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第一章 招标公告
（市****
标段编码: ****
1.招标条件
本招标项目312国道宁镇界至七乡河段建设工程已由江苏省发展改革委以省发展改革委关于312国道宁镇界至七乡河段工程可行性研究报告的批复（项目审批文号:苏发改基础发[2021]1114号）批准建设，项目业主为点击登录查看，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为点击登录查看，现对该项目动态称重检测系统施工项目G312NZ-DTCZ1标段进行公开招标。
点击登录查看受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2.1 建设地点：南京市
2.2 招标范围：312国道宁镇界至七乡河段建设工程主线高架动态称重检测系统的施工，包括但不限于动态称重子系统、车牌车貌识别及视频监控子系统、信息发布子系统、供电通信系统及相关配套工程的施工及缺陷责任期内的缺陷修复等工作，具体内容详见施工图设计文件及工程量清单。
2.3 计划工期：45日历天
2.4 合同估算价：6,100,000.00元
2.5 工程规模：312国道宁镇界至七乡河段是《国家公路网规划(2013-2030年)》中312国道的重要组成部分，路线起自南京栖霞区与镇江句容市****
主线高架为双向六车道一级公路，设计车速 80km/h，断面宽度 27.05m，具体组成为 2×0.525m 护栏+2×0.75m硬路肩+2×3×3.75 行车道+2×0.5 路缘带+1m 中分带；
地面辅道为双向四车道，设计车速 50km/h；，断面宽度 41m，具体组成为 2×2.5m 人行道+2×3.5m 非机动车道+2×3.0m 侧分带+2×0.25m 路缘带+2×3.5m 行车道+2×0.25m 路缘带+8.0m中分带。
主线高架为双向六车道一级公路，设计车速 80km/h，断面宽度 27.05m，具体组成为 2×0.525m 护栏+2×0.75m硬路肩+2×3×3.75 行车道+2×0.5 路缘带+1m 中分带；
地面辅道为双向四车道，设计车速 50km/h；，断面宽度 41m，具体组成为 2×2.5m 人行道+2×3.5m 非机动车道+2×3.0m 侧分带+2×0.25m 路缘带+2×3.5m 行车道+2×0.25m 路缘带+8.0m中分带。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资格要求
资质要求：
投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应同时具备下列条件：
a、应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
b、具有省级以上(含省级)住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；
c、投标人应具有住房和城乡建设行政主管部门核发的公路交通工程专业承包二级及以上资质（公路机电工程分项）（具备公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市****
投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)应同时具备下列条件：
a、应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书；
b、具有省级以上(含省级)住房和城乡建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；
c、投标人应具有住房和城乡建设行政主管部门核发的公路交通工程专业承包二级及以上资质（公路机电工程分项）（具备公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项）的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市****
财务要求：/
业绩要求：
****以来，投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）完成过1个合同金额不低于300万的公路动态称重系统施工项目。
****以来，投标人（若为联合体形式投标，指联合体各方）完成过1个合同金额不低于300万的公路动态称重系统施工项目。
信誉要求：
a、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)在最近一期江苏省公路水运建设市****
b、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
a、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)在最近一期江苏省公路水运建设市****
b、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；
c、截止投标文件递交时间当日，投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业名单。
项目经理和项目总工资格：
a、项目经理资格：拟投入本项目的项目经理须为公路工程或机电工程专业注册二级及以上建造师，具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；且****以来在公路动态称重系统施工项目中担任过项目经理（含副职）或项目总工。
b、项目总工资格：投入本项目的项目总工具有中级及以上职称，且****以来在公路动态称重系统施工项目中担任过项目经理（含副职）或项目总工。
a、项目经理资格：拟投入本项目的项目经理须为公路工程或机电工程专业注册二级及以上建造师，具有省级交通运输行政主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）；且****以来在公路动态称重系统施工项目中担任过项目经理（含副职）或项目总工。
b、项目总工资格：投入本项目的项目总工具有中级及以上职称，且****以来在公路动态称重系统施工项目中担任过项目经理（含副职）或项目总工。
其他要求：
a、拟投入专职安全员应不少于1名，拟投的所有专职安全员均应持有省级及以上主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
b、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
c、本项目同一投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)可参加2个标段的投标，但最多允许中标1个标段。如投标人在2个标段排名均为第一时，则按照G312NZ-DTCZ1→G312NZ-DTCZ2的顺序推荐其为相应标段的第一中标候选人，其他标段由排名紧靠其后的单位依次递补。已被推荐为第一中标候选人的投标人，不得再被推荐为其他标段的第二或第三中标候选人。
a、拟投入专职安全员应不少于1名，拟投的所有专职安全员均应持有省级及以上主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。
b、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
c、本项目同一投标人(若为联合体形式投标，指联合体各方)可参加2个标段的投标，但最多允许中标1个标段。如投标人在2个标段排名均为第一时，则按照G312NZ-DTCZ1→G312NZ-DTCZ2的顺序推荐其为相应标段的第一中标候选人，其他标段由排名紧靠其后的单位依次递补。已被推荐为第一中标候选人的投标人，不得再被推荐为其他标段的第二或第三中标候选人。
3.2 本次招标是否接受联合体投标：是
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（3）本项目接受联合体投标，联合体最多由两家单位组成。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。
（3）本项目接受联合体投标，联合体最多由两家单位组成。联合体各方应具有满足招标公告要求的资质、业绩和能力。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况。
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：**** 18:00:00 至**** 23:59:59；
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统（网址）：http:****。
5.1 投标文件递交截止时间：**** 09:30:00。
5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交；
5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.评标方法
投标文件密封形式：双信封
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |||
| 2.2.1 | 第一个信封评分分值构成总分 100分） | 施工组织设计：30.00 分 主要人员：20.00 分 技术能力：15.00 分 履约信誉：15.00 分 其他评分因素：20.00 分 | |||
| 2.2.3 | 第二个信封详细评审标准 | 评标价＝修正后的投标报价－暂估价－暂列金额（不含计日工总额） 注意：如本项目招标由投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，评标价=投标函文字报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额） | |||
| 3.2.4 | 通过第一个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前5名通过详细评审 | |||
| 评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||
| 条款号 | 评分因素 | 评分因素权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |
| 2.2.2（1） | 施工组织设计 | 30.00分 | 总体施工布置及规划、施工组织内容 (0~10.00) | 10.00分 | 对总体施工布置及规划、施工组织 内容的完整性和合理性、施工工艺 流程、各分部分项工程工序计划安 排进行评审。 |
| 主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 (0~10.00) | 10.00分 | 对本项目主要工程项目的施工方案、方法与技术措施进行评审。 | |||
| 工程质量、工期与安全、保证措施及环境保护、文明施工措施及扬尘控制 (0~5.00) | 5.00分 | 根据工程质量、工期与安全三大指标的保证措施以及环保生产、扬尘污染防治、品质工程创建的主要措施进行评定。 | |||
| 安全保证措施 (0~5.00) | 5.00分 | 对安全生产管理体系及保证措施、项目风险预测与防范，事故应急预案等进行评审。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为7人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为7人及7人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值 | |||||
| 2.2.2（2） | 主要人员 | 20.00分 | 项目经理任职资格与业绩 (0~10.00) | 10.00分 | 拟投入项目经理业绩满足资格要求中的业绩条件，得基本分6分，每增加1个符合项目经理资格要求的业绩，加2分，最多加4分。 |
| 项目总工任职资格与业绩 (0~10.00) | 10.00分 | 拟投入项目总工业绩满足资格要求中的业绩条件，得基本分6分；每增加1个符合项目总工资格要求的业绩，加2分，最多加4分。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为7人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为7人及7人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| 2.2.2（3） | 技术能力 | 15.00分 | 企业业绩 (0~15.00) | 15.00分 | 投标人业绩满足投标人资格要求中的业绩条件，得基本分9分；每增加1个符合投标人资格要求的业绩，加3分，最多加6分。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为7人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为7人及7人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| 2.2.2（4） | 履约信誉 | 15.00分 | 履约信誉 (0~15.00) | 15.00分 | 根据《江苏省公路水运建设市**** c、信用等级为AA级的投标人，履约信誉分为15分； d、信用等级为暂定A级的投标人，履约信誉分为12分； c、信用等级为A级的投标人，履约信誉分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.8X+0.15X*（Z-85）/10 F、信用等级为 B 级的企业，信用分为 0.65X～0.8X 分，具体按下列公式进行计算： Y=0.65X+0.15X*（Z-75）/10 G、信用等级为C级的企业，信用分为0.45X~0.6X分，具体按下列公式进行计算: Y=0.45X+0.15X*(Z-60)/15 注：X为履约信誉分满分值（X=15），Y为投标人在本次投标活动中的履约信誉分值，Z为企业最近一次信用等级评定分值。无评定分值的A级投标人，Z按85计算；无评定分值的B 级企业，Z 按 75 计算，无评定分值的 C 级企业，Z按 60 计算。 |
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为7人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为7人及7人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值（客观项评委打分应一致） | |||||
| 2.2.2（5） | 其他因素 | 20.00分 | 主要材料与设备--动态称重设备 (0~10.00) | 10.00分 | 对投标人选用的动态称重设备的性能、技术指标、生产厂家和售后服务等进行综合评价。 |
| 主要材料与设备--其他材料与设备 (0~10.00) | 10.00分 | 对投标人选用的其他设备、材料的性能、技术指标、生产厂家和售后服务等进行综合评价。 | |||
| 汇总规则：分项汇总，参与评审项打分的评委为7人以下：直接求平均；参与评审项打分的评委为7人及7人以上：评标委员会成员打分中去掉1个最高分和1个最低分后取平均值 | |||||
8.发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网、江苏省招投标公共服务平台等媒介上发布。
9.其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。
投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https:****
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http:****
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：http:****
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http:****
9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.4 技术支持联系方式：
（1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：****-7-2
（2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：****（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、****、****
（4）国信CA联系电话：****
（5）CFCA联系方式：****、****
9.5 其他说明：
（1）G312NZ-DTCZ1标段计划工期：****至****。
（2）领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：****。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
（3）未在江苏省公路水运建设市****
（4）①“投标文件格式”“资格审查资料”采用“江苏省公路水运建设市****
“江苏省公路水运建设市****
②若投标人采用了“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供第①款要求的补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
③评标办法中相关评分项目依据上述投标报表及相关证明材料进行打分。
（5）投标人需要在江苏省公路水运建设市****
（6）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日15天前统一通过“南京市****
（7）本项目行政监督部门:南京市交通运输局
地址：南京市****
联系电话：****
邮政编码：210008
（1）G312NZ-DTCZ1标段计划工期：****至****。
（2）领取招标文件后请及时添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：****。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。
（3）未在江苏省公路水运建设市****
（4）①“投标文件格式”“资格审查资料”采用“江苏省公路水运建设市****
“江苏省公路水运建设市****
②若投标人采用了“江苏省公共资源交易经营主体信息库”的投标报表，须提供第①款要求的补充证明材料，否则“江苏省公共资源交易经营主体信息库”投标报表中的内容不能作为评审的依据。
③评标办法中相关评分项目依据上述投标报表及相关证明材料进行打分。
（5）投标人需要在江苏省公路水运建设市****
（6）招标人不统一组织进行工程现场踏勘，投标人如需工程现场踏勘可自行踏勘，招标人将给予必要的协助。不召开投标预备会，对招标文件有疑问可通过工作QQ及时与招标代理进行沟通，如有质疑宜在投标文件上传截止之日15天前提出，招标代理将在投标文件上传截止之日15天前统一通过“南京市****
（7）本项目行政监督部门:南京市交通运输局
地址：南京市****
联系电话：****
邮政编码：210008
| 招标人： | 招标人盖章位置2 | 招标代理机构： | 招标代理盖章位置2 |
| 地址： | 南京市**** | 地址： | 南京奥体大街69号新城科技园6栋A座6楼 |
| 联系人： | 联系人： | 成伟铭、王辉 | |
| 电话： | **** | 电话： | ****、**** |
招投标监督管理部门及电话：南京市交通运输局（电话:****）
