当前位置：
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看在押人员伙房食材项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 二标段（肉、禽、水产类）食材供应及配送服务 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 832611.00 |
| 报价方式： | 折扣采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | ①本项目为专门面向中小企业采购的项目，不接受大型企业投标，投标供应商需提供《中小企业声明函》。②投标供应商需提供《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》或《食品生产许可证》或《《食品生产经营登记证》。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后一年
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范配送各类食品必须符合相关的最新国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食品质量要求。符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）一标段：（1）双方货款结算时，以乙方送货人员和甲方收货验收人员共同在送货单上签字确认的原始凭证为结算审计的依据。（2）合同履行的第1至第9个月每月的5日前，甲方根据入库清单数量及当月确定的零售价格，按照合同约定优惠率与乙方共同核算货款，并乙方向甲方提交了付款所必须的增值税普通发票和结算单据，且甲方对乙方上月度所交付的食材已经验收合格无质量、使用问题或乙方已全部妥善解决完毕相关质量问题，经甲方确认无误后，乙方根据甲方报销流程结清上月度货款。第10至第12个月的货款，待本合同年期限履行完后，甲方聘请独立的第三方审计机构对本项目进行结算审计并出具审计报告，双方以审计报告核准的结算金额为依据进行结算，如结算审计金额有审减，从第10至第 12 个月的货款中扣除。（3）经结算审计完成后，甲方在收到乙方开具的上月全额增值税普通发票并办理入库及付款手续后20个工作日内，向乙方一次性全额支付货款。二标段、三标段：询价小组每季度前5日，经双方签字确认出具询价单，依据询价的价格乘以中标折扣率计算货款。甲方组成询价小组(小组成员包括但不仅限于采购人、食堂管理方和供应商代表)，询价小组在所在地大型商超或市****
交付标准和方法各类食品必须符合相关的最新国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食品质量要求。必须遵守《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物检疫法》和食品卫生相关规定，必须符合国家相关食品安全卫生标准，必须每天提供所供蔬菜的农药残留检测报告，农产品农药残留不得超出食品安全标准。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-餐饮服务 | （肉、禽、水产类）食材供应及配送服务 | （肉、禽、水产类）食材供应及配送服务 | 1 | 832611.00 | 标的1-餐饮服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 合同签订后一年 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容（肉、禽、水产类）食材供应及配送服务
国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范配送各类食品必须符合相关的最新国家、行业或企业标准和加工制作所具备的食品质量要求。符合《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国动物检疫法》等相关规定。
履约保证金本项目不收取履约保证金
甲方责任1、乙方按要求把货物送到甲方指定仓库后，甲方应及时安排人员对货物进行验收并办理相关入库手续。对于不合格品甲方拒绝入库，为不耽误供餐，甲方将自行采购所需食材，所产生费用由乙方承担，甲方餐厅管理员应对验收合格的质量、数量、价格、保质期复验并签字、登记； 2、甲方有权对乙方所供应配送的货物质量、单价等进行考核和评估； 3、甲方有权不定期到乙方基地或仓库检查食材生产、保存情况，并向乙方进行反馈。
乙方责任1、乙方在配送货物过程中所发生的一切费用，均由乙方负责。 2、乙方接到甲方的正式采购订单后须及时备货，并保质保量按时配送给甲方餐厅，不得延误。 3、乙方须按甲方的要求，对其供应配送的货物和采购渠道及配送过程严把质量关，如出现以次充好、 投机取巧等情况，甲方有权拒收乙方所配送的货物。 4、乙方应有完善健全的食品安全可追溯体系，配有专业的人员和设备负责监督管理此项工作。 5、乙方应有完善的食品安全处理预案，建立应急事件快速处理机制。
违约责任1.乙方在合同期内不得无故终止食堂服务，违者甲方有权单方解除合同，乙方应当赔付甲方合同金额30%的违约金。 2.乙方违反食堂采购管理制度，承担2000-3000元违约金，并追究乙方的责任，如违规超过3次甲方有权单方解除合同。 3.乙方要树立勤俭节约意识。甲方食堂监管人员不定期对食堂运行情况进行检查。对饭菜剩余情况严重、物耗无正常原因明显过大等问题，视为存在浪费现象，乙方承担500元处罚违约金。再次发生的，乙方承担2000-3000元违约金。 4.乙方服务人员不得和就餐人员发生争吵，就餐人员不服从管理时可向甲方食堂监管人员及时反映进行解决。如果发生争吵现象，将对乙方当事人和乙方管理人员各处100元违约金，乙方承担违约金，累计2次乙方须调离或辞退相关人员。 5.乙方应加强对食堂的管理，保证食品安全和乙方服务人员人身安全。若出现“三无”、过期、变质等食品，按照食品安全法中第八十五条规定进行处罚。若发生食物中毒等食品卫生安全事故，除根据责任大小进行经济赔偿外，乙方承担5,000-10,000元违约金，并视情由有关部门依法追究其法律责任。 乙方要保证食堂操作间、自助餐区、包间、库房等场所的整洁卫生，厨具洗净摆放整齐，餐具必须保证一餐一用一消毒，禁止未经过消毒而重复使用。餐桌、餐椅和地面要擦拭、打扫干净，不留积水。未达到甲方关于环境管理要求的标准，每发现一处问题乙方承担100元违约金。 6.乙方服务人员每年度要进行身体检查，办理健康证。未及时办理的,责令其限期办理。无故仍未办理的，将有关人员辞退，乙方承担500元违约金。 7.乙方服务人员在工作期间要穿工作服，戴工作帽和口罩。未按照要求着装的，每发现一次乙方承担100元违约金。 9.乙方要保证按时供餐，未经许可不得无故推迟供餐，如有发生每次乙方承担500元违约金。 10.乙方服务人员必须爱护厨房设备和用具，因人为损坏、丢失的，除按照市场购买价格赔偿外，每件每次乙方承担200元违约金。 11.乙方服务人员严禁私自拿走食堂的用具，主、副食品，一经发现，除将所拿走物品返还外，每件每次乙方承担500元违约金。 12.乙方管理人员在每日就餐时段必须保持在岗（特殊情况请假除外），不在岗一次乙方承担100元违约金。后厨和服务人员按照配置人数（除轮休人员外），不在岗一次乙方承担100元违约金。乙方领导每月对食堂管理运行情况检查指导不少于4次，每少一次乙方承担200元违约
不可抗力依合同约定
服务期限合同签订后一年
争议解决本合同在履行过程中发生争议时，甲乙双方应本着友好协商的原则及时协商解决。如协商不成，可向吴忠仲裁委员会申请仲裁；若因乙方违约或过错导致本合同争议经仲裁解决的，乙方应向甲方支付甲方为解决纠纷支出的全部费用（费用包括但不限于仲裁费、律师费、保全费、保全担保费等，其中律师费以宁夏回族自治区颁布的最新律师服务费收费指导标准为准，具体以律师事务所出具的发票为准）
合同生效及其他签订后即刻生效
验收标准（附验收方案）按照《点击登录查看在押人员伙房食材采购验收制度》进行履约验收。验收合格后，供应商及时归档验收资料，登录宁夏政府采购网-履约验收管理填写验收信息并上传扫描件后联系采购人审核并进行履约验收公示。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）一标段：（1）双方货款结算时，以乙方送货人员和甲方收货验收人员共同在送货单上签字确认的原始凭证为结算审计的依据。（2）合同履行的第1至第9个月每月的5日前，甲方根据入库清单数量及当月确定的零售价格，按照合同约定优惠率与乙方共同核算货款，并乙方向甲方提交了付款所必须的增值税普通发票和结算单据，且甲方对乙方上月度所交付的食材已经验收合格无质量、使用问题或乙方已全部妥善解决完毕相关质量问题，经甲方确认无误后，乙方根据甲方报销流程结清上月度货款。第10至第12个月的货款，待本合同年期限履行完后，甲方聘请独立的第三方审计机构对本项目进行结算审计并出具审计报告，双方以审计报告核准的结算金额为依据进行结算，如结算审计金额有审减，从第10至第 12 个月的货款中扣除。（3）经结算审计完成后，甲方在收到乙方开具的上月全额增值税普通发票并办理入库及付款手续后20个工作日内，向乙方一次性全额支付货款。二标段、三标段：询价小组每季度前5日，经双方签字确认出具询价单，依据询价的价格乘以中标折扣率计算货款。甲方组成询价小组(小组成员包括但不仅限于采购人、食堂管理方和供应商代表)，询价小组在所在地大型商超或市****
交付标准和方法以采购文件、投标文件和合同约定的内容为标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 投标人报价，以宁夏各相关部门官方网站监测数据中发布的零售价格采购单位最近大型超市为基础，进行折扣报价。评标基准价是指满足招标文件要求且折扣最低的投标报价。折扣最低的投标报价得 10 分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。投标人的报价得分统一按下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 分。以上计算过程中按四舍五入保留两位小数。 注：报价填写折扣率应为小数。投标人投标文件中的报价应统一按此种形式填写：例如，以九折价格向采购人供货，则写“小写：0.9，大写：九折”。 |
| 2 | 质量保障 | 18.00 | 根据投标人提供的质量保障方案内容进行评审: 1）食材进货渠道、配送标准、产品新鲜度以及执行的行业相关标准等，是否可以进行有效追溯及方法； 2）进货管理、库存管理、配送台账计划； 3）质量控制措施、如出现问题处罚措施及对应方案； 以上每个小项，能清楚表述进货渠道，且来源可靠，配送标准优质、能够保障食材新鲜及有效追溯，进货、库存管理均符合标准，有具体的出现问题对应方案及处罚措施，质量控制措施符合项目实际要求，可实施性强，完全满足本项目所需的食材质量安全需要的 6分；方案描述中能够涵盖每项内容，其中内容描述较为完整，基本符合项目情况及需 求的得4分；方案描述未能完全涵盖每小项内容，针对性不强，可实时性不高的得2分；方案只有简单的描述，对应措施笼统，不具体或无措施的得1分，未提供不得分。 |
| 3 | 配送方案 | 15.00 | 投标人应根据本项目实际情况拟定适宜的配送方案，配送方案需包含但不限于：储藏及配送期间品质控制、保鲜措施、配送人员配置及工作职责划分、配送运输工具及运输安全保障方案、配送到达时间和加急配送最短送达时间、与采购方协调配送工作计划及流程方案等内容。配送方案内容能够清晰全面的表述出品质控制措施，工作人员职责划分和运输方案可行完善合理，确保配送人员健康的，配送时间和与采购人工作协调方案符合项目实际需求，配送工作流程科学具体细致、配送工作实施步骤详细周密，整体配送方案符合招标文件规定要求，内容覆盖全面的得15分；配送方案内容较为完善、具体，具备可操作性，对整个配送流程协调合理，人员配置合理，能够提高配送质量，配送 响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容表述完善的得 11分；配送方案内容基本完善、具体，人员配置基本能够满足配送需要，配送响应时间和最短送达时间、与采购人协调工作计划及流程等环节工作内容不全，结合本项目实际实施情况表述内容少的的得7分；配送方案未能完全涵盖上述内容，方案内容较为浅薄，无明显的针对性得4分；配送方案内容缺失，配送流程杂乱、可行性差得1分。未提供配送方案的不得分。 |
| 4 | 食品安全保障方案 | 10.00 | 投标人应根据本项目实际情况拟定适宜的食品安全保障，需包含但不限于：食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全管理制度、食品安全保证措施、食品安全事故的防范及应急预案等。食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理、食材安全保证措施全面合理完善，食品安全事故防范内容详细的得10分；食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全保证措施较全面合理完善，食品安全事故防范内容全面的得7分；食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全保证措施基本完善，食品安全事故防范较为笼统，针对性不强的得4 分。食材的进货、加工、包装、保存、运输、食品安全体系管理制度、食材安全保证措施不完善，食品安全事故防范内容粗略简单的得1分；未提供相关方案及措施则不得分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2022年9月至今，每有一项类似业绩的得2.5分，得够标准分为止。没有则不得分。 注：投标人需提供合同或中标（成交）通知书，并加盖投标人电子公章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。 |
| 6 | 售后服务 | 10.00 | 投标人应拟订适宜于本项目的售后服务方案及质量保障体系，评委根据各投标单位提供的售后服务方案进行综合评审： 1）售后服务的内容、科学的服务体系流，包括在食材配送、检验、备品、补救措施等方面。 2）现场服务到位时间、负责人固定、解决问题方案，售后服务响应时间。 以上每个小项，售后服务内容完整、解决问题方案全面、响应及时，贴合项目实际需求的得5分；售后服务内容较完整、响应及时、能满足实际需求的得3分；售后服务有缺项，缺乏实质内容，不能涵盖项目服务内容的得 1 分；未提供的不得分。 |
| 7 | 配送承诺配送承诺 | 2.00 | 1、投标人承诺可按采购人要求进行紧急配送的得1分。 2、投标人承诺可提供7*24小时服务的得1 分。 注：上述两项须单独出具承诺函加盖投标人电子公章，需保证上述资料完整并清晰可辨，否则不得分。 |
| 8 | 配送能力 | 10.00 | 根据投标人拟投入本项目的配送运输车辆情况进行评审: 1、拟为本项目投入专业配送运输车辆(如封闭式货车或冷链配送车辆等)，每投入1辆，得1分，最高得4分。（投入车辆为自有车辆的(必须为供应商名义购置的车辆)，需在投标文件中提供有效的车辆登记证及行驶证的扫描件；若为租赁车辆，需提供有效的车辆租赁协议、车辆登记证及车辆行驶证扫描 件，不符合或提供不全或不提供不得分）。 2、拟为本项目投入服务团队2人的得2分，每多加1人加1分，最高6分。 注：投标人须提供以上人员身份证复印件、健康证等材料并提供在职证明，（如出现模糊不清的情况不予认可），未提供或提供不全的不得分。根据投标人拟投入本项目的配送运输车辆情况进行评审: 1、拟为本项目投入专业配送运输车辆(如封闭式货车或冷链配送车辆等)，每投入1辆，得1分，最高得4分。（投入车辆为自有车辆的(必须为供应商名义购置的车辆)，需在投标文件中提供有效的车辆登记证及行驶证的扫描件；若为租赁车辆，需提供有效的车辆租赁协议、车辆登记证及车辆行驶证扫描 件，不符合或提供不全或不提供不得分）。 2、拟为本项目投入服务团队2人的得2分，每多加1人加1分，最高6分。 注：投标人须提供以上人员身份证复印件、健康证等材料并提供在职证明，（如出现模糊不清的情况不予认可），未提供或提供不全的不得分。 |
| 9 | 突发事件应急处理方案 | 10.00 | 对突发应急事件或状况（包括但不限于紧急防控、人员伤害、极端恶劣天气、食材的紧急需求及其他突发事件等情况）预测、紧急处理、应急措施等提供方案。突发事件应急处理预案涉及范围全面，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖科学全面、措施合理，内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，能有效应对突发事件的得10分；突发事件应急处理预案涉及范围全面，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺基本覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，能对突发事件的得7分；突发事件应急处理预案涉及范围不够全面，方案不够详细，能把握关键环节，制定的措施合理性一般的得4分；突发事件应急处理预案没有把握关键环节或制定的措施没有贴合项目实际情况的得1分；未提供突发事件应急处理方案不得分。 |
| 10 | 退换货方案 | 10.00 | 投标人应根据配送服务需求，拟订适宜于本项目的退换货方案，退换货方案内容需包含但不限于：出现不符合要求食材的处理方法、退换方式、退换流程、避免此类问题出现的保障措施、处理时间、固定的相关负责人、相关承诺等方面。 提供的在食材供应过程中的退换方案内容详尽完善，退换方式能够考虑各种状况并表述完整全面，切实可行，处理得当，相关承诺严谨可行，退换速度迅速且能够及时满足采购人当日食材使用需求，整体退换货方案符合项目实际需要的得10 分；提供的在食材供应过程中的退换方案内容全面具体，退换方式考虑全面表述完善，处理较为得当，退换速度较快能够达到采购人当日食材使用需求，相关承诺符合项目需要，但内容有不清晰或不合理的得7分；提 供的在食材供应过程中的退换方案内容片面未能完全涵盖上述方面，退还方式不明确，相关承诺无明显针对性的得4分；提供的在食材供应过程中的退换方案内容粗略简单退换货方案内容缺失较多，与项目不匹配的得 1 分。未提供退换货方案的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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