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东海县取水工程及城北水厂扩建项目初步设计招标公告
一、招标条件
东海县****点击登录查看，建设资金来自财政+自筹，已落实。项目已具备招标条件，点击登录查看（招标代理机构）受 点击登录查看 （招标人）委托，对本项目 东海县取水工程及城北水厂扩建项目初步设计（标段名称）进行公开招标，择优选择设计人。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：东海县取水工程及城北水厂扩建项目
标段名称：东海县取水工程及城北水厂扩建项目初步设计
2.2建设地点：连云港市东海县。
2.3建设规模：总投资额约55723.37万元，其中工程费用（土建+安装+设备购置费）约41357.78万元。包括（1）新增白塔取水泵站10万m3/d取水设备及预处理设备配套机电设备；增设一根DN1200原水管，长度约20.8km；（2）西双湖应急取水泵站增设取水设备及预处理设备，配套机电设备；（3）扩建城北水厂，包括新增10万m3/d净水处理设施，含预臭氧接触池、絮凝沉淀池、V型滤池、后臭氧接触池、活性炭滤池、反冲洗泵房、清水池、变配电间等，以及加药加氯、臭氧发生器间等辅助生产设施完善;新增10万m3/d污泥处理能力，含新建污泥浓缩池一座，以及对污泥调节池、回流调节池、脱水机房进行设备配置等；（4）东海县需创建二级化验室，拟拆除现状附属用房，在原址新建化验楼；（5）本工程相应的变配电系统、自控系统、智慧水务系统和净水厂总平面布置等。（6）对现有水厂附属设施进行必要的完善；（7）厂区总平面更新；（8）厂外四座增压泵站更换加药设备及配套电气自控系统，增设高压供电系统。
项目建成后城北水厂扩建至20万m3/d；白塔取水泵站、西双湖应急取水泵站扩建至20万m3/d，配套取水、供水管道。2.4招标范围：包括但不限于本项目方案设计及规划方案文本报批、初步设计（含设计概算编制）及后续相关配合服务等法律、法规、规范规定的应由设计单位承担的一切任务。方案设计及初步设计要符合国家、行业现行最新技术标准及规范要求，符合招标人设计任务书要求，并须通过有关部门的审查和批准。中标人应协助招标人完成与设计文件相关的报批和审批工作，并且根据招标人需要及工程建设情况及时提供配合服务。
2.5设计周期：45日历天（投标人于开标日提交方案设计文件，合同签订后15日历天内完成方案设计优化，方案设计文件经发包人同意及主管部门审批合格后30日历天内完成初步设计文件及设计概算；以上时间不含审查时间）。
2.6本项目最高限价413万元人民币，超过最高限价的投标单位将被拒绝。
2.7质量标准：根据招标文件要求及国家现行规范规定进行设计，所有成果均须通过招标人及有关审查机构审核批准，符合国家、省、市及地方现行规范和标准要求。
三、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立法人资格、具有独立订立合同的能力，具有有效营业执照及企业基本户开户行许可证（或基本存款账户信息材料）；
3.2 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3 企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题， 被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4 投标人须具备：建设行政主管部门核准和颁发的市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级资质或市政行业（给水工程）专业甲级资质或工程设计综合甲级资质；
3.5 拟投入项目负责人应具备注册公用设备工程师（给水排水）；
3.6 投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供有效期内的劳动合同、连续近6个月（2025年3月－2025年8月）由社保机构出具社保缴纳证明的明细材料，并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，如为退休返聘人员，须有单位返聘合同及退休证明；委托代理人必须为本项目的项目负责人，项目负责人必须全程参与招投标过程，含开评标、异议投诉处理等；
3.7 投标人于****以来承担过总投资额20000万元及以上并且日处理量10万m3/d及以上的水厂设计项目业绩（至少包含初步设计）。
注：（1）上述类似业绩的认定以投标人提供类似业绩的中标通知书和合同原件扫描件为准。提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，没收投标保证金，将取消其投标资格并追究相应责任。
（2）投标人提供的业绩证明材料必须能清晰反映招标文件所需的项目内容、规模、合金额、时间等需要明确的内容，若提供的证明材料不能明示，则需补充提供建设单位盖章的书面证明文件，否则不予认可。
（3）分包合同业绩不予认可。
3.8 本项目不接受联合体投标。
3.9 投标人无出借挂靠资质采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）
3.10投标人不得存在下列情形之一。
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消投标资格；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。
（14）出借（挂靠）单位资质。
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.11 符合相关法律、法规规定的其他要求：
（1）投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年） 无行贿犯罪记录等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。投标人不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。
（2）投标文件内容不得失实或弄虚作假，否则按无效标处理，已中标的取消中标资格，并没收投标保证金。
（3）本项目要求授权代理人（为本项目项目负责人）全程参与招投标过程（含异议投诉）的各项活动。
（4）法律、法规规定的其他条件。
四、技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
五、招标文件的获取
5.1 招标文件获取时间为：****-****；
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易中心；
5.3 招标文件每套售价0元，售后不退。
六、投标截止时间
6.1投标文件递交的截止时间：****9时00分。
注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。
七、资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查内容如下：
（1）企业营业执照；
（2）企业基本户开户行许可证（或基本存款账户信息材料）；
（3）企业资质等级证书；
（4）项目负责人注册证书；
（5）项目负责人的劳动合同及社会保险缴纳证明，社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为 2025 年 3月至 2025 年 8月（如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明）；
注：在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计的技术人员不能提供社保缴费证明的，由所在设计院的上级人事主管部门提供相应的证明材料。
（6）投标人承诺书（格式详见附件）
（7）法定代表人身份证明、法人授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须为项目负责人）；
（8）投标人业绩证明材料；
注：本项目采用资格后审，上述资料原件彩色扫描件按要求上传诚信库或电子投标文件中，满足要求资格审查才能通过。资料须体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整，如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
八、评标方法
本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标采用综合评估法，定标办法采用票决法，定标方案详见招标文件。
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 投标报价：10分 设计方案：50分 类似业绩: 12分 项目组人员配备：18分 企业综合实力：10分 |
| 2.2.2 | 投标报价 （10分） | 以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣0.1分，每低1%扣0.2分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
| 2.2.3 | 设计深化方案（50分） | 1. 总体设计（8分） 熟悉地区特点，规划情况分析透彻（2分） 规模确定依据充分，现状概况描述详实（3分） 根据规划条件、结合现状水厂总平面及高程情况，开展厂区扩建部分总平面设计，布局科学、合理，工艺流程顺畅，高程设计满足需求（3分） |
| 2. 工艺设计（12分） 结合取水水源和水质情况，合理确定本次设计水质（4分） 工艺设计标准选用准确，设计方案完整、科学、合理，深度满足初步设计要求（8分） | ||
| 3. 结构、建筑设计（5分） 根据水厂及附属设施需求，结合现场地质情况，合理确定本次结构、建筑设计方案。 | ||
| 4. 电气、自控设计（5分） 水厂电气自控运行现状及存在问题分析全面，设计合理、规范，系统安全稳定运行。 | ||
| 5. 管网设计（6分） 依据规划，结合道路及现状管线资料，对管线平面、附属设施节点、管线结构进行充分设计，方案比选充分，提出合理的取水设计方案。 | ||
| 6. 智慧水务设计（5分） 对水厂、管网及附属设施现有系统调研充分，智慧水务方案内容全面，方案可行性高。 | ||
| 7. 经济分析（6分） 技术经济指标选用合理，编制内容完整，符合国家法律法规及规范标准规定，符合地方政府的政策文件规定。 | ||
| 8. 设计质量、进度保证措施（3分） 设计质量及设计周期控制内容全面、重点突出、措施可靠；设计进度满足招标文件要求；总体进度计划合理可行、保证措施可靠。 | ||
| 说明：取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 特别提醒：本项目技术标采用暗标制，技术标暗标编制说明： （1）设计深化方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文使用文字采用“宋体”四号“常规”字（黑色），大小标题所用文字采用“宋体”三号“加粗”字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。段落行间距为单倍行间距。 （2）设计深化方案内容、文字不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标志等。 | ||
| 2.2.4 | 类似业绩 （12分） | 1.企业业绩：投标人于****以来承担过总投资额20000万元及以上并且日处理量10万m3/d及以上的水厂设计项目业绩（至少包含初步设计），有一个得2分，最高得6分。 2.项目负责人业绩：在投标人作为项目负责人于****以来承担过总投资额20000万元及以上并且日处理量10万m3/d及以上的水厂设计项目业绩（至少包含初步设计），有一个得2分，最高得6分。 注：（1）提供中标通知书和合同，类似业绩的认定以投标人提供的设计合同为准，类似业绩的时间以合同签订日期为准。投标人须将设计合同的原件彩色扫描件上传于投标文件中，否则不得分。 （2）提供的资料必须能清晰地表明类似业绩的投标人名称、工程规模、工程内容、合同签订时间、项目负责人姓名、投资额等需要明示的内容。若提供的设计合同不能明示，则须提供加盖建设单位公章的书面证明文件，否则不予认可。 （3）企业业绩与项目负责人业绩不可重复计分。 （4）项目负责人相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为项目负责人类似工程业绩。 （5）分包合同业绩不予认可。 |
| 2.2.5 | 项目组人员配备（18分） | 一.项目负责人（3分）：1、项目负责人具备给水排水专业正高级工程师职称的得3分，具备给水排水专业高级（副高）工程师职称的得1分，本项最高得3分； 注：如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书或职称评审表，以该人员的毕业证书上的专业或职称评审表上的专业为准。 二.项目组人员配备（15分） 1.建筑专业负责人：（1）具有建筑专业正高级工程师职称的得1分；（2）具有一级注册建筑师证书的得1分；此项满分2分。 2.给排水专业负责人：（1）具有给水排水专业正高级工程师职称的得1分；（2）具有注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；此项满分2分。 3.结构专业负责人：（1）具有结构工程专业正高级工程师职称的得1分；（2）具有一级注册结构工程师证书的得1分； 此项满分2分。 4.环保专业负责人：（1）具有工程建设类正高级工程师职称的得1分；（2）具有注册环保工程师证书的得1分；（3）具有注册公用设备工程师（给水排水）的得1分；此项满分3分。 5.电气专业负责人：（1）具有电气工程专业正高级工程师职称的得1分；（2）具有注册电气工程师（供配电）证书的得1分；此项满分2分。 6.园林绿化专业负责人：（1）具有注册城乡规划师证书的得1分；（2）具有园林绿化相关专业正高级工程师职称的得1分(注：园林绿化专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化）、园艺、城市**** 7.造价专业负责人：（1）具有工程建设类正高级工程师职称的得1分；（2）具有一级注册造价工程师证书（或注册造价工程师资格）（不含注册二级造价工程师）的得1分；此项满分2分。 注：①各专业负责人不得相互兼任，也不得由项目负责人兼任，且只按最高分值计分一次；②上述必须是本单位正式员工，提供由社保机构出具社保缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2024年03月至2025年08月）（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同），高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。③以上材料须上传原件彩色扫描件，评委根据投标人提供的材料评审，未按要求提供原件彩色扫描件或扫描件不全不得分。如职称证书无法体现专业类别的，则需同时提供毕业证书或职称评审表，以该人员的毕业证书上的专业或职称评审表上的专业为准。 |
| 2.2.6 | 企业综合实力（10分） | （1）****至今，投标人承担的水厂工程设计项目获得过国家行业主管部门或国家级相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，每有一项得3分；获得过省级（含自治区、直辖市）行业主管部门或省级（含自治区、直辖市）相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，每有一项得2分；获得过市级行业主管部门或市级相关行业协会颁发的工程勘察奖或设计奖的，每有一项得1分。此项限评2个项目，最高得6分。 （2）****至今，项目负责人参与的水厂工程设计项目获得过国家行业主管部门或国家级相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，每有一项得4分；获得过省级（含自治区、直辖市）行业主管部门或省级（含自治区、直辖市）相关行业协会颁发的勘察设计奖或设计奖的，每有一项得2分；获得过市级行业主管部门或市级相关行业协会颁发的工程勘察奖或设计奖的，每有一项得1分。此项限评1个项目，最高得4分。 注：提供获奖证书或颁奖部门的相关文件的原件扫描上传于投标文件中，时间以获奖证书或颁奖部门的相关文件载明时间为准，同一项目或同一项目不同阶段获得不同奖项的，仅按最高奖项予以计分，不重复计分。获奖证书不体现项目负责人名字的需提供官网查询截图。企业获奖和项目负责人获奖可以重复计分。 |
九、发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。
十、联系方式
招标人：点击登录查看
地 址：东海县****
联系人：点击登录查看
联系电话：****
代理机构：点击登录查看
地 址：连云港市****
代理机构联系人：郭工
代理机构联系电话：****
异议书接收联系人：郭工 电话：****
投诉书接收单位：东海县建设工程招投标管理中心 电话：****
监督小组联系电话：****
特别提醒：
1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。提供的书面投标文件为上传的电子版投标文件打印胶装生成，加盖法人公章，法定代表人（或授权委托人）签字或盖章。
2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。
3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。
国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。
联系方式如下：
| 软件公司名称 | 联系人 | 联系电话 |
| 广联达 | 郑磊 | **** |
| 刘书丹 | **** | |
| 国泰新点 | 黄桂松 | **** |
| 国泰新点软件客服技术支持 | 400-998-0000 | |
| 连云港本地技术支持 | **** |
