为做好通什镇2026年村(社区****
一、委托单位
二、审计范围和对象
审计范围:审计期间原则上为被审计村(社区****
审计对象:范围内任期届满、岗位调整、辞职、免职等原因离任的村党组织书记、村民委员会主任和村民委员会委员,以及社区****
三、审计内容
(一)财务管理制度的执行情况
1.重点关注村级财务预决算、收支审批、票据管理、现金银行存款管理、财务公开等内部控制制度是否建立健全,是否符合相关规定,并在实际工作中得到有效执行。
2.重点关注各项收入是否及时足额入账,有无坐支、挪用、私设“小金库”等问题;支出审批程序是否规范,手续是否完备,是否符合规定的开支范围和标准。
3.重点关注收费票据、支出凭证等是否合法、合规,有无使用不合规票据或白条入账现象,票据的领用、核销管理是否严格。
(二)资产、负债、损益和收益分配情况
1.重点关注固定资产、存货、对外投资等资产的真实性和完整性,关注资产台账建立、盘点清查、处置程序的合规性,有无资产流失、损失浪费、长期闲置或被侵占等问题。
2.重点关注债务形成的真实性、合法性,关注是否存在未经规定程序擅自举债、虚列债务、隐匿债务等问题,评估债务规模及其风险。
3.重点关注核查各项收入、成本费用的确认是否真实、准确,有无虚增或隐瞒收支;收益分配方案是否符合规定程序和政策要求,分配是否公平、公正、及时。
(三)承包、租赁、转让等合同的签订和履行情况
1.重点关注集体资源性资产(如土地、山林、水面等)和经营性资产的承包、租赁、转让等经济合同是否经过民主议定程序(如“四议两公开”),是否公开、公平、公正。
2.重点关注合同主要条款是否完整、清晰、合法,价款或租金定价是否合理;审查合同履行情况,关注有无擅自变更合同、长期拖欠承包款或租金、无偿或低价占用集体资产等问题。
3.重点关注相关合同档案是否齐全,管理是否规范,是否存在未纳入统一管理的合同。
(四)集体土地征收征用补偿费的分配和使用情况
1.重点关注土地征收征用补偿费是否及时、足额拨付到村集体账户,是否实行专账核算,管理是否规范。
2.重点关注补偿费的分配方案是否经过村民(代表)会议民主决策,是否符合相关政策和村规民约,分配过程是否公开透明,落实到户(人)是否准确、公平。
3.重点关注留存村集体的补偿费使用是否符合规定用途(如发展生产、公益性建设等),有无挪用、侵占、滥用或用于非生产性支出等问题。
(五)公积金、公益金等农村集体专项资金的提取和使用情况
1.重点关注公积金、公益金等专项资金的计提是否符合章程规定或相关政策,比例和基数是否准确。
2.重点关注专项资金的结余情况,管理是否规范,是否存在闲置或沉淀资金未能有效利用的问题。
(六)重大投资和工程建设项目及非生产性支出情况
1.重点关注重大投资(如购置大型设备、对外股权投资等)和工程建设项目(如道路、水利、办公楼等)的立项、招标、施工、验收等环节是否履行民主程序和公开手续,有无个人擅自决策。
2.重点关注项目资金来源是否合规,资金支付审批、管理是否严格,项目决算是否真实,关注项目效益是否达到预期目标,有无损失浪费。
3.重点关注招待费、办公费、差旅费、干部报酬补贴等非生产性支出是否严格控制,开支标准是否符合规定,有无铺张浪费、虚列支出、变相列支等问题。
(七)农村集体经济组织负责人任期目标、新增债务和离任经济责任情况
1.对照任期初确定或承诺的经济发展、集体增收、资产增值、民生改善等主要经济指标,核查其实际完成情况,分析未完成原因。
2.审查任期内新增债务的决策程序、用途、规模及偿还能力,判断其合规性和风险水平,关注是否存在超出偿还能力盲目举债问题。
3.检查离任时是否存在未了结的经济事项、未清偿的债权债务、未履行完毕的合同等,督促做好交接工作,明确经济责任。
(八)出具辖区****
四、参选机构要求
1.在中华人民共和国注册,具有独立承担民事责任能力的法人,提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或按照国家“三证合一、一照一码”登记制度申请核发的新版合法且有效的营业执照副本;
2.具有履行合同所必须得设备和专业技术能力(需提供供应商书面声明函加盖单位公章);
3.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的良好记录(提供承诺函加盖公章复印件);
4.单位在近三年的经营生产活动中没有重大违法记录,须提供声明函并加盖公章;
5.近年来公司承办的的业绩材料——合同书或中标通书均可(复印件加盖公章)。
五、报名材料清单
1.提供营业执照副本复印件;
2.法定代表人身份证明复印件;法定代表人委托报名的,须提供法定代表人授权委托书、身份证复印件和委托代理人的身份证;
3.提供单位简介及业绩材料;
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(提供承诺函加盖单位公章);
5.在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)没有列入重大税收违法失信主体、政府采购严重严重违法失信行为记录名单,在中国执行信息公开网(http:**** xin/)没有列入失信被执行人和在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)没有列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;(提供承诺函或查询结果网页截图并加盖单位公章);
6.报价函,注明报价日期,报价为含税价;
7.可提供的其它资料,以上资料需现场提供复印件加盖公章查验,按以上顺序整理提交报名资料1套(需装订成册,复印件加盖公章,不接受邮寄),报价单与其他材料密封后送至指定地点,封面上注明单位名称、联系人、电话及邮箱。
六、服务期限和费用
1.服务期限:自合同签订之日起至****前完成全部审计工作并提交报告;
2.费用预算:审计费用根据服务内容协商确定,最高不超过40万元,由委托单位按合同约定支付。
七、报名时间和地点
符合上述条件且有意参与单位请于****下午5:30时前将材料密封送至点击登录查看农业服务中心办公室现场提交,不接受邮寄报名,联系电话:****。
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