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亳州市疾控中心因实际工作需要，现就亳州市基层医疗卫生机构国家传染病智能监测预警前置软件（以下简称“前置软件”）部署服务项目建设方案编制服务项目进行公开招标，请符合资质及技术要求，并可完全响应本招标函的供应商进行投标报价。
一、采购文件编号：****
二、项目需求：详见附件1：项目内容。
1、报价函只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的报价文件将不被接受；
2、本项目预算价2万元。如投标人报价超出预算价，按无效投标处理。
三、投标要求
1、投标人资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
（7）本项目不接受联合招标，不得将中标项目转包、分包。
（8）具有工程咨询单位乙级及以上资信证书（电子、信息工程）。
（9）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目的采购活动，提供声明函或承诺函。
（10）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目相关的其他采购活动，提供声明函或承诺函。
四、投标：投标书正副本各一份，装订成册、胶装、密封并在信封上标明采购项目名称，在本招标采购文件规定的开标时间前递交至点击登录查看三楼办公室。报送方式：送达或邮寄。本次招标采购采用公开招标方式。
五、开标时间及地点：定于****上午9时00分在点击登录查看西楼三楼会议室开标，届时请各投标人委派代表出席开标会。前来投标符合专业条件的服务商或者经评审后对招标文件作实质响应的服务商不足三家，经中心采购领导小组批准同意后，现场改为其它方采购方式采购。
六、废标条款及无效投标：在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、报价人的报价超过了采购控制价，采购人不能支付的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
报价文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：
（1）未按照招标文件规定要求密封、胶装的；
（2）不具备招标文件中规定资格要求的；
（3）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。
七、评标及合同授予标准：
评分方法及标准。见附件2
八、订立合同：按照《中华人民共和国合同法》的规定和点击登录查看采购合同条款及格式执行。
九、合同主要条款及说明；
1、定义：服务方，指本次采购的中标人；采购方，指点击登录查看。
2、服务及违约责任：签定合同后20个自然日内完成方案编制服务，经采购人验收合格完毕的日期为交货日期。
3、付款：亳州市基层医疗机构前置软件部署服务项目完成后一次性无息支付合同总金额。
4、纠纷解决方式
在本合同执行中所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决；如协商不好，由采购方主管部门调解；若调解不成则应向亳州仲裁委员会申请仲裁。
十、采购方项目联系人：点击登录查看
联系电话：0558—****。
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附件1：服务范围及参数技术要求
一、服务范围
1咨询设计服务。方案编制服务包括需求调研和分析、建设方案编制和协助做好采购工作等。具体如下：
根据立项批复的意见，配合建设单位进行建设项目招标前的准备工作，编制项目釆购需求。
（1）项目设计和咨询分析的内容符合国家相关政策的要求，采用先进简洁的设计理念，做到设计规范、功能完整、安全稳定、紧贴应用。项目方案科学，易于扩展, 符合信息技术与管理的发展方向。
（2）项目设计和咨询分析应在以往已建内容的基础上，切合实际，充分利用已建项目的成果，所提交可研报告具备经济性、可操作性。结合现状，进一步夯实基础设施建设，建立安全、稳定的系统环境。
（3）投标人应遵循可靠、先进、经济、实用、保密、环保、节能及可持续发展的原则，围绕项目建设单位的顶层设计架构，方案必须具有前瞻性和科学性，保证提供符合本设计的优质服务。
（4）投标人运用的标准、规范和控制过程的程序应满足现行最新版本的国家标准和行业标准；如果遇到规范之间的相互冲突，除非釆购人明确指定，否则按照更严格的标准执行。
（1）项目投资估算编制包括项目的总概算和各项明细费用估算，估算要科学、合理。
（2）估算编制依据：列举所依据的重要法律法规、文件、引用的国家标准和行业标准等 名称及具体引用条款内容，并将其中必要的部分全文附后，作为报告的附件。
自合同签订后，15个日历日内设计方案初步成果，进行专家评审；根据专家评审意见，5日内完成上述方案修改并报送相关部门；协助甲方编制项目采购需求。
附件2：
综合评标法
1、评审原则
1.1合法、合规原则。
1.2公平、公正、科学、审慎、择优原则。
2、评审内容
2.1本次评标根据项目招标文件要求，实行初审和复审。
2.2初审分为资格性检查和符合性检查。
初审内容若有任何一项不满足，将不能进入复审。
| 评审内容 | 评审标准 | ||
| 资格性检查 | 营业执照 | 提供合法有效工商营业执照（扫描件加盖投标人公章装入投标文件，原件中标后由采购人核验） | 已办理“三证合一”登记的，投标文件中提供营业执照扫描件或影印件即可。 |
| 税务登记证 | 提供合法有效税务登记证（扫描件加盖投标人公章装入投标文件，原件中标后由采购人核验） | ||
| 其他投标资格要求 | 符合招标文件要求（扫描件加盖投标人公章装入投标文件，原件中标后由采购人核验） | ||
| 法定代表人或授权代表资格 | 符合招标文件要求 | ||
| 其他材料 | 符合招标文件要求 | ||
| 符合性检查 | 投标人名称 | 与营业执照或有效“三证合一”证件一致 | |
| 投标文件签署 | 按招标文件要求加盖投标人公章和法人代表签字 | ||
| 投标文件格式 | 按规定格式填写，关键字迹清晰、可以辨认 | ||
| 投标报价 | 投标报价唯一 | ||
| 投标函 | 符合招标文件要求 | ||
| 承诺书 | 符合招标文件要求 | ||
| 投标文件响应性 | 响应招标文件的实质性要求，包括交货时间、地点、质保期、付款方式及售后服务措施等 | ||
注：资格性检查和符合性检查相关证件原件（营业执照、税务登记证、投标保证证明材料和其他资格要求的材料原件）中标后由采购人核验，如发现弄虚作假的，取消其中标资格，并按有关规定进行处理。
2.3复审内容：
复审实行以下步骤：
1、澄清有关问题。
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应由其授权的代表签字确认或盖公章并将原件邮寄至投标文件提交地点，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
2、评分标准
| 评分内容 | 评分标准 | |||
| 技术分 （70分） | 投标方案（40分） | 需求调研和分析20分 | 必须响应全部招标要求，结合项目实际情况，综合比较各投标人提供的方案，针对合理性，全面性，可行性进行综合对比打分，不提供不得分，满分20分。（评分等级：一般得1-8分，良好得9-14分，优秀得15-20分） | |
| 建设方案编制20分 | 必须响应全部招标要求，结合项目实际情况，综合比较各投标人提供的方案，针对合理性，全面性，可行性进行综合对比打分，不提供不得分，满分20分。（评分等级：一般得1-8分，良好得9-14分，优秀得15-20分） | |||
| 人员投入（12分） | 投标人拟派参与项目人数低于3人不得分，咨询服务团队人员具有以下资格证书，每有一项证书得4分，同一类型证书有多个不重复计算得分，同一人员证书有多个不重复计算得分，本项满分得12分 （1）咨询工程师（投资）登记证书（包含电子、信息化）的，得4分； （2）商用密码应用安全性评估人员测评能力证书（国家商用密码应用安全性评估人员测评能力考核小组颁发）的，得4分。 （3）信息技术应用创新考试评价证书（信创规划管理师）（工信部门颁发）的，得4分。 (注:以投标文件中参与人员供应商为其缴纳近三个月的社保证明材料复印件为准，如未提供社保的不予认可) | |||
| 公司实力（9分） | 投标人公司实力，本项满分得9分。 1、投标单位具有商用密码检测机构(商用密码应用安全性评估业务)资质，得3分。 2、投标单位具有具有数据安全服务能力评定资格证书二级及以上的，得3分。 3、投标单位具有网络安全服务认证证书等级保护测评服务认证的，得3分。 （投标时需提供上述证书复印件或官网截图及相关证明文件加盖投标人公章装订进投标响应文件中） | |||
| 供应商业绩（9分） | 自 2022年以来（以合同签订时间为准)，供应商具有类似医疗卫生机构信息化项目咨询设计业绩的，每提供一个已完成业绩得3分，本项最高 9分。 注：响应文件中提供业绩合同扫描件及验收证明。 | |||
| 报价（30分） | 30分 | 低于采购人发布的控制价且经评审合格的为有效报价，取有效报价的算术平均值作为评审基准价，各供应商的报价得分按以下公式计算： （1）供应商的报价等于评审基准价得30分； （2）供应商的报价高于评审基准价：30-（供应商报价－评审基准价）/评审基准价*100*0.5； （3）供应商的报价低于评审基准价：30+（供应商报价－评审基准价）/评审基准价*100*0.3。 最终计算结果四舍五入保留两位小数。 | ||
3、推荐中标候选供应商名单。
评标委员会根据综合评分的结果确定成交候选供应商，并标明排列顺序，排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的评标委员会确定为成交供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者，按最后报价由低到高排序推荐成交候选供应商；综合总得分且最后报价均相同的，由评标委员会按照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。
最低投标报价（含一个或同时多个）低于其他有效投标人的投标报价平均值50%时，评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。该投标人不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。
中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。
4、附则
投标单位应如实提供业绩、信誉、奖项等有关投标资料，若发现有弄虚作假行为的，一律按无效投标处理；投标单位在货物质量、安全生产、劳动力管理等方面被通报批评的应如实填写，如发现有隐瞒不报或弄虚作假，一律按无效投标处理。
评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
附件3：
1、我方授权 (姓名和职务)代表我方 （投标单位的名称）全权处理 项目名称及编号（如为划分标包项目注明标包号） 项目投标的有关事宜。遵照询价文件（含补充文件）的要求承担本询价项目的实施，向甲方提供所需的货物和服务。
2、我方同意接受询价文件中投标有效期的相关规定。
3、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务。
4、我方愿意提供贵中心可能另外要求的、与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
5、我方提供的此项目所有证件的扫描件与原件相符，是真实、合法、有效的，提供的综合业绩资料是真实的。如发现虚假证件或虚假陈述，我方愿承担与此相关的一切法律后果。
6、我方完全理解贵中心不一定将合同授予最低报价的供应商。
供应商： (盖单位盖章)
单位地址及邮政编码：
法定代表人： （盖法定代表人签章）
联系电话（传真）：
年 月 日
供应商名称:
| 项目名称 （第X标包） | |
| 投标报价 或费率（%） | 人民币大写（元）: 人民币小写（元）: 或 % |
| 交货期（交货时间） | 签定合同后 个自然日内完成方案编制服务。 |
| 备注 |
注：1、表中投标报价即为优惠后报价，并作为评审及定标依据。任何有选择或有条件的投标报价或者表中某一标包填写多个报价，均为无效报价。报价包括采购、运输、人工、安装、调试、售后服务、税费等所有费用。
2、如投标人报价低于最高限价60%的，是否已提供证明材料，证明材料是否科学合理。
3、投标报价、折扣率或费率精确到小数点后2位，最后一位采用四舍五入的方法进行填写。
法定代表人（签章）：
供应商(单位盖章)：
年 月 日
投标人名称： 招标项目编号： 包号或标段号（如为整包发标项目可不填）：
| 投标人全称 | |||||||
| 企业类型 | 注册资本 （万元） | 企业成立日期 | 现有职工总人数（人） | ||||
| 营业执照 | 经营范围 | 编号 | 发照单位 | ||||
| 法定代表人 | 姓名 | 职称 | 联系电话 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 职称 | 联系电话 | ||||
| 财务负责人 | 姓名 | 职称 | 联系电话 | ||||
| 联系人 | 姓名 | 职称 | 联系电话 | ||||
| 联系方式 | 地址 | ||||||
| 邮编 | 电话 | 传真 | |||||
| 企业简介 | |||||||
投标人(加盖公章)
法人代表（签字）
注：1、投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
2、表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。
供应商名称： 招标项目编号： 标包号（如为整包发标项目可不填）：
| 序号 | 名称 | 招标文件要求部分 | 投标文件响应部分 | 响应情况 | ||
| 技术参数 | 数量 | 技术参数 | 数量 | |||
| 1 | ||||||
| 2 | ||||||
| 3 | ||||||
供应商(盖单位电子签章)
法定代表人（盖电子签章）
注：1、本表填写时，应据实填写。
2、如果不提供规格响应表将视为没有实质性响应询价文件。
3、投标人根据项目实际填写，表中单项，项目招标要求不涉及的可留空或自行调整。
1、营业执照或“三证合一”证书（扫描件加盖投标人公章装入投标文件）
2、税务登记证或“三证合一”证书（扫描件加盖投标人公章装入投标文件）
3、其他资格要求（如要求，按招标文件要求，扫描件加盖投标人公章装入投标文件）
4、投标人近三年无重大违法记录声明函（格式自拟）
5、法定代表人身份证明书或法定代表人授权书（格式附后）
6、承诺书（格式附后）
7、其他材料
格式1：
提供营业执照扫描件或复印件
格式2
投标人近三年无重大违法记录声明函
我单位近三年（从 年 月至 年 月）无重大违法记录，特此声明。
投标供应商名称(单位盖章)：
日期： 年 月 日
格式3（1）
法定代表人身份证明书（格式）
供应商名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性别：
年 龄： 职务：
系 （供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
| 法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件 |
投标人： (单位盖章)
日 期： 年 月 日
格式3（2）
授权委托书（格式）
本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
代理人无转委托权。
| 法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件 |
| 授权委托人身份证正反面的扫描件或复印件 |
供应商： （单位盖章）
法定代表人： （法定代表人签章）
法定代表人身份证号码：
委托代理人： 1
委托代理人身份证号码：
年 月 日
注：如法定代表人代表公司参与本项目投标，则不需要授权委托书。
格式4
承诺书（格式）
我公司郑重承诺如下：
一、完全接受采购文件的全部内容，提交的所有资料扫描件或复印件与原件一致，真实、合法、有效，对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假，或导致知识产权侵权行为，或给采购方的使用带来严重影响，造成经济损失，承担由此造成的一切法律责任和经济赔偿。
二、在投标过程中，无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。
三、本项目授权委托人为我公司正式工作人员。自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我公司无被限制投标的记录（有效期内）。
四、自报名截止时间之日起至投标截止时间止，我公司未被人民法院列入失信被执行人名单。
五、如被确定为中标（成交）供应商，保证不放弃中标（成交）资格，保证按照合同约定进行履约。
六、依法行使自己的质疑、投诉权利，提供的质疑、投诉证明材料来源合法，不存在捏造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。
如有违反上述承诺之一，或存在其他虚假、违法违规行为，我公司自愿接受相关部门的处理，并自愿放弃索要投标（履约）保证金的权利，承担由此产生的一切后果。
投标供应商名称(单位盖章)：
日期： 年 月 日
