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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看彭阳县土地承包经营权二轮延包数据转库及登记发证项目 |
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| 分包名称： | 彭阳县土地承包经营权二轮延包数据转库及登记发证项目二标段 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 720000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购预算预留，投标供应商需提供《中小企业声明函》 |
| 2 | 具有行政主管部门核发的有效期内的测绘乙级及以上资质证书 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）按合同约定执行
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-其他服务 | 登记颁证 | 具体内容详见采购需求附件 | 1 | 720000.00 | 标的1-其他服务：具体内容详见采购需求附件 | 按合同约定执行 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容登记颁证
履约保证金无
甲方责任及时办理付款手续
乙方责任按甲方计划和要求进行施工，如期完成施工任务。
违约责任乙方不能按约定时间交付采购货物或服务，不能及时提供合同约定的服务内容，甲方有权拒付该项货款，乙方应向甲方偿付不能依约提供货物、服务金额5%的违约金
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任
保密乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金
服务期限以实际合同签订为准
验收标准（附验收方案）履约验收报告应当依法依规及时在宁夏政府采购网公开发布 （验收方案附件）：
服务地点（范围）彭阳县
付款条件（进度和方式）根据项目实施进度情况，按季度实际完成工作量进行支付
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
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| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价 / 投标报价）×10。 评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。最低报价得10分。 得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得5分。 |
| 3 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人自****以来承担过不动产数据整合、房产类、土地类、林权类或自然资源类的确权颁证服务、调查评价服务、数据建库服务相关业绩，每有一项同类服务业绩的得1分，本项最高得分5分。未提供不得分。 证明材料:提供中标通知书或合同(以合同签订日期为准)原件扫描件并加盖公章，未按要求提供或无法辨别的，视为不满足，对应业绩不计分。 |
| 4 | 人员配备 | 15.00 | 1.拟投入项目负责人：具有测绘类或土地类高级及以上职称证书的得2分，具有注册测绘师职业资格证书的得2分，具有不动产登记代理人职业资格证书的得1分，同时具有测绘类或土地类高级及以上职称证书、注册测绘师职业资格证书和不动产登记代理人职业资格证书的得5分，本项最高得5分。 2.本项目质量负责人：具有测绘类或土地类高级及以上职称证书的得2分，具有注册测绘师证职业资格书的得2分，具有地理信息安全保密培训合格证明的得1分，同时具有测绘类或土地类高级及以上职称证书、注册测绘师职业资格证书和地理信息安全保密培训合格证明的得5分，本项最高得5分。 3.项目技术负责人：具有不动产登记代理人职业资格证书的得1分，具有测绘类或土地类中级及以上职称证书的得1分，具有地理信息安全保密培训合格证明的得1分，同时具有测绘类或土地类中级及以上职称证书、地理信息安全保密培训合格证明和不动产登记代理人职业资格证书的得3分，本项最高得3分。 4.拟派本项目技术人员：具有测绘类或土地类中级及以上职称证书的，每人得0.5分，本项最高得2分。 注：投标人须按要求提供拟派项目组人员的相关职称证书、执业资格证书、劳动合同原件扫描件等相关证明材料。评标现场以解密版响应文件中原件扫描件为准，未提供或提供不全者，相应项不得分。投标文件中附相应证明材料加盖公章的复印件。同一人员不得重复担任项目负责人、技术负责人、质量负责人，否则按照一人计分。 |
| 5 | 需求理解 | 10.00 | 根据投标人对项目需求响应情况进行综合评分，包括①项目背景、现状和内容②数据资料移交流程③资料检查内容④业务受理重难点分析⑤问题业务处理方式⑥发证流程⑦模版调试⑧数据、档案、网络资源安全管理等。 （1）对项目有深入的理解，对不动产登记流程、内容等描述清晰准确，对数据关联、数据资料移交流程、发证流程、数据补充、数据完善和系统操作、数据安全等内容描述全面且切合实际，能够充分满足项目所有需求的，得10分； （2）有1项内容描述不完整、不准确，不清晰或者不满足实际情况的，得7分； （3）有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的，得4分； (4)有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的,得1分； (5)有4项及以上内容描述不完整、不准确、不清晰、不满足实际情况或未提供的不得分。 备注:不完整、不正确、不清晰是指内容具有明显缺陷，前后内容无法连贯，逻辑不通，文字内容不能清楚表达技术意图；不满足实际情况是指内容脱离了该项目实际情况，不具备实施的可能性或套用其他项目方案或引用错误或前后内容不一致甚至矛盾或存在与本项目无关的内容(下同)。 |
| 6 | 实施方案 | 15.00 | 根据投标人提供的实施方案进行综合评分，包括但不限于①业务登记技术路线制定②数据资料管理制度③业务登记问题处理机制④档案资料检查、存储机制建立⑤数据安全保障情况等内容。 (1)方案内容完整，技术路线科学合理，数据资料管理制度切实可行，业务登记问题处理机制规范完善，实施进度计划，技术思路明晰，具有完成该项目的组织能力，能够保证正常有序实行，完全响应招标文件技术参数要求，得15分； (2)有1项内容描述不完整、不准确不清晰或者不满足实际情况的，得10分； (3)有2项内容描述不完整、不准确不清晰或者不满足实际情况的，得5分； (4)有3项及以上内容描述不完整、不准确不清晰或者不满足实际情况或未提供的不得分。 |
| 7 | 进度保障 | 10.00 | 根据投标人提供的项目进度保障方案进行综合评分，包括但不限于①进度安排计划②进度管理过程③进度控制措施等内容。 (1)方案内容完整，进度安排计划详细且合理，各阶段任务分解清晰，进度控制措施合理，能够实时跟踪项目进展，得10分； (2)有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的,得6分； (3)有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的,得3分； (4)有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的或未提供的不得分。 |
| 8 | 服务质量保证及措施 | 10.00 | 投标供应商结合项目的实际特点来制定符合本项目的服务质量保证及措施，包括但不限于：①服务质量管理规范 ②质量保证承诺 ③质量保证措施 ④安全事故预防 ⑤服务过程控制等内容。 （1）方案内容切实可行、全面详实、符合项目要求、能有效推进项目实施的，完全满足服务要求得10分； （2）方案内容较全面，工作思路表述简单的，保障措施不够细化，基本能保障项目实施的，得6分； （3）方案内容不完整，缺乏针对性，制定的保证措施不完善、不全面的得3分； （4）方案内容与实际情况明显不符，存在偏差或与项目明显无关的文字内容或未提供的不得分。 |
| 9 | 保密安全措施 | 10.00 | 根据投标人提供的保密措施方案进行综合评分，包括但不限于①建立安全保密规章制度②团队人员安全保密管理③现场管理保密措施④档案安全保密管理等方面。 (1)方案完整，安全保密规章制度团队人员安全保密管理、现场管理保密措施、档案安全保密管理、数据安全保密管理等内容描述全面且条理清晰，得10分； (2)有1项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的,得6分； (3)有2项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况的,得3分； （4）有3项内容描述不完整、不准确、不清晰或者不满足实际情况或未提供的不得分。 |
| 10 | 售后服务 | 10.00 | 投标人需结合本项目的实际制定售后方案，方案内容包括但不限于：1.服务体系、2.服务标准、3.服务承诺落实的保障措施、4.应急措施及预案、5.问题处理时限及响应时限、6.售后服务技术支持（包含人员、技术支持、响应承诺） ①方案涵盖以上全部内容，有具体的服务体系流程，故障处理响应及时、现场服务到位及时、能够合理安排技术支持人员、有专业的售后服务团队、专业知识强，售后服务响应及时且承诺 7*24 小时响应，1小时内电话响应、4小时内解决问题、有完整的服务体系流程、完全满足采购需求的得10分； ②方案有以上内容，售后服务体系条理不清晰，针对具体内容措施不够明确，售后服务响应及时且承诺 5*24 小时响应，3小时内电话响应、6小时内解决问题的，得6分； ③有售后服务方案基本架构，但售后服务方案存在缺项，描述不充分，操作性不强，缺乏针对性，技术支持人员无响应时间承诺的得3分； ④未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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