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本招标项目实行全流程电子化，交易媒介为上海市公共资源交易平台（简称“交易平台”）。 投标人须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开招标资审文件、编制投 标资审文件并按软件要求加盖电子印章，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站 -交易指南-操作指南（https:****/jyznczzn/****）。请投标人及时通过交易平台申 请“CA云签章”，以免影响投标资审文件编制。
1．招标条件
本建设项目盐泰锡常宜铁路泰州****已由江苏省发展和改革委员会《省发改委关于盐城经泰州****可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2022〕961号）、《省发展改革委关于盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路盐城至靖江站段可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2024〕842号）、《省发展改革委关于盐城经泰州****初步设计的批复》（苏发改基础发〔2022〕1389号）、《省发展改革委关于盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路盐城至靖江站段初步设计的批复》（苏发改基础发(2024〕1133号）批准建设，项目业主为江苏省铁路集团城际铁路有限公司，委托点击登录查看建设；扬州东站北东联络线工程 已由国家发展改革委《关于新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2021〕1629 号）、江苏省发展和改革委员会《省发展改革委关于扬州东站北东联络线工程可行性研究报告的批复》（苏发改基础发〔2024〕510号）、《国铁集团上海市****点击登录查看建设；新建上海至南京至合肥高速铁路站房综合变电所工程已由《国家发展改革委关于新建上海至南京至合肥高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2021〕1629号）、《国铁集团 上海市****点击登录查看（江苏段）、泰州市****点击登录查看建设。项目资金已落实，施工图设计文件已完备，招标人为点击登录查看。
本次招标项目已具备法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1盐城经泰州****
建设地点：江苏省泰州市。
建设规模：盐城经泰州****位于我国华东地区的江苏省境内，线路长度10.089km，其中北东上行联络线1.657km，北东下行联络线 1.725km，泰州南动车组走行线 1.599km。
建设范围内通过场间渡线，实现沪渝蓉高铁扬州****
主要技术标准：铁路等级:高速铁路。设计速度:350公里/小时，引入泰州****
2.1.2扬州东站北东联络线工程
建设地点：江苏省扬州市。
建设规模：扬州北东联络线位于江苏省扬州市****
主要技术标准：本工程参照高速铁路标准建设。正线数目:双线。设计速度:80公里/小时。正线线间距:4.0米。最小曲线半径:一般地段800 米，困难地段 500米。最大坡度:一般地段20‰，困难地段30‰。到发线有效长度:650米。列车运行控制方式:自动控制。调度指挥方式:调度集中。最小行车间隔:3分钟。
2.1.3 新建上海至南京至合肥高速铁路站房综合变电所工程
建设地点：江苏省、上海市。
建设规模：上海至南京至合肥高速铁路上海宝山站至苏皖省界段位于我国华东地区的上海市****
建设范围内沪渝蓉高铁沪宁段设上海宝山、太仓、崇明、启东西、海门北、如皋西、黄桥、泰州南（含盐宜部分）、扬州东、仪征北等10座车站站房配套综合变电所（含泰州南同步实施市政配套变电所及外电源）。
主要技术标准：铁路等级:高速铁路。设计速度:350公里/小时，引入枢纽(地区****
2.2招标范围
2.2.1盐城经泰州****
泰州南站同步实施（YTXDK139+500至YTXDK144+200、泰州南存车场、北东联络线等）施工图设计范围内全部四电工程（含配套房屋及基础、场坪、场坪护坡、绿化、院落围墙、青赔、给排水等），不含已纳入沪渝蓉四电工程变更部分的工程量。
按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）综合概算章节表，本次招标主要内容包括：第一章 青苗补偿；第六章 通信、信号、信息及灾害监测工程（不含站房客服工程）；第七章 电力及电力牵引供电工程；第八章 房屋工程中的四电房屋工程（包括场坪土石方、地基处理、附属围墙、边坡防护、院内道路、硬化、排水沟、电缆沟等，不含通所道路）；第十一章 其他费用中的安全生产费。
2.2.2扬州东站北东联络线工程
扬州东站北东联络线施工图设计范围内全部四电工程（含配套房屋及基础、场坪、场坪护坡、绿化、院落围墙、青赔、给排水等），不含已纳入沪渝蓉四电工程变更部分的工程量。
按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）综合概算章节表，本次招标主要内容包括：第一章 青苗补偿；第六章 通信、信号、信息及灾害监测工程（不含站房客服工程）；第七章 电力及电力牵引供电工程；第八章 房屋工程中的四电房屋工程（包括场坪土石方、地基处理、附属围墙、边坡防护、院内道路、硬化、排水沟、电缆沟等，不含通所道路）；第十章 过渡工程；第十一章 其他费用中的安全生产费、营业线施工配合费。
2.2.3 新建上海至南京至合肥高速铁路站房综合变电所工程
（1）新建上海至南京至合肥高速铁路沪宁段（改DK1+031.508至DK154+636.71、DIK172+717.27至DK379+339.28）施工图设计范围内上海宝山站（含站区能源站）、太仓站、崇明站、海门北站、启东西站、如皋西站、黄桥站、泰州****
（2）泰州南站站房同步实施市政配套工程
泰州南站站房同步实施市政配套工程1座10/0.4kV变电所及变电所10kV外电源工程。
按《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（TZJ1001-2017）综合概算章节表，本次招标主要内容包括：第七章 电力及电力牵引供电工程（电力部分），第十一章 其他费用中的安全生产费。
2.3标段划分
本次招标拟划分为2个标段，标段号：****（施工强电标） 、HSRDⅡ标（施工弱电标）。
2. 3.1 ****（施工强电标，对应标段- TLSG****01001）：
（1）盐泰锡常宜铁路泰州****
1)电力
①10/0.4kV变电所
新建10/0.4kV变电所3座（不含站房10/0.4kV变电所）。
②其他说明
本次招标范围含：汤家庄线路所室外高低压电力电缆敷设及室外动力、照明等；泰州****
2）供变电
新建泰州南存车场开闭所1座。新建接触网开关控制站3处。
3）接触网
泰州南站新建盐宜场、新建北东联络线、动车走行线及存车场挂网及附属工程，泰州南存车场开闭所进线及馈线供电线。
接触网架线36.697条公里，立H型钢柱397根，硬横梁29组，正馈线架设9.175条公里，保护线架设9.189条公里，回流线架设2.6条公里，供电线架设20条公里，高压电缆2.4条公里，避雷线架设26.246条公里等。
4）房建及暖通（强电）
泰州****
以上房屋内的通风空调、消防、给排水设施等内容。
以上房屋场坪及场坪用地范围内改移道路及沟渠工程等相关内容。主要包括电力电气化房屋场坪（独立房屋场坪土石方、附属工程、防护工程、边坡防护及地基处理、绿化等设施）等相关内容。
5）FAS/BAS（强电）
本次招标范围内1座开闭所火灾自动报警系统；泰州南存车场视频火灾系统1套。
6）其他
①完成接触网供电线引起的青赔等相关内容；
②协助处理电力外部电源相关的高可靠电源、电源接口、占用市****
（2）扬州东站北东联络线工程
1)电力
泰安镇线路所10/0.4kV通信信号箱式变电站、10/0.4kV综合箱式变电站改造2座；新设10/0.4kV道岔融雪箱式变电站1座；接建线路所室外低压电力电缆；道岔融雪低压电力电缆。
区间接触网开关站室内动力、照明、防雷接地及室外低压电力电缆，区间通信视频摄像头室外低压电力电缆。
泰安镇线路所改造电力远动系统纳入既有宁启线。
2）供变电
新建独立接触网开关控制站2处。
3）接触网
北东联络线挂网及附属工程；联络线大里程引入泰安镇淮扬联络线，对既有接触网的改造及过渡工程；北东联络线上跨宁启铁路对既有接触网的防护工程；存车场4条存车线挂网及附属工程（不含硬横跨）。扬州****
接触网架线19.648条公里，立H型钢柱304根，回流线架设14.034条公里，高压电缆1.11条公里，避雷线架设8.608条公里等。
4）房建及暖通（强电）
接触网开关控制站等强电独立房屋及硬化面、设备基础等内容。
以上房屋内的通风空调、消防、给排水设施等内容。
以上房屋场坪及场坪用地范围内改移道路及沟渠工程等相关内容。主要包括电力电气化和区****
5）其他
①完成电力外电源线路及接触网供电线引起的青赔等相关内容；
②协助处理电力外部电源相关的高可靠电源、电源接口、占用市****
（3）新建上海至南京至合肥高速铁路站房综合变电所工程
1）新建铁路站房综合10/0.4kV变电所23座，其中上海宝山站6座、上海宝山站能源站1座、太仓站1座、崇明站1座、启东西站2座、海门北站3座、如皋西站1座、黄桥站1座、泰州****
2）泰州南站站房同步实施市政配套10/0.4kV变电所1座及10/0.4kV变电所10kV外电源工程。
3）上海宝山站能源站暖通室内外冷热源设备动力配电工程（包括配电箱（柜）、高低压供电线缆等）。
2.3.2 HSRDⅡ标段（施工弱电标，对应标段- TLSG****01002）：
（1）盐泰锡常宜铁路泰州****
1）通信
因盐宜引入新增的泰州****
2）信号
新建泰州****
①行车调度指挥系统
采用调度集中（CTC）系统，设置调度集中分机（CTC3.0）3套，接入上海局调度所高铁CTC中心系统。
上海局高铁CTC中心系统针对工程接入进行改造，新建汤家庄线路所、泰州****
在泰州****
②区间闭塞及列车运行控制系统
正线区****
正线新建汤家庄线路所至泰州****
③车站联锁系统
本次招标范围内新建车站（含线路所、存车场）均新设硬件安全冗余结构的计算机联锁系统，共3套。在泰州****
④信号集中监测系统
本次招标范围内新建车站、线路所、存车场均新设信号集中监测设备共计3套并接入上海铁路局信号集中监测中心。
⑤其他配套
泰州****
3）信息
泰州****
限高架防撞监测装置11处。
4）房建及暖通（弱电）
泰州****
以上房屋内的通风空调、消防、给排水设施等内容。
以上房屋场坪及场坪用地范围内改移道路及沟渠工程等相关内容。主要包括通信信号信息房屋场坪（独立房屋场坪土石方、附属工程、防护工程、边坡防护及地基处理、绿化等设施）等相关内容。
5）FAS/BAS（弱电）
本次招标范围内存车场信号楼火灾自动报警系统、汤家庄线路所火灾自动报警系统。
6）电力（弱电）
本次招标范围内新建存车场信号楼、汤家庄线路所房屋动力、照明及防雷接地等。
（2）扬州东站北东联络线工程
1）通信
自沪渝蓉高铁16号中继站经扬州****
2）信号
泰安镇线路所改建既有调度集中系统、列车运行控制系统、计算机联锁系统、区****
①行车调度指挥系统
采用调度集中（CTC）系统，对既有泰安镇线路所调度集中分机利旧修改，修改宁启台所属调度总机系统。在相邻江都站设置远程CTC控显设备。
②区间闭塞及列车运行控制系统
结合泰安镇线路所改建工程，调整既有区****
③车站联锁系统
结合线路所改建工程，修改泰安镇线路所计算机联锁系统，维持既有设计标准不变。在相邻江都站设置计算机联锁远程控显设备。
④信号集中监测系统
新建泰安镇线路所信号集中监测系统，纳入上海局信号集中监测中心管辖。
⑤其他信号
a）信号电源系统
新建信号电源屏设备1套，采用双总线冗余架构，配套大容量UPS。
b）道岔融雪
新增道岔配套设置道岔融雪装置，既有道岔维持既有融雪装置标准不变。
c）综合防雷系统
按照相关规范要求，信号设备房屋设置综合防雷系统。
3）房建及暖通（弱电）
泰安镇线路所等房屋及院落、围墙、院内道路、硬化面、设备基础等内容。
以上房屋内的通风空调、消防、给排水设施等内容。
以上房屋场坪及场坪用地范围内改移道路及沟渠工程等相关内容。主要包括通信信号信息房屋场坪（独立房屋场坪土石方、附属工程、防护工程、边坡防护及地基处理、绿化等设施）等相关内容。
4）FAS/BAS（弱电）
本次招标范围内改扩建泰安镇线路所火灾自动报警系统。
5）电力（弱电）
本次招标范围内泰安镇接建线路所房屋动力、照明及防雷接地等。
3．申请人资格要求
3.1本次资格预审要求申请人为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照、施工企业资质和安全生产许可证等， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。资格要求如下：
3.1.1 标段编号：****
（1）资质要求：具有铁路电气化工程专业承包一级资质；同时具有铁路电务工程专业承包一级资质；同时具有建筑工程施工总承包三级及以上级资质。
（2）业绩要求：近五年内具有时速250km及以上铁路“四电”系统集成施工业绩或相应强电系统集成施工业绩；具有铁路“四电”房屋或类似房屋工程施工业绩；具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：申请人拟派项目经理须具备铁路工程或机电工程 专业一级注册建造师执业资格证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，具有设计时速250km及以上铁路项目“四电”系统集成施工业绩或相应的强电系统集成施工业绩；递交资格预审申请（投标）文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段 接受 联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：联合体成员不超过3家（含牵头方）。联合体牵头方需具有铁路电气化工程专业承包一级资质证书，近五年应具有设计时速250km及以上铁路“四电”系统集成施工业绩或相应强电系统集成施工业绩，并具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件；联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的施工业绩。
项目经理和技术负责人由联合体牵头单位派出。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。
3.1.2标段编号：HSRDⅡ标
（1）资质要求：具有铁路电务工程专业承包一级资质；同时具有建筑工程施工总承包三级及以上级资质。
（2）业绩要求：近五年内具有时速250km及以上铁路“四电”系统集成施工业绩或相应弱电系统集成施工业绩；具有铁路“四电”房屋或类似房屋工程施工业绩；具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件。
（3）项目经理：申请人拟派项目经理须具备铁路工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格证书，高级工程师及以上技术职称，10年及以上铁路工程项目或类似工程项目管理工作经验（担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可），具有有效的安全生产考核合格证书；具有3年及以上铁路营业线施工管理经验，具有设计时速250km及以上铁路项目“四电”系统集成施工业绩或相应的弱电系统集成施工业绩；递交资格预审申请文件之日起前3年内不曾有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录；未在其他在建工程项目任职或虽在其他项目任职，但能够提供现任职建设单位（项目业主）的同意调离文件，并且与申请人具有有效的劳动和社保关系。
（4）本标段 接受 联合体资格预审申请。联合体资格预审申请的，应满足下列要求：联合体成员不超过2家（含牵头方）。联合体牵头方应具有铁路电务工程专业承包一级资质证书，近五年应具有设计时速250km及以上铁路“四电”系统集成施工业绩或相应弱电系统集成施工业绩，并具有铁路营业线施工业绩或其他可以确保营业线施工安全的条件；联合体成员近五年应具有与承担工作内容相应的施工业绩。
项目经理和技术负责人由联合体牵头单位派出。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独资格预审申请，也不得组成新的联合体或参加其他联合体资格预审申请。
3.2 各申请人可就上述标段提出资格预审申请。
3.3申请人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单，申请人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，申请人未被列入铁路工程建设失信行为“黑名单”，申请人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近3年不曾有行贿犯罪记录；
其他信誉要求：未被取消或暂停投标资格（或不存在辖内失信的情形）、不存在最近一期施工企业信用评价为C级且在整改期内的情形。
4．资格预审方法
本次资格预审采用合格制。
5．评标方法
本次评标方法采用综合评估法。
6．资格预审文件获取
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，交易媒介为上海市公共资源交易平 台，请申请人在交易平台参与本项目资格预审文件的获取。
凡有意参加本次项目的申请人在资格预审文件发送截止时间前须在上海公共资源交易平台（http:****）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：https:****/jyznczzn/386968）；申请人系统操作详见铁路建设项目操作手册https:****/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见https:****/gywmlxfs。
线上获取资格预审文件的方式：请于 2025 年10月 29 日至11 月 2 日（北京时间，下同），在上海公共资源交易平台（http:****）通过 CA 登录系统填报信息并下载电子资格预审文件，免费领取招标资格预审文件。
7．资格预审申请文件递交
本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请申请人开标时备好已安装交易平 台软件的电脑和上传电子投标文件时用的 CA 锁，并按照规定做好线上资格预审文件的递交工作。
7.1 申请人线上提交资格预审文件的截止时间为 2025 年 11 月 10 日 10 时 00 分，申请人应在截 止时间前通过上海公共资源交易平台（http:****）递交电子资格预审申请文件。申请人线上投标时，须遵守交易平台的规则与流程，并用交易平台提供的专用软件打开资格预审文件、 编制资格预审申请文件，具体规则与操作指南详见上海市公共资源交易中心网站-交易指南-操作指南（https:****）。申请人在电子资格预审申请文件制作过程中的任何问题可随时咨询工具软件技术支持人员。 技术咨询电话：**** 转 186、244、341 或 237。若因申请人自身原因导致的电子资格预审申请文件解密失败或不满足资格预审文件评审要求，其后果由申请人自负。以联合体申请的，由联合体牵头人递交电子资格预审文件。
7.2 逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
8．发布公告媒介
本次资格预审公告同时在中国招标投标公共服务平台、上海市公共资源交易中心网上发布。
9．联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：上海市****
邮 编：200070
联 系 人：陈剑、夏齐林
电 话：****、****
传 真: ****
电子邮件：****@163.com
行政监督部门：江苏省铁路办公室建设工程管理处
地 址：南京市****
电 话：****
邮 编：210004
****
