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乡镇级国土空间总体****是对所辖范围内国土空间保护、开发、利用、修复等作出的综合部署和具体安排，是编制详细****和实施国土空间用途管制的基本依据。为推动国土空间开发保护更高质量、更有效率、更可持续，为实现何营乡全面发展提供国土空间保障和支撑，点击登录查看组织编制了《夏邑县****
该《****》由河南省城乡****设计研究总院股份有限公司进行编制，为提高《****》的科学性和合理性，依据《中华人民共和国城乡****法》《河南省乡镇国土空间总体****编制导则（修订）》等有关规定，现将《****》草案进行公示，公示期30日(****至****)。在公示期间，有关单位和个人对该****有建议或意见的，可以向夏邑县****
联系单位：夏邑县****中心（法规股）
地址：夏邑县智慧城市融媒体中心
注：2025年商丘市****
《夏邑县何营乡国土空间总体****（2021-2035年）》主要内容
一、****范围与期限
1.****范围
****范围包括乡域和集镇区****
乡域范围为何营乡行政辖区范围，总面积43.89平方公里，包括24个行政村。其中涉及中心城区范围内城镇开发边界面积19.26平方公里，主要位于孟大桥村北侧，毛河东侧，落实上位****相关要求。****做好与中心城区范围内城镇开发边界相关****内容的衔接。
集镇区****
2.****期限
****期限为2021至2035年。
****基期为2020年，近期至2025年，远期至2035年。
二、发展定位目标
1.发展定位
何营乡的发展定位为：中国淘宝镇，电商产业发展基地、省级森林小镇、乡村振兴典型示范基地。
2.****指标
根据上级****下达的指标，结合何营乡实际，综合提出何营乡主要****指标，具体详见下表。
表1 主要****指标一览表
| 序号 | 指标项（单位） | 指标属性 | 指标层级 | 基期年 | 2025年目标值 | 203年目标值 |
| 1 | 耕地保有量（公顷） | 有条件约束性 | 全域 | 2585.71 | ≥2585.71 | ≥2585.71 |
| 2 | 永久基本农田保护面积（公顷） | 有条件约束性 | 全域 | 2169.76 | ≥2169.76 | ≥2169.76 |
| 3 | 生态保护红线面积（公顷） | 有条件约束性 | 全域 | 109.36 | 109.36 | 109.36 |
| 4 | 城镇开发边界****（公顷） | 有条件约束性 | 全域 | - | ≤19.26 | ≤19.26 |
| 5 | 村庄建设边界****（公顷） | 有条件约束性 | 全域 | 859.78 | ≤875.92 | ≤875.92 |
三、发展****
1.人口****
至2035年，何营乡常住人口为1.6万人。
2.乡域建设用地****
至2035年，乡域城镇开发边界19.26公顷，村庄建设用地****875.92公顷。
四、国土空间格局
****构建“一心两廊三轴四区****
一心：以集镇区****
两廊：以沱河、毛河河流和沿商永宿城际铁路形成的生态廊道；
三轴：构建沿连霍高速城镇发展轴，319和县****
四区：经济文化功能片区、生态湿地观光旅游功能片区、城郊高效农业功能片区以及现代农业功能片区；
多点：以槐树刘村、大尹庄、前刘庄村、胶刘庄村、何营乡王营村、朱路口村、孙六湾村、何土楼村以及孟大桥村为节点。
五、村庄****指引
1.村庄分类
综合考虑村庄区****
集聚提升类村庄（6个）：大尹庄、槐树刘村、何营乡王营村、孙六湾村、朱路口村和何土楼村。集聚提升类村庄是推进乡村振兴的重点，优先开展乡村风貌整治、提升公服设施和基础设施配置水平，积极引导周边村庄人口、用地和产业等要素向集聚提升类村庄聚集。科学确定村庄发展方向，在原有****基础上有序推进改造提升，激活产业、优化环境、提振人气、增添活力，建设宜居宜业和美乡村。
城郊融合类村庄（6个）：为刘庄村、宋营村、何营村、杨井村、胶刘庄村和孟大桥村。位于城镇（集镇区****
特色保护类村庄（1个）：为三里庄村。切实保护村庄的选址、格局、风貌以及自然景观等整体空间形态与环境，以塑造特色风貌、完善基础设施、严控开发建设为重点。通过文旅结合的方式，发展文化旅游，形成特色资源保护与村庄发展的良性互促机制。
整治改善类村庄（11个）：苗李庄村、高台子王庄村、何营乡张庄村、柴庄村、祝楼村、汤庄村、五里桥村、孙庄寨村、丁瓦房村、何套楼村和梅林村。以推进村庄人居环境整治，提升基础性公共服务设施和基础设施供给水平为重点，鼓励挖掘村庄资源优势，结合宅基地原地微循环整理、集体产业用地腾退集约，实现村庄环境品质提升、产业升级更新。
2.村庄用地建设指引
依据何营乡村庄的发展类型及发展状况，明确村庄人口****、用地****。同时为加强****弹性，预留部分机动指标，通过台账进行管理，用于保障暂时无法确定位置的村民居住、农村公共公益设施以及零星分散的农产品初加工、乡村文旅设施、农村新产业新业态等一二三产业融合发展用地需求。
3.村庄设施配置指引
乡域基本公共服务设施原则上按照“城镇型-生活圈型-基础型”三类服务设施配置。从配置要求、服务人口、配置****等方面提出具体要求。
六、产业发展****
1.产业发展重点
构建以现代设施农业、生态农业、特色观光农业为核心的农业体系。
整合提升农产品加工和板材加工业，延伸产业链条。
大力发展电商物流产业，打造中原电商之乡、宜居宜业家园。
2.产业空间布局
****构建“一核两区两带一基地多节点”的产业空间布局。
一核：集镇区****
两区****
两带：沿省道319、县道012新型农业产业融合发展带。
一基地：依托沱河打造生态廊道，集观光、休闲、旅游于一体，配套观光园与观赏林木的文化休闲观光旅游基地。
多节点：依托历史文化、特色农业和加工业等形成乡村振兴产业节点。
七、综合交通****
加强与商永淮城际铁路、省道206杨集-业庙公、省道316永城-开封公路及沱浍河夏邑至商丘航运工程等大型交通线路衔接，在乡域东南角设车站一座，新增1处高速出入口，位于集镇区****
提升现状省道319，路基宽度25米。改线省道316，路基宽度为60米。提升乡道019、061为县****
打通断头路、扩容瓶颈路、新建直连路，加强集镇区****
八、集镇区****
1.集镇区****
到2035年，****集镇区****
2.空间结构
****形成“一心、三轴、四片”的集镇区****
一心：以乡政府所在位置辐射的综合行政核心。
三轴：沿集镇区中部东西向主干路为乡镇发展轴、沿省道319以及县****
四片：中部文化生活区、北部产业服务区、西部综合服务区以及南部电商服务区。
3.用地布局
****期内，重点保障基础设施和公共服务设施用地，全面推进集镇区****
4.设施配置
集镇区保留提升现状文化用地、教育用地；改造提升现状乡卫生院和敬老院，并在集镇区西北侧新建1处综合性医院和社会福利用地，开展医养结合试点项目；在集镇区西北侧新建1处社会福利用地；体育健身设施结合广场、公园绿地布置。保留提升现状市****
附图
1.乡域国土空间总体格局****图
2.乡域国土空间控制线****图
3.乡域村庄布点****图
4.乡域综合交通****图
5.集镇区****
6.集镇区公共服务设施体系****图
