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以公办民营（委托管理）模式，承接县福利中心养老院、湾岭分院、黎母山分院、和平分院、红毛分院共计6家机构运营服务的企业。
依据《琼中黎族苗族自治县福利中心养老院及分院委托运营管理（公办民营）合同书》相关约定，本次审计将聚焦委托合同履约、公办资产安全、资金使用合规、服务质量达标四大维度，重点审查以下方面：
1. 委托运营合同履约审计。核查运营方是否严格履行合同约定的服务标准；核实是否存在违约行为及相应责任承担情况。
2.收入类费用审计。重点核查普惠型床位费与集中供养特困人员费用是否实现“单独记账、分别核算”，是否存在混淆使用、擅自增设收费项目或提高收费标准等行为。
3.成本类费用审计。查验运营方人工成本（人员薪酬、社保福利）的发放合规性与与核算准确性，排查虚增人员、套取资金等情况；核查食材采购、水电能耗等运营成本支出的真实性、合理性，杜绝无关成本转嫁；审查公办资产维护成本（设施设备维修、房屋修缮）支出的必要性与合规性，确认维护责任是否按约履行。
4.公办资产使用与管理审计。核查公办资产（房屋建筑、设施设备、土地）的台账完整性、账实一致性，排查资产流失、损坏或擅自处置现象；审查资产使用是否符合合同约定用途，是否存在转租、转借或改变用途等行为；核实资产价值变动的处理与报备情况。
5.资金管理审计。检查运营方费用收支核算的账务规范性，杜绝账实不符、坐支挪用等问题；核查委托管理经费是否专款专用（如是否用于人员薪酬、设施维护），有无截留、套取或擅自改变用途情况。
6.绩效与服务质量审计。结合合同约定的绩效指标（如服务对象满意度、投诉处理率、安全事故发生率），评估费用投入与服务质量的匹配度；对照《养老机构服务安全基本规范》《养老机构等级划分与评定》等国家标准，检查服务质量是否达标；
1.具有独立企业法人资格，持有有效营业执照及财政部门颁发的《会计师事务所执业证书》。
2.近3年内无重大不良执业记录，未被列入“信用中国”失信惩戒名单、企业经营异常名录或严重违法失信企业名单（需提供查询截图）。
3.具备养老机构委托管理（公办民营）或政府购买服务、公办资产运营类审计经验，近3年内承接过不少于2个同类审计项目（需提供合同关键页或中标通知书复印件，合同需体现“委托管理”“公办民营”或“公办资产运营”相关内容）。
4.拟派团队需配备不少于3名专业人员，其中项目负责人需具备注册会计师资格或中级以上审计职称，从事养老机构委托管理（或公办资产）审计工作满3年以上，且累计审计同类项目不少于2个。
5.承诺遵守国家审计准则及本项目要求独立、客观、公正地执行审计业务，不转包、不分包，并主动披露可能与委托运营方存在的任何关联关系（如有）。
四、申报和遴选事宜
（一）申报期限
****-10月16日(共3个工作日），上午8:00-12:00，下午14:30-17:30。
（二）申报方式和联系方式
接受现场提交或邮寄报名，地址：海南省琼中县营根镇国兴大道225号县民政局四楼养老儿童岗，联系人：陈先生，联系电话：****。邮寄报名的，以收件人签收时间为准，逾期送达或未密封的申报文件将不予接收。
（三）参选文件要求（请按以下顺序装订并密封）：
1.遴选响应函（需注明项目名称“养老机构委托管理（公办民营）项目审计”、参选单位全称、联系人及联系方式，由法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章）。
2.主体资格证明：包括营业执照、会计师事务所执业证书复印件；法定代表人身份证明及授权委托书（附委托人及受托人身份证复印件）。
3.资质能力证明：近3年养老机构委托管理（公办民营）或公办资产运营类审计项目业绩材料（合同关键页需体现项目类型、服务内容、合同金额及签字盖章页）；拟派团队成员名单、资质证书（注册会计师证、审计职称证）、相关从业经历证明（如劳动合同、社保缴纳记录）；项目负责人主导的同类项目审计案例说明；
4.诚信承诺材料：近3年无不良执业记录承诺书；“信用中国”及企业信用信息公示系统查询结果截图（查询日期距报名日期不超过7个工作日）。
5.审计工作方案：需详细阐述针对本项目核心审计内容（特别是合同履约、资产审计、服务质量核查）的具体审计方法、实施步骤、时间进度安排、质量保证措施及后续整改跟踪服务方案。
6.报价函：明确审计服务费用计算标准（应含税，并涵盖差旅、核查等为完成本项目可能发生的一切费用），需加盖单位公章。
（四）评选办法
本次遴选工作由业主单位点击登录查看通过召开党组（班子）会，对所有报名并提交参选资料的服务机构进行资格审查与综合评审。会议将统一开启报价函，并主要从报价合理性、服务机构综合实力、类似项目业绩、服务方案针对性、项目团队配置、信誉与服务承诺等方面进行打分，择优确定1家综合评分最高的参选机构为中选单位。
（五）结果公示
遴选评审结果将在“琼中县****
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