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2025年北海市本级及市辖区现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作（****）竞争性磋商公告
（远程异地评标）
项目概况
2025年北海市本级及市辖区现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作的潜在供应商应在广西政府采购云平台（https:**** 分（北京时间）前递交响应文件。
1.项目编号：****
2.项目名称：2025年北海市本级及市辖区现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作
3.采购方式：竞争性磋商
4.预算金额：人民币壹佰万零贰仟肆佰元整（￥****.00），本项目分为A、B两个分标，其中A分标预算金额为：人民币叁拾捌万贰仟肆佰元整（￥382400.00元），B分标预算金额为：人民币陆拾贰万元整（￥620000.00元）。
最高限价（元）：本项目为解决政府采购异常低价问题试点项目。项目最高限价:A分标：人民币叁拾捌万贰仟肆佰元整（￥382400.00元），B分标：人民币陆拾贰万元整（￥620000.00元）；
5.采购需求：A分标主要工作内容为：协助采购人研究确定调查摸底工作的工作方法和技术路线，对全市****
成交原则：要求一个供应商最多只能成为一个分标的成交供应商，按A分标 B分标的顺序确定成交供应商。供应商按上述顺序确定为第一成交候选供应商后，其余分标该供应商只具备参与资格，不具备成交资格。
6.合同履行期限：自签订服务合同签订之日起至按国家和自治区要求的时间提交最终服务成果。如因政策变化等不可抗力因素影响，相关技术工作进度顺延。
7.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
R无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与投标）；
3.本项目的特定资格要求：须具备乙级以上(含乙级)测绘资质或乙级以上(含乙级)土地规划资质。
时间：2025年9月25 日至2025年9 月30 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点（网址）：广西政府采购云平台（https:****/）。
方式：供应商登录广西政府采购云平台（https:****/）在线申请获取磋商文件（进入 项目采购 应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）。
售价：0元。
截止时间：2025年10 月13 日08点30分00秒（北京时间）
地点：广西政府采购云平台（https:****/）。
时间：2025年10 月13 日08点30 分（北京时间）
地点：广西政府采购云平台（https:****/）。
自本公告发布之日起3个工作日。
1.磋商保证金：不收取。
2.本项目需要落实的政府采购政策：（1）支持采用本国产品：政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。（2）支持绿色发展：落实强制采购节能产品、鼓励节能政策；鼓励环保政策；推广使用绿色包装；采购绿色建材等。（3）支持中小企业发展：采购限额标准以上，200 万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过 200万元的货物和服务采购项目、超过400 万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的 30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。对于未预留份额专门面向中小企业采购的政府采购项目，以及预留份额政府采购项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的磋商报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）支持监狱企业、残疾人福利性单位发展：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业。（5）支持创新发展：优先采购被认定为首台套产品和 制造精品 的自主创新产品。（6）平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业。
3.为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，北海市****
4.网上公告媒体查询：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广西政府采购网（http:****/）、点击登录查看网（http://www.guangxizf.cn/）。
5.本项目通过广西政府采购云平台实行在线投标响应（电子投标），为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在磋商截止时间前完成在 广西政府采购云平台 的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用 广西政府采购云平台电子交易客户端 需要提前申领CA数字证书，CA证书申请操作指南下载地址（网上申请方式见网址：http:**** articleId=pSO9fZ16UrkQX4GkrKyqiA== utm=luban.luban-PC-38919.1085-pc-wsg-guangxi-secondPage-front.1.2e18f760d69611ed8f2cc****ccbf）（广西政府采购网）或（现场办理：https://www.gxca.com.cn/detail/detail?articleId=******** classifyId=******** pid=********（广西壮族自治区数字证书认证中心）。
6.各供应商通过广西政府采购云平台参与政府采购项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：广西政府采购网（http:****/） 办事服务 下载专区****
7.本项目采用远程异地评标。
名 称：点击登录查看
地 址：北海市****
名 称：点击登录查看
地 址：广西北海市****
联系方式：联系人：钟剑萍 联系电话：****
项目联系人：钟剑萍
电 话：****
****
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录广西政府采购云平台（https:****。
2025年北海市本级及市辖区现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作（****）竞争性磋商公告附件
第一部分 服务要求书（技术要求）
一、项目目的：
根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于开展现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作的通知》（桂自然资办〔2025〕69号）文件精神，为有效衔接国家政策变化，落实耕地数量、质量、生态 三位一体 保护要求，稳妥有序实施过渡期整改恢复工作，结合北海市****
二、主要工作内容：
（1）A分标：
市本级：
1、协助采购人研究确定调查摸底工作的工作方法和技术路线，对全市****
2、制作调查摸底工作底图；
3、对县（区）提交成果进行审查。包括对数据完整性、数据标准符合性、数据一致性、空间拓扑、业务符合性等五大方面进行审查；
4、协助采购人对县****
5、对县（区）成果进行汇总，形成市级报告、数据库；
6、编制北海市耕地过渡期整改恢复方案。以确保完成北海市2025年耕地保护目标和永久基本农田任务为导向，根据调查摸底情况，针对存在问题进行剖析，提出合理的建议措施，为决策提供依据。
（2）B分标：
市辖区
1、开展北海市海城区、银海区、铁山港区现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作，做好日常工作、汇报、论证,确保进度、质量满足国家和自治区要求；
2、根据市级下发的调查摸底工作底图，补充收集县（区）级相关材料，细化工作底图；
3、通过内外业结合的方式，补充调查摸底相关内容。
4、编制数据成果，根据内外业核查情况和自治区下发的数据库统一标准，编制通过数据质检的数据成果，并对各级审查进行汇报、修改；
5、结合调查摸底工作成果，编制县（区）级耕地过渡期整改恢复方案。
三、A、B分标作业依据及标准规范：
1.《广西壮族自治区****
四、A、B分标提交成果要求：
（1）A分标：
1.文字成果：北海市过渡期耕地整改恢复方案
2.数据库：现状耕地调查摸底数据库、宜耕农用地调查摸底数据库、耕地后备资源调查摸底数据库。（北海市）
3.表格成果：北海市耕地保护任务完成情况表、北海市永久基本农田完成情况表。
（2）B分标：
1.文字成果：过渡期耕地整改恢复方案（海城区、银海区、铁山港区各一套）
2.数据库：现状耕地调查摸底数据库、宜耕农用地调查摸底数据库、耕地后备资源调查摸底数据库。（海城区、银海区、铁山港区各一套）
3.表格成果：耕地保护任务完成情况表、永久基本农田完成情况表。（海城区、银海区、铁山港区各一套）
五、A、B分标提交成果数量：
（1）A分标：
1.《北海市过渡期耕地整改恢复方案》（纸质版），5套。
2.数字化成果2套：包含北海市过渡期耕地整改恢复方案、相关表格成果、现状耕地和潜力耕地调查摸底数据库等数据光盘。
（2）B分标：
1.《北海市海城区过渡期耕地整改恢复方案》、《北海市银海区过渡期耕地整改恢复方案》、《北海市铁山港区过渡期耕地整改恢复方案》（纸质版），各5套。
2.数字化成果2套：包含北海市海城区、银海区、铁山港区过渡期耕地整改恢复方案、相关表格成果、现状耕地和潜力耕地调查摸底数据库等数据光盘。
一、合同签订期：自成交公告发出之日起 25 个日历日内。（若成交供应商未能在合同签订期内与采购人签订合同，采购人将不再受理合同签订事宜，由此产生的后果由成交供应商自行承担。）
二、服务期：自签订服务合同签订之日起至按国家和自治区要求的时间提交最终服务成果。如因政策变化等不可抗力因素影响，相关技术工作进度顺延。
三、服务地点：采购人指定地点。
四、质量要求及验收标准：
项目成果质量须符合国家规定的标准和现行技术规范、规程的要求，确保成果通过广西壮族自治区自然资源厅质检。
五、保修和服务要求：
1.质保期：自所有服务内容全部完成并经采购人验收合格之日起计质量保证期，本项目质保期至少 1 年。质保期内，成交供应商须按国家的相关政策及采购人的要求实施质保。
2.质保期内须保证提供7 24 小时电话支持和响应，成交供应商必须严格按采购人的要求对项目实施过程中出现的问题及时进行整改。接到采购人处理问题通知后须6 小时内到达采购人指定现场，12 小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。
3.在响应文件中须提供售后的技术服务支持方案，解决采购人在工作中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
4.服务期内，所有资料的修改、更新等所需费用全部包含在投标报价中，供应商须承诺服务期限、服务质量标准均满足磋商文件的要求。
六、其它要求：
1.项目服务方案：
1.1供应商结合自身情况提供服务方案，包括但不限于：技术方案、计划安排和成果目标、项目成果质量保障措施、拟投入的技术力量或人员配置、后续服务和其它优化措施、其他承诺等。
1.2项目服务方案由供应商根据自身能力提供方案及承诺，对于以虚假承诺谋取成交的供应商将自行承担后果，其违法行为将报监督管理部门处理。
2.知识产权：
2.1所有项目服务成果归采购人所有，成交供应商必须按照《中华人民共和国保密法》及其相关条例中的保密规定对采购人（含采购人相关单位〉的工作成果进行保密，不得向其他单位和个人提供相关资料。
2.2知识产权:采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
2.3成交供应商提交的服务成果文件有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：
（1）提交的成果不符合本项目采购需求规定的。
（2）提交的成果文件内容辨认不清，内容不全或粗制滥造的。
（3）未经采购人同意，逾期交付成果文件的。
（4）成果文件不能通过法定程序审批的。
（5）成交供应商未经采购人正式书面同意擅自修改服务方案的。
3.对成交供应商的其它要求：
3.1须成立专门的项目工作组，配备熟悉业务的专业技术骨干和相关技术人员，确保本合同的正常履行。
3.2须做好基础资料的收集，需要采购人协助的，提前告知采购人。
3.3按要求做好各级评审会的汇报工作，并负责根据评审论证意见按时做好成果的修改完善。
3.4提供的服务内容、服务期限、服务质量等均须满足本项竞争性磋商文件的要求。
3.5在合同履行期内，由于成交供应商原因造成的一切纠纷，概与采购人无关。
3.6成交供应商发生任何服务的变更均须向采购人提出交书面报审报告。
七、付款方式：
1.合同签订生效后，项目成果通过广西壮族自治区自然资源厅质检且财政资金到位后10个工作日内,采购人一次性支付该服务款项给成交供应商；
2.支付前成交供应商须按要求向采购人出具相应额度的税局增值税专用发票。
八.报价要求：
本项目的磋商报价是履行合同的最终价格，报价中必须包括不限于本合同服务费用、项目验收、评审相关的费用、技术支持、售后服务费用、实施和完成服务工作所需的设备、劳务、技术服务费、交通、维护、保险、办公场地、管理费、税费、利润、交通维护、工艺损耗及人员进退场等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用、采购代理服务费、供应商自身工作人员、聘请专家等为完成本采购项目的所有工作或义务而支出的劳动报酬和相关费用，供应商及其聘用、雇佣人员为供应商工作或为本采购项目工作而发生意外人身伤亡伤害、财物或其它损失等一切风险而产生的赔偿款等。成交价不因任何因素而调整。除合同价款及采购人认可的特殊情况外，采购人不再为本项目另付其他任何费用给成交供应商。
