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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2025年度中药颗粒剂采购项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2025年度中药颗粒剂采购项目 | 分包类型： | 货物类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 4.1投标人须提供有效期内的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》； |
| 2 | 4.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动 |
| 3 | 4.3为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年（根据采购方需求，分期分批供货）；
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）采购人按批次供货验收合格后付款；每批次验收合格后，供应商提供等额的票据凭证资料，达到付款条件起 10 日内，支付合同总金额的100.00%。
包装和运输方式涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。
交付标准和方法供应商应按照采购人的要求，依据国家有关法律法规的规定执行中药配方颗粒的购销管理及仓储日常管理，保证所提供药品的质量。同时，按要求配备专业人员，做好中药配方颗粒配送服务及中药配方颗粒设备维保服务，并做好应急预案。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(货物类) | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 计量单位 | 数量 | 单价 | 是否进口 | 标的详细参数 | 是否属于节能产品 政府采购品目清单 | 是否属于环境标志产品 政府采购品目清单 | 备注 | ||
| 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | 是否应当实施 政府强制采购 | 是否应当实施 政府优先采购 | |||||||||
| 1 | A****-其他颗粒剂 | 中药颗粒剂 | 批 | 1 | ****.00 | 否 | 标的1-其他颗粒剂：中药颗粒剂 1 批 | 否 | 否 | 否 | 否 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
货物类
标的物中药颗粒剂
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
乙方责任1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起1年（根据采购方需求，分期分批供货）；
违约责任（1）投标人承诺不得销售伪劣药、假药，如国家行政主管部门检查因药品质量问题对医院进行的处罚以及因药品问题对患者造成一切后果及纠纷由投标人承担，并赔偿因此给医院造成的一切损失。（投标人需提供承诺函）。 （2）投标人必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。 （3）如因投标人工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，投标人对此均应承担全部责任。
不可抗力1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续15天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：
采购标的交付地点（范围）点击登录查看
付款条件（进度和方式）采购人按批次供货验收合格后付款；每批次验收合格后，供应商提供等额的票据凭证资料，达到付款条件起 10 日内，支付合同总金额的100.00%。
包装和运输方式涉及的商品包装和快递包装，均应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》的要求，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，以确保货物安全无损运抵指定地点。
交付标准和方法供应商应按照采购人的要求，依据国家有关法律法规的规定执行中药配方颗粒的购销管理及仓储日常管理，保证所提供药品的质量。同时，按要求配备专业人员，做好中药配方颗粒配送服务及中药配方颗粒设备维保服务，并做好应急预案。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 货物类细则类别
| 货物类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 30.00 | 满足招标文件要求且折扣最低的投标折扣为评标基准折扣，其得分为满分30分；其他投标人报价得分按以下公式 计算：投标报价得分＝（评标基准折扣 /投标折扣）×30，符合招标文件规定的采购政策的投标人，按照扣除后的价格参与评审。 注：投标供应商报价时须报整体折扣。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性响应招标文件商务条款要求的作为无效投标处理。满足招标文件各项商务条款的得3分，以此为基础，投标人商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加至标准分为止。 注：商务标主要包括交付时间、交付地点、质保期、企业资质及其他要求等。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商提供近三年（2022年8月至今）类似项目业绩的，每有一项得1分，加分至标准分为止。 （注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书扫描件，并加盖投标人电子鲜章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。） |
| 4 | 供货实施方案 | 10.00 | 投标人根据项目的实际特点自行拟定实施方案，包括但不限于：①供货方案、②产品配置方案、③支持保障及相关人员安排、④质量保证标准、⑤进度安排、⑥送达通知、⑦物流预计、⑧调换进度方案等；方案内容完善、具体，可操作性强，对整个供货流程精准把控，人员配置优化，能够有效的提高供货质量，保证供货时效，运用信息化管理创新举措的得 10分；方案内容完善、具体、可行，对整个供货流程把控到位，人员配置完善，能够有效的保证供货服务的便携性、及时性的得 8 分；方案内容较为完善、具体，具备可操作性，对整个供货流程协调合理，人员配置合理，能够提高配送质量，保证供货时效，保障供货质量的得 6 分；供货方案内容不够完善、具体，脱离项目实际，供货流程设计混乱，人员配置基本能够满足供货需要，不能保证供货时效的得 3 分；未提供的不得分。 |
| 5 | 服务承诺 | 10.00 | 根据供应商提供的服务承诺(调配系统、日常管理、技术人员、培训等)进行评审，有定期随访，定期维护设备、各种原因退货及时、及其他服务及技术支持承诺(提供承诺书),承诺详细、项目针对性强、可操作性强，配置合理且配备一名专员负责与本院进行业务对接(投标文件中须提供人员身份证复印件及本单位劳动合同或近半年内任意一个月的社保证明)的得10 分；提供的服务承诺较详细、内容清晰完善配备一名专员负责与本院进行业务对接(投标文件中须提供人员身份证复印件及本单位劳动合同或近半年内任意一个月的社保证明)的得8分；提供的服务承诺内容全面，承诺条款较具体，但未提供业务专员的得6分；提供的服务承诺内容不全面，承诺不够具体的得3分；未提供的不得分。 |
| 6 | 应急预案 | 10.00 | 根据投标人提供的应急响应预案(包括但不限于紧急情况预案、紧急情况响应速度、紧急情况处理建议措施等)进行综合评审： 1、应急响应措施详细全面、科学、具体的，紧急情况预案全面可行且处理经验丰富，紧急情况响应速度快、紧急情况处理建议措施具体可行的得 10 分； 2、应急响应措施较详细全面、具体的，紧急情况预案全面可行，紧急情况处理经验较丰富，紧急情况响应速度较快的得 8 分； 3、应急响应措施欠缺、科学性欠缺、不够具体，紧急情况预案可行性欠缺，且处理经验不够丰富，紧急情况响应速度较慢的得6分； 4、应急响应措施方案简单，不具体，紧急情况预案可行性差，紧急情况处理建议措施可行性较差，得3分； 5、未提供的不得分。 |
| 7 | 质量控制方案 | 10.00 | 根据投标人提供的中药颗粒质检管理文件和质检记录相关要求文件（包括但不限于：质量控制流程、质检放行、入库、出库等管理文件,人员资料等）进行综合评审： 质量控制体系、质检管理文件和质检记录内容详尽、规范得10分；质量控制体系、质检管理文件和质检记录内容较详细、规范得8分；质量控制体系、质检管理文件和质检记录内容详细、规范度一般得6分；质量控制体系、质检管理文件和质检记录不完整详细，不规范得3分；未提供对应方案的不得分。 |
| 8 | 退换货方案 | 10.00 | 根据投标人提供的退换货方案(包括但不限于退换货方案、响应时间、措施能力)进行综合评审： 退换货方案齐全满足采购需求、响应时间高且方案清晰可行且无缺陷得 10 分；退换货方案齐全满足采购需求、响应时间较高且方案较清晰可行得 8 分；退换货方案齐全基本满足采购需求、响应时间较合理且方案基本可行得 6 分；退换货方案一般、响应时间及方案可行性较差得 3 分；未提供对应方案的不得分。 |
| 9 | 售后服务 | 10.00 | 投标人需结合本项目的实际特点制定售后服务方案（包含但不限于售后服务体系、售后服务方案、售后服务人员安排、售后服务响应时间、质量问题退换货、服务承诺及保障措施）提供的方案包括但不限于：售后服务体系；售后服务承诺及质保期内、外的服务标准；售后服务承诺落实的保障措施；处理时限响应及时限等内容； 以上每项内容科学全面、详细完整、逻辑清晰、贴合项目实际情况的得10分；以上内容基本全面、完整、逻辑清晰的得8分；内容简单，条理不够清晰、缺乏针对性的得6分；以上内容描述有缺项漏项，描述简洁，不具有可行性的得3分；未提供不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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