盐城市亭湖区2026年度高标准农田建设项目勘察设计服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目 盐城市亭湖区2026年度高标准农田建设项目勘察设计服务已由上级主管部门批准，建设资金来自 财政资金 ，出资比例为 100% ，招标人为 点击登录查看 ，项目已具备招标条件，现对该项目的 勘察设计 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：项目计划实施规模约5.84万亩，总投资约14653万元（具体以上级下达文件为准）。主要包括灌溉站、机耕桥、机耕路、涵洞、防渗渠、土地平整等。

2.2招标范围：盐城市亭湖区2026年度高标准农田建设项目勘察设计服务。本次勘测设计招标共二个标段。

各标段主要内容为亭湖区2026年度高标准农田建设项目(新建项目及改造提升项目)勘察设计服务(含项目建议书编制、现场勘测规划设计、可行性研究报告、初步设计报告、年度计划编制和施工图设计以及施工过程中设计变更等服务)；施工期间、竣工验收等各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。

注：本项目采用固定折扣率报价，高于最高投标限价（最高投标折扣率）的作无效标论处。投标人进行费率报价时最多保留小数点后两位，比如投标人报价为X%，则X最多保留小数点后两位，第三位不论大小一律不计（如：94.28%）。

每个投标人可以同时投二个标段，但只能中一个标段（即：兼投不兼中）。开评标顺序按标段顺序依次进行，即：一标段→二标段。在前面标段被确认为中标候选人的，其后续标段的有效投标报价仍可参与基准价计算，但不推荐作为后续标段的中标候选人。不因前面开标、评标确认的第一中标候选人因质疑、投诉、复议被取消第一中标候选人（或中标人）资格，而改变后面开标、评标确定的中标候选人结果。

2.3服务期限：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后续评价等工作结束之日止。（投标文件中工期统一填写为365 日历天）

工期要求：计划工期 80 日历天（暂定）。

合同签订后组织相关设计人员进场进行实地勘测，并根据省市****

特别说明：

（1）初设评审未通过，招标人不支付任何费用（包括已发生的项目初设报告编制、地质勘探费等）。

（2）中标人在提交施工图设计图纸的同时，须提交完整的新点软件版清单预算电子版，并附工程量清单、计算底稿，供招标人复核。若中标人提供的工程量、预算编制不准确，与招标人委托的造价咨询单位编制的工程量或预算偏差率在 5%≤偏差率＜10%时，扣减中标人设计费用的10%，若工程量或预算偏差率≥10%时，则扣减中标人设计费用的 20%。

（3）由于设计人工作不到位或未到现场踏勘，导致工程变更(含工程量变更、工程位置的调整等)，则扣减该部分工程的设计费用外，另处该项设计费用 5-10 倍的罚款。

2.4质量要求：设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人须同时具有设计资质、勘察资质。

A.设计资质要求（满足下列一项即可）：工程设计综合甲级资质；或水利行业乙级及以上设计资质；或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上设计资质；

B.勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级；或具有工程勘察（岩土工程勘察专业）乙级及以上资质要求。

（2）项目负责人资质和等级：项目负责人必须是投标人本单位在职职工，具有水利类高级工程师及以上职称。本项目不接受退休人员担任项目负责人。

3.2．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 亭湖区区级 （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2） 近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（3）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

3.4投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供从2025 年 6 月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

3.5投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3.6本次招标 不接受 组建联合体投标。

3.7.评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1、本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2、电子招标投标交易平台网址：https:****

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间为：2025 年 10 月 23 日 9 时 00 分 00 秒。

6.2电子档上传网址： https:****

6.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准
一	投标报价	55	1、投标报价等于基准价的，得55分； 2、与基准价的偏差值每高一个百分点扣0.3分； 3、与基准价的偏差值每低一个百分点扣0.2分； 4、数值在两者之间的按内插法计算。投标人报价低于最高限价的85%时，不参与评标基准价计算。
二	技术文件	30
1	项目理解与总体设计思路	8	对项目情况、建设理念、工程特点的了解程度，工程设计思路清晰、方案合理得8分，有缺陷扣0.1～2.4分，无表述不得分。
2	设计重点难点分析	7	对设计关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠得7分，有缺陷扣0.1～2.1分，无表述不得分。
3	勘测方案	3	勘测方案合理得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。
4	采用规范的合理性	2	拟采用的勘测设计规范准确、合理、全面，得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。
5	质量保证措施	3	质量保证体系健全、保证措施可行得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。
6	进度计划及控制措施	3	进度计划与保证措施合理可行得3分，有缺陷，扣0.1～0.9分，无表述不得分。
7	设计概算投资控制措施	3	有合理的投资控制方案得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分。
8	现场及后续服务计划	1	有现场和后续服务计划和承诺得1分，有缺陷扣0.1～0.3分，无表述不得分。
备注： 1. 技术文件（方案）采用无标志方式。投标人在“技术文件（方案）”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。按照招标文件设定的各详细评审点上传对应的文件。对违反以上规定要求者一律按无效标处理。 2.技术文件（方案）言简意赅突出重点，总页数不超过200页，每超过1页扣0.1分。
三	资源配置与信誉	11分
1	人员资源配置	8分	（1）项目负责人同时具有水利高级技术职称和注册土木工程师（水利水电工程水工结构）的得 2 分；本项最高得 2 分。须在投标文件中提供相关证书扫描件，否则不予计分。 （2）技术负责人同时具有水利高级技术职称和注册土木工程师（水利水电工程水工结构）的得 2 分；本项最高得 2 分。须在投标文件中提供相关证书扫描件，否则不予计分。 （3）项目管理机构人员（除项目负责人、技术负责人）具有水工结构、水利规划、水土保持、水利造价、岩土、测绘专业注册资格证书或中级及以上技术职称证书的，有一证得 0.5分，一人多证不累计得分，本项最高得 4 分，须提供相关证书扫描件，否则不予计分。 注：以上人员必须为投标企业正式职工，投标时提供 2025 年6 月以来投标单位为其缴纳的任意 1 个月的养老保险，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的养老保险缴费清单和参保缴 费证明查询途径。事业单位不需提供，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。否则不予计分。投标人须提供上述材料原件扫描件。
2	企业奖项	3分	投标人（近5年）获得优秀水利工程设计奖的，县级每有一个得0.3分，市级每有一个得0.5分，省级及以上每有一个得1.5分，本项最高得3分。提供获奖证书扫描件等相关证明材料。
四	业绩信誉	4
1	投标人业绩	2	近5年内（****至今，以合同签订时间为准）有类似高标准农田建设勘察设计或水利工程勘察设计业绩，单项合同总投资额不低于人民币 3000 万元或建设规模 1.5 万亩以上的农业综合开发项目、高标准农田建设项目或农田水利项目（不含河道疏浚）或土地整治项目设计业绩，有1项得1分，最多2分。
2	项目负责人业绩	2	近5年内（****至今，以合同签订时间为准）有担任类似高标准农田建设勘察设计或水利工程勘察设计项目负责人设计业绩的，单项合同总投资额不低于人民币 3000 万元或建设规模 1.5 万亩以上的农业综合开发项目、高标准农田建设项目或农田水利项目（不含河道疏浚）或土地整治项目设计业绩，有1项得1分，最多2分。
注:1、业绩证明材料须提供业绩中标通知书、设计合同，项目负责人以中标通知书或设计合同注明的项目负责人为准，中标通知书或合同中项目负责人不止一个的，以排名第一的为准；若以上材料无法体现项目规模和或投资，需提供加盖业主或行政主管部门鲜章的证明材料，否则不得分），以上业绩或证明材料均为彩色扫描件。 2、投标人业绩与项目负责人业绩不重复加分。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http:****）、江苏建设工程招标网（http:****://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及 （其他发布公告的媒介名称） 同步发布。

9. 其他

1)本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https:****

2)“盐城开标大厅系统”网址为： https:****

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式：****

在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878 苏招通APP盐城专线：**** 苏e通APP：400-025-1010 新点标证通APP：400-998-0000

使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:**** 江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:****

系统操作指导请联系: 薛工**** 或 蔡工****或 张工**** 或 樊工****

10. 联系方式

1、招标人信息

名 称：点击登录查看

地 址：盐城市****

联系人：点击登录查看 联系电话：****

2、招标代理机构信息

名 称：点击登录查看

地 址：青年中路57号钱江财富广场东区****

联 系 人：秦工 联系电话：****

2025年 9月 30 日