.1 以乙方提交编制成果文本至甲方的方式进行验收；7.1.2 以乙方按要求编制成果文本交付甲方上报有权审批机关批准审核的方式进行验收。 7.2 验收标准：按照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区****
服务地点（范围）海原县
付款条件（进度和方式）8.1 本合同技术咨询服务费及相应报酬含税总金额为：￥【 】元，大写人民币【 】元整。 8.2 合同总金额已包含前期调研、资料收集、规划评估报告成果编制及所产生的交通、食宿、设备、材料、雇员费用等。 8.3 根据项目实施进度分【 】期付款： 8.3.1首期：合同签订后【 】个工作日内，甲方向乙方支付本合同总价款的【 】%，即￥【 】元，大写人民币【 】元整。 8.3.2第二期：成果提交甲方确认后，并通过专家评审后【 】个工作日内，甲方应向乙方支付合同总价款的【 】%，即￥【 】元，大写人民币【 】元整。 8.3.3第三期：成果终稿提交甲方确认且获得批复后，甲方应向乙方支付合同总价款的【 】%，即￥【 】元，大写人民币【 】元整。 8.4 乙方应根据合同规定的进度要求，向甲方开具合法有效的等值增值税【专用/普通 】发票。如发生需开具红字发票的情形，甲方需按税务局发票管理规定，向乙方提供重新开具发票文件，乙方收到甲方重新开具发票文件后30日内向甲方重新开具符合税务规定的发票，开票后10日内送达给甲方签收。如增值税发票发生遗失情况，有证据表明由甲方原因造成发票丢失，乙方可协助甲方重新开具发票，但需甲方出具发票遗失说明，澄清乙方责任，以免对乙方造成税务风险。如因甲方原因造成发票遗失，甲方不得以发票丢失原因拒绝向乙方付款。乙方账户如有变动，应以书面形式通知甲方
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 响应报价 | 12.00 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 |
| 2 | 项目理解和项目所在地区条件的认识 | 15.00 | 根据供应商提供的：①项目的必要性分析；②发展思路及目标；③任务和要求；④对本项目重难点分析以及解决方案；⑤风险评估与应对策略。 以上内容完整无缺失、思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上5项能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分 |
| 3 | 实施方案 | 15.00 | 供应商对“十五五”规划进行前期研究，需分析宏观经济、社会发展及行业趋势，精准把握国家的战略部署与政策导向，确保规划方向与国家要求高度契合，提出“十五五”期间发展方向，为“十五五”规划制定提供科学依据。应包括：①海原县**** |
| 4 | 工作进度计划和进度保障措施 | 12.00 | 根据供应商提供的：①项目进度保障管理及措施；②服务响应及时程度；③现场管理；④时间节点划分。 以上内容完整无缺失、思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上4项能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分 |
| 5 | 供应商合理化建议及承诺 | 6.00 | 根据供应商提供的：①编制工作中可能遇到的问题进行预计、识别并清晰地加以阐述和分析，提出合理化建议；②承诺成果能够通过各主管部门组织的技术审查和论证。 以上内容完整无缺失、思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上2项能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分 |
| 6 | 类似业绩 | 5.00 | ****起至投标截止时间每有一个类似项目业绩得2.5分，得够标准分为止。 注：响应文件中附合同或中标（成交）通知书并加盖供应商公章，未按要求提供的不得分 |
| 7 | 项目组成人员 | 11.00 | 1、项目负责人1人，项目负责人具有副高级及以上经济类或产业类或规划类专业技术职称且同时具有注册城乡规划师证书的得3分。 2、项目成员（除项目负责人），具有副高级及以上经济类或产业类或规划类专业技术职称，或具有注册城乡规划师的不少于3人（含）得2分，每增加1人加1分，最高得5分；具有中级及以上经济类或产业类或规划类专业技术职称的每有1人得1分，最高得4分。 注：1.提供清晰的证书复印件，否则不认可。 2.须提供相关人员证书及近三月任意1个月社保证明材料扫描件附于响应文件中并加盖供应商公章（退休人员可不提供社保证明，需提供退休证明），未按要求提供的不得分 |
| 8 | 安全保密措施 | 12.00 | 根据供应商提供的：①保密制度；②人员管理；③保密安全方案；④保密岗位责任等相关方案。 以上内容完整无缺失、思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上4项能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分 |
| 9 | 服务承诺及交付成果资料质量保证措施 | 12.00 | 根据供应商提供的：①服务承诺和服务宗旨等相关方案；②交付成果资料质量保证措施；③质量校核流程；④处罚承诺。 以上内容完整无缺失、思路完整详细、表达清晰明确、设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求符合采购人需求的每提供一项得2分,以此为基础,以上4项能紧扣项目特点表述详细、条理清晰、编制合理的每项再加1分，表述相对合理具有一定操作性的每项加0.5分，加至标准分为止；未提供不得分 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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