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1、比选条件
点击登录查看双重预防机制建设和安全生产标准化二级达标创建技术服务项目（以下简称“本项目”）资金来源点击登录查看自有，现由点击登录查看为比选人，负责组织本项目的比选工作。本项目已具备比选条件，现对该项目进行公开比选。
2、比选范围
2.1服务内容
点击登录查看负责成渝高速、遂广高速、遂西高速公路及其附属设施的投资、建设、经营管理，输出管理、承接其他公路管理等工作。本次比选范围为点击登录查看双重预防机制建设和安全生产标准化二级达标创建技术服务工作，服务内容包括：
| 序号 | 工作要素 | 工作内容 | 备注说明 | 交付成果 |
| 1 | 风险分级管控与隐患排查双重预防机制重构 | 建立安全风险清单库 | 依照“川交高管安委〔2017〕3号”第2条第2款第3项的要求：一是管控责任清单，风险点管控责任要逐级明确并落实到企业、部门、岗位和一线操作层面。 | 安全风险清单1套 |
| 建立安全风险管控措施体系 | 依照“川交高管安委〔2017〕3号”第2条第2款第3项的要求：二是管控措施清单，风险点要制定科学合理的制度管理、物理工程、在线监测、视频监控、自动化控制和应急管理等措施，并实施有效管控。 | 桥涵、隧道、路基路面、交安设施、机电、收费等风险管控清单分别1套，隐患排查治理措施清单分别1套 | ||
| 建立风险分布图 | 绘制一分公司高速公路风险分布图 | 风险分布图1份 | ||
| 建立一套安全风险告知卡 | 以岗位或作业场景为核心，整合风险类型、防控措施、应急处置流程、安全操作规范及禁止行为等关键信息，通过分类提炼、简明化表述和可操作性语言，形成分条目、易理解且符合法规与行业标准的内容框架，设计制定安全风险告知卡。 | 风险告知卡一套 | ||
| 风险评估实施 | 环境风险评估包括但不限于：分析各类事故衍化规律、自然灾害影响程度，识别环境危害因素，分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系，构建突发环境事件及其后果情景，确定环境风险等级。 | 风险评估报告1份 | ||
| 梳理建立重大事故隐患判定标准清单 | （1）依照已颁布的重大事故隐患判定标准，建立一分公司重大事故隐患判定标准清单；【注：《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》（应急〔2025〕11号）】 | 1.重大事故隐患判定标准清单； | ||
| 双重预防机制建设工作手册 | 双重预防机制建设工作手册主要包括组织机构设立（领导小组及分级管理体系）、双机制制度文件编制（风险分级管控与隐患排查治理制度、操作指南及记录表格）、风险辨识与评估流程（危险源识别、风险分级、管控措施制定及公示）、隐患排查治理程序（隐患分类、整改计划及闭环管理）、动态更新与持续改进机制（定期评估、信息平台建设及考核激励），并配套风险四色分布图、岗位风险告知卡及应急处置卡等可视化工具。 | 安全风险因素基础数据库1套、安全风险防控手册1册，每个站、区、队安全风险管控手册1套，双重预防机制建设运行手册（或报告）1册 | ||
| 2 | 安全生产标准化创建 | 持续改进计划制定与实施 | （1）成立标准化持续改进领导小组； | 1.《2025年度标准化持续改进计划》1个 |
| 内部审核与问题整改 | （1）开展全面内部审核； | 1.《内部审核报告》1个 | ||
| 安全责任制体系整改优化 | 以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，通过明确企业负责人、管理层、部门及岗位人员的安全生产职责，构建覆盖全员的“企业-部门-班组”三级责任网络；具体包括落实安全管理制度、操作规程和应急预案，落实风险分级管控与隐患排查治理双重机制，定期开展安全培训与应急演练，并将安全生产履职情况纳入绩效考核，形成“责任到人、考核到岗、追责到底”的闭环管理体系。 | 安全生产责任制1套 | ||
| 安全责任清单体系整改优化 | 以“党政同责、一岗双责”为原则，明确企业主要负责人为第一责任人、分管领导为直接责任人，结合《四川省安全生产条例》细化风险管控、隐患排查、应急处置等环节的分级分类责任条目；通过动态更新机制衔接法规修订与业务调整，并依托目标考核、信用评价及事故倒查等手段监督责任落实，实现“清单明责、履责留痕、失职追责”的精细化、可追溯管理。 | 安全生产责任清单1套 | ||
| 教育培训体系整改优化 | （1）安全教育培训需求识别、汇总及分析咨询；安全教育培训计划咨询；指导完善安全教育培训记录、培训档案、培训效果评估记录、改进措施相关资料；特种设备作业人员、新员工、劳务派遣人员安全教育培训相关管理咨询； | 安全生产教育培训机制 | ||
| 管理评审 | （1）开展管理评审交底； | 1.《安全生产标准化二级管理评审报告（自评报告）》1个 | ||
| 年度评价准备 | （1）开展模拟外部评审； | 1.《标准化年度评价申请表》，向外提交 | ||
| 年度现场评价与总结 | （1）开展现场核查； | 1.获得安全生产标准化二级（高速公路运营）达标证书 |
2.2服务期限
双方合同签订之日起，合同期限为1年。
3、比选申请人的资格要求
3.1比选申请人具备独立法人资格，持有效营业执照、基本账户开户许可证或基本账户信息证明材料。
3.2业绩要求：近三年（自****起至今，以合同签订时间为准）至少完成过1个安全类技术服务（业绩内容至少包含：双重预防机制建设或安全生产标准化二级达标创建等类似服务）项目业绩，提供合同影印件（黑白或彩色）作为证明材料。
3.3项目负责人要求：项目负责人（1名），应具有安全类高级及以上技术职称（提供职称证书复印件）。
3.4信誉要求（（1）至（2）项以比选人核查的比选申请截止日的比选申请人信息内容为准）：
（1）截至比选申请文件递交截止时间，对通过“国家企业信用信息公示系统”（http:****）中查询为严重违法失信企业的，不得参加比选。
（2）截至比选申请文件递交截止时间，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国执行信息公开网（https:****://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”的结果），不得参加比选。
（3）在****至本项目比选申请截止日期间，比选申请人（单位）、法定代表人、项目负责人被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪的（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等），不得参加比选。
3.5不接受联合体申请，不允许转包和违法分包。
3.6与比选人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加比选申请。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段比选申请。否则，相关比选申请均无效。
4、评审办法
本次比选采用双信封形式，评标方法采用综合评分法。
5、比选文件的获取
凡具备上述条件并有意参加本项目的比选申请人，请于****起（北京时间，下同），在点击登录查看网站（https:****。
6、比选申请文件的递交
6.1比选文件递交的时间：2025年10 月31 日上午9:30-10：00时（北京时间）。截止时间为2025年 10 月31 日上午10:00时(北京时间)。
6.2比选文件递交的地点：四川省成都市****点击登录查看）3楼会议室
6.3比选申请人必须将按要求密封完好的比选申请文件以面交方式送达，比选人定于比选申请文件送交截止时间的同一时间、同一地点举行公开启封，比选申请人应派代表出席并签认开标结果。
6.4逾期送达的或者未送达指定地点的比选申请文件，比选人不予受理。
6.5比选申请文件概不退还。
7、发布公告的媒介
本次比选公告在点击登录查看网站（https:****。
8、比选保证金
本次比选不设置比选申请保证金。
9、评审结果公示
比选人在收到评审报告之日起3日内，将评审结果即评审委员会推荐的中选候选人名单在点击登录查看网站（https:****。
10、联系方式
比选人：点击登录查看
地 址：四川省成都市****
邮政编码：610058(成都)
电 话：****
联系人：点击登录查看
比选人：点击登录查看
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