中国电信衢州分公司2025年第三批政企DICT合作伙伴短名单入围招募[ZJZT-2025-16058]-澄清文件招标1

招募编号： ****

中国电信衢州分公司2025年第三批政企DICT合作伙伴短名单入围招募

招募文件

招募人：点击登录查看

招募代理机构：点击登录查看

****

目 录

第一章 招募公告

本招募为中国电信衢州****点击登录查看，招募代理机构为点击登录查看。本次入围已具备招募条件，现进行公开招募，特邀请有意向的潜在申请人（以下简称申请人）申请。

1.招募概况与采购内容

1.1招募内容：本次招募为“中国电信衢州分公司2025年政企DICT合作伙伴短名单入围招募”的合作伙伴补充入围，已入围“中国电信衢州分公司2025年政企DICT合作伙伴短名单入围招募” 至“中国电信衢州分公司2025年第二批政企DICT合作伙伴短名单入围招募”的合作伙伴本次可不再申请入围。拟通过公开集中招募选择出在特定领域或者关键技术行业领先，且符合政企业务发展规划，与点击登录查看有能力形成互补的合作伙伴企业，双方按照细分行业共同为客户提供解决方案和服务。

1.2 入围期限：自招募入围名单结果确定发布之日起至****。

1.3 项目实施地点：浙江省衢州市区域以及招募人指定的地点。

1.4 入围方式：本次入围评审包括资格审查和评审打分，通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。

1.5 合作伙伴短名单库的应用：入围各标包合作伙伴短名单库的申请人后续可参与对应标包领域具体项目的合作伙伴遴选。

1.6本项目【划分】标包。具体标包划分如下：

标包号及标包名称	标包领域内容
标包一：系统集成类	系统集成类：致力通用信息系统集成、建筑智能化等业务领域为客户提供安全、稳定、高效的“一站式”服务，满足行业的业务连续性及信息化管理需求。
标包二：软件类	软件类：主要为客户提供高品质的、专业化的软件类开发、维护等服务及软件应用相关内容。
标包三：零星修缮服务类	零星修缮服务类：主要为客户提供办公场所零星修缮服务。
标包四：设备销售类	设备销售类：主要为客户提供设备供货，包括但不限于网络设备、视频监控设备等。
标包五：综合服务类	综合服务类：为客户提供综合服务，包括但不限于设计咨询、运维维护等。

2.申请人资格要求

2.1 申请人为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。注册资本或开办资金不低于100万元（含）人民币（如注册资金或开办资金为其他外币的，按照申请文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币。）。

2.2申请人的的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一招募项目响应。

2.3申请人应承诺成交后向招募人开具符合招募人要求的增值税专用发票。

2.4本次招募【不接受】联合体申请。

2.5申请人自****至招募公告发出之前（时间以合同日期或框架协议订单下发日期为准）须具备至少一个与中国电信及所属企业签约的相关行业ICT项目成功案例。提供相关合同关键页，关键页必须囊括服务内容、合同金额、合同签章页等。如为框架合同，则须同时提供框架合同关键页、订单或结算凭证（结算单据）或结算发票（合同中涉及单据、折扣等信息可隐去），框架合同金额以结算累计含税金额计算，同时提供订单和结算凭证（结算单据）的且金额不一致的，以金额小的为准，否则不纳入评审。

2.6申请人承诺入围后配合招募人完成在阳光采购网上的合作伙伴录入工作。

2.7 申请人不得存在下列情形之一：

（1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（申请截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（申请截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（申请截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对潜在申请人及其参选/投标产品品类在本项目（入围后实际发生的项目）中执行禁止采购处理措施的，同一标包或未划分标包的同一比选/招标项目涉及多个产品的，潜在申请人及其任一参选/投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选/招标项目（入围后实际发生的项目）应适用相关的禁止采购处理措施；

（11）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品(或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目（入围后实际发生的项目）投标(参选、应答)截止时间在惩戒期间内的；

（12）中国电信集团公司人员或其直系亲属家属控股的公司；

（13）法律法规、招募文件限定的其他情形。

2.8 其他资格条件应符合法律法规相关规定。

3.资格审查方法

本招募将进行资格预审，资格审查标准和详细审查内容见招募文件第三章“审查办法”。

4.招募文件获取

4.1招募文件获取方式：建议申请人在（点击登录查看电子招投标平台https://zb.chinaccsscm.cn/）电子招投标平台购买电子版招募文件。

4.2获取电子版招募文件：

4.2.1电子版招募文件获取时间：潜在申请人可在****09:00至****17：00（北京时间，下同），登录点击登录查看电子招投标平台（https:****。

4.2.2电子版招募文件获取：潜在申请人可登录点击登录查看电子招标平台https://zb.chinaccsscm.cn/（网站首页可下载供应商操作手册，获取登录账号后登录系统进行购买；供应商操作手册详见招募公告附件）。如遇问题，可电话咨询工作人员，电话：点击登录查看****。

4.2.3招募文件售价：不收取

4.3发票生成后由项目经理将发票下载链接推送至供应商邮箱及手机（短信形式），请各供应商授权代表注意查收。

5.申请文件的递交

5.1申请文件递交截止时间：****10时00分。逾期送达的申请文件将被拒绝。

5.2申请文件递交地点：浙江省衢州市****813评标室。

5.3 出现以下情形时，招募人不予接收申请文件：

5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2未按照招募文件要求密封的；

5.3.3未按照本招募公告要求获得本招募文件的。

6.申请人注册

申请人须在购买招募文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7．发布公告的媒介

本招募公告仅在中国电信阳光采购网（https:****）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

招 募 人：点击登录查看

地 址：浙江省衢州市****

邮 编：324000

联 系 人：叶工

电 话：****

电子邮件： ****@189.cn

招募代理机构：点击登录查看

地 址：杭州市****

邮 编：310014

联 系 人：陈加财、点击登录查看

电 话：****、****

电子邮件：****@chinaccs.cn

异议接收邮箱：****@chinaccs.cn

开户银行：中信银行杭州天水支行

账 号：********

招募人：点击登录查看

招募代理机构：点击登录查看

****

第二章申请人须知 1申请人须知前附表

本申请人须知前附表是对申请人须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招募人	单位名称：点击登录查看 联系方式：叶工，****
1.1.3	招募项目名称	项目名称：中国电信衢州分公司2025年政企DICT合作伙伴短名单入围招募 招募编号：****
1.3	招募范围	详见第一章招募公告 “1.项目概况与采购内容”。
1.4	分包划分	□不划分分包 √划分分包
1.5.1	招募方式	√公开招募 □邀请招募
1.6	招募组织形式	□自行招募 √委托招募代理机构代理招募 招募代理机构名称：点击登录查看 招募代理机构联系人：陈工、王工 招募代理机构电话：****、****
1.7.1	资格审查方式	√资格预审 □资格后审，资格条件详见第一章招募公告“2.申请人资格条件”。
1.8.1	申请人不得存在的其他情形	详见第一章招募公告 “2.申请人资格条件”。
2.1.1	招募文件的组成	本条款替换为： 招募公告 申请人须知 审查办法 申请文件格式
2.1.3	招募文件实质性要求的标识	招募文件入选识“★”的条款，均为实质性条款，申请人任何不满足实质性条款的招募均将被否决。
2.1.4	是否以单项报价核定低于成本	无。
2.2.1	踏勘现场	√不组织 □组织，踏勘现场的时间、地点：
2.3	招募预备会	√不召开 □召开，召开招募预备会时间、地点：
2.4.1	申请人提出澄清问题的截止时间和方式	截止时间：****18时00分（北京时间） 提出澄清的方式：书面（加盖单位公章扫描）提交招募人或发送邮件至招募代理机构邮箱：****@chinaccs.cn。提出澄清问题截止时间以后，招募人及招募代理机构不再受理任何提疑。
2.4.2	招募人发出招募文件澄清或者修改的截止时间和方式	截止时间：递交申请文件截止时间至少2日前（北京时间）； 发出澄清或者修改的方式：发出澄清或者修改的方式：纸质文件扫描件发送至各报名招募单位联系人邮箱。
2.4.4	申请人确认收到澄清或者修改的时间和方式	确认收到澄清或者修改的时间：收到澄清文件1日内。 确认收到澄清或者修改的方式：书面方式（加盖单位公章扫描）回执发送邮件至招募代理机构邮箱：****@chinaccs.cn。 为配合招募人实时掌握申请人获悉招募文件答疑澄清及修改情况，申请人应尽量配合在获悉本项目澄清或者修改时填写回执单以确认收阅。
3.1	申请文件组成	申请文件必须按照以下顺序编制（本条款十分重要，请遵照办理）： 一、申请文件（即商务内容、技术服务内容）： 详见第四章申请文件格式 二、电子申请文件（拷贝至U盘）： 需提交所有纸质文件的电子文档，要求如下： 电子文档均应为兼容OFFICE2003文档格式，文件应不做压缩处理、不留密码，与配置相关的所有文件须用EXCEL格式制作，保留原始计算公式，其他文件用WORD和/或EXCEL格式制作，并可编辑（无需盖章后扫描）。 三、各标包需单独分开制作
3.2.2	申请文件招募和编写	无。
3.2.4	申请文件的盖章或者签字	本条款增加以下规定： 1.★招募文件第四章“申请文件格式”中有单位名称和法定代表人或者其委托代理人签字落款的均须逐页加盖单位公章，并由法定代表人或者其委托代理人手签。 2. 除上述文件以外的其他参选文件组成部分建议加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有申请文件），或者逐页加盖单位公章或者由法定代表人或者其委托代理人逐页手签。 3.本招募文件所述的“加盖单位（申请人）公章”指的是加盖申请人法定名称章，本次招募不接受加盖合同专用章等企业其它专用章的招募。（如使用依照国家行政部门要求已备案的申请专用章，应提供所使用印章单位公章授权书）。
3.3.3	最高申请限价或者其计算方法	无。
3.3.5	招募报价优惠条件	无。
3.3.6	招募报价具体要求	无。
3.4.1	招募有效期	招募有效期：120天
3.5.1	招募保证金提交要求和金额	√要求提交招募保证金，招募保证金金额：人民币伍佰元整（￥500元），投多个标包项目，仅需缴纳一笔投标保证金。 （在汇款备注栏注明：****招募保证金） □无需提供招募保证金
3.5.2	招募保证金形式	申请保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款以及其他在中国注册的机构依法出具的申请保函、保险等，以银行汇款等形式提交的申请保证金应当从申请人账户转出。 以银行汇款等形式提交申请保证金的，申请保证金缴纳至如下账户： 户名：点击登录查看 开户银行：中信银行杭州天水支行 账 号：******** 以银行保函、申请保函、保险形式提交申请保证金的，保函、保险中应当写明受益人为点击登录查看，担保项目为[点击登录查看2025年第三批政企DICT合作伙伴入围项目]，担保有效期应覆盖申请有效期。保函、保险原件应作为申请文件在申请截止时间前提交到指定地点：浙江省衢州市****8楼813评标室。
3.5.4	招募保证金不予退还的其他规定	1.申请人在招募文件中规定的招募有效期内撤销申请文件的； 2.申请人有串通招募、弄虚作假等行为的； 3.其他法律法规规定的不予退还的情形。
3.6.1	备选招募方案	√不允许 □允许
3.7.1	申请文件份数	申请文件（商务及技术服务内容）1份；电子版（U盘）1份(U盘不允许加密)；
3.7.4	申请文件的外层包封	本条款增加如下规定： 在外层包封上应写明申请人的名称与地址、邮政编码，以便申请文件出现逾期送达时能原封退回。包封（封皮）具体样式如下：
3.7.6	申请文件的密封和标记要求	本条款增加如下规定： 1.所有纸质文件采用A4纸胶装。所有申请文件（申请文件（含商务及技术服务内容）、电子版申请文件/U盘）应使用内层包封，内层包封（封皮）具体样式如下： 2.申请文件（含商务及技术服务）装订并封装，包封上标明“申请”、字样，并在封口处加盖单位章或申请专用章的骑缝章。 3.电子文件（单独封装）：申请文件电子文档按要求汇总后存储于同一可移动的USB存储介质中，封装于独立的包封内（内层包封），包封上标明“电子文件”字样，并在封口处加盖单位章或申请专用章的骑缝章。USB存储介质内必须建立一个文件夹，文件夹名称为“xx公司[xx项目]申请文件”。 4.“申请文件（含商务及技术服务）、电子文件”须打包封装在一个密封包装内，在招募截止时间前一起递交。封装的所有粘接缝隙必须加盖申请人单位章或申请专用章（建议使用密封条，格式可自拟），或由申请人的法定代表人或授权代表签字。
4.1.1	申请文件开始接收及递交截止时间	详见招募文件第一章5.申请文件的递交。
4.1.2	申请文件递交地点	详见招募文件第一章5.申请文件的递交。
4.1.4	申请文件退还	√不退还 □退还
4.1.6	递交申请文件的申请人不足三家的处理原则	本次招募拟采用资格预审方式，通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。
5.1	唱价时间和地点	无。
6.4	入选供应商推荐原则	推荐原则如下：本次招募拟采用资格预审方式，通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。
7.1.1	入选供应商数量	入选供应商数量无限制。
7.1.2	入选原则	本次招募拟采用资格预审方式，通过通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。
7.1.3	集中招募入选份额调整原则	无。
8.1.1	履约保证金金额和形式	无。
9	招募代理服务费金额、交纳方式和时限	本条款增加如下规定： 1.交纳金额：招募代理费为每家最终入围合作伙伴库供应商500元。 2.缴纳方式：转账/电汇； 3.本项目招募代理服务费由最终入围合作伙伴库的供应商支付。
11	需要补充的其他内容	（1）对潜在合作伙伴不定期进行动态引入管理： 本次公开招募后没有及时进行本次合作伙伴集中招募申报或者本次招募没有合格的合作伙伴进行动态考察评审引入的。 在某一领域有特长并有合作意向，且符合电信业务发展需要，须提供公司擅长业务领域相关证明文件（包括但不限于符合电信业务发展专利成果等），在满足准入资格条件2.1-2.8项后，提供相关材料经招募人审查合格后即可申请动态引入成为合作伙伴。
		（2）合作伙伴的退出管理 合作伙伴发生下列情形之一的，原则上应执行合作退出管理，并向合作伙伴告知发函，具体如下： （1）违反廉洁承诺的； （2）连续2个年度评估为不合格； （3）拒绝中国电信邀约次数超过3次或者有一次不履约的行为； （4）违反法律、法规或中国电信有关规定的； （5）由于合作伙伴因素引发大规模客户投诉，对中国电信产生极大的负面影响； （6）由于合作伙伴原因给电信系统和业务造成危害，不能及时解决的； （7）合作伙伴恶意违规发展，如转移现有存量客户为新增客户或存量业务为新增业务套取渠道销售费用的； （8）被省级以上媒体曝光一次且情况属实的； （9）因合作伙伴原因造成客户资料泄露，造成严重危害或负面影响的； （10）违反信息安全管理、商业道德或其他社会公约、良俗的； （11）被有关部门责令停业整顿、吊销营业执照或合作项目所需的其他证照的； （12）严重违约或出现重大经营亏损而无法正常运营的。

1.1项目概况

1.1.1根据相关规定，本招募项目已具备招募条件，现对本项目进行招募。

1.1.2招募人：招募人单位名称及联系方式见申请人须知前附表。

1.1.3项目名称：项目名称及招募编号见申请人须知前附表。

1.2资金落实情况

本项目资金已落实。

1.3采购范围

本项目采购范围：见申请人须知前附表。

1.4分包划分

本项目分包划分情况见申请人须知前附表。

1.5招募方式

1.5.1招募方式见申请人须知前附表。

1.5.2公开招募，是指招募人以招募公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织招募。

1.5.3邀请招募，是指招募人以招募邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织招募。

1.6招募组织形式

本项目由招募人自行组织/委托招募代理机构采用代理招募的方式进行，招募组织形式、招募代理机构名称及联系方式见申请人须知前附表。

1.7资格审查

1.7.1本招募项目资格审查方式见申请人须知前附表。

1.7.2资格预审是指在招募前对申请人进行的资格审查。采用资格预审方式的，资格条件已经在招募文件发出前的“资格预审文件”中做出规定。

资格后审是指在唱价后由评审委员会根据招募文件的规定对申请人进行的资格审查。采用资格后审方式的，申请人应当具备的资格条件见申请人须知前附表。

采用资格后审的，招募人必须在招募文件中详细规定资格审查标准和方法。

1.8申请人不得存在的情形

1.8.1不得存在的情形详见招募公告。

1.8.2本次招募允许申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人同时报名参加本次招募，但是后续的具体项目公告发出后，申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人应只确定一家申请人参加项目的报名申请。

1.9合格的货物和服务

无。

1.10招募费用

不论结果如何，申请人自行承担所有准备和参与招募有关的费用。

1.11保密

参与招募活动的各方应当对招募文件和申请文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。

2.1招募文件的组成

2.1.1招募文件一般由以下部分组成：

第一章招募公告/招募邀请书

第二章申请人须知

第三章评审办法

第四章申请文件格式

第七章 其他

招募人另有规定的，见申请人须知前附表

2.1.2招募文件对同一内容的表述应当一致。第一章“招募公告”或者“招募邀请书”与招募文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“招募公告”或者“招募邀请书”为准；申请人须知前附表与申请人须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以申请人须知前附表为准。

2.2踏勘现场

2.2.1申请人须知前附表规定组织踏勘现场的，招募人按照申请人须知前附表规定的时间、地点组织申请人踏勘项目现场。

2.2.2潜在申请人踏勘现场发生的费用自理。

2.2.3除招募人的原因外，潜在申请人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

2.2.4招募人在踏勘现场中介绍的项目现场和相关的周边环境情况，供潜在申请人在编制申请文件时参考，招募人不对申请人据此作出的判断和决策负责。

2.3招募预备会

申请人须知前附表规定召开招募预备会的，招募人按照申请人须知前附表规定的时间和地点召开招募预备会，澄清潜在申请人提出的问题。

2.4招募文件的澄清和修改

2.4.1申请人对招募文件有疑问的，应当按照申请人须知前附表规定的时间和方式，要求招募人对招募文件进行澄清。

2.4.2招募人应当将澄清或者修改内容发给所有购买招募文件的申请人，但不指明问题的来源。

2.4.3如澄清或者修改的内容可能影响申请文件编制的，应当在递交申请文件截止时间至少2日前发出，不足2日的，招募人应当相应顺延招募截止时间。

2.4.4申请人收到澄清或者修改后，应当按照申请人须知前附表规定的时间和方式通知招募人，确认已收到该澄清或者修改。

2.4.5所有关于招募文件的澄清和修改均作为招募文件的补充部分。当招募文件、招募文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

3.1申请文件的组成

申请人应当按照申请人须知前附表的要求制作并递交申请文件。申请文件组成见申请人须知前附表。

3.2申请文件的编制

3.2.1申请人应当按照招募文件的要求编制申请文件，申请文件应当对招募文件提出的实质性要求和条件作出响应。

3.2.2申请人应当认真阅读招募文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。申请人没有按照招募文件要求递交全部资料或者申请人没有对招募文件在各方面都作出实质性响应是申请人的风险，并可能导致其招募被否决。申请文件招募和编写的具体要求见申请人须知前附表。

3.2.3申请人递交的申请文件以及申请人与招募人就有关招募的所有往来函电均应当使用中文。申请人递交的证明文件和文献可以使用另一种语言，但相应内容应当译成中文，在解释申请文件时以中文译本为准。

3.2.4★申请文件应当使用不褪色的材料书写或者打印，并加盖单位公章或者由申请人的法定代表人或者其委托代理人签字。委托代理人签字的，申请文件应当附法定代表人签署的授权委托书。申请文件应当尽量避免涂改、行间插字或者删除。如果出现上述情况，改动之处应当加盖单位公章或者由申请人的法定代表人或者其委托代理人签字确认。盖章或者签字另有要求的，见申请人须知前附表。

3.3招募报价

3.3.1招募报价的具体要求见申请人须知前附表。

3.4招募有效期

3.4.1招募有效期从递交申请文件截止日起计算。招募有效期的具体时间见申请人须知前附表。在此期间，申请人不得要求撤销或者修改其申请文件。★招募有效期不满足招募文件要求的招募将被否决。

3.4.2在原定招募有效期满之前，如果出现特殊情况，招募人决定延长招募有效期的，应当以书面形式向申请人提出延长招募有效期的要求，申请人须以书面形式予以答复。申请人同意延长招募有效期的，不得修改其申请文件的实质性内容，但应当相应延长其招募保证金有效期；申请人拒绝延长招募有效期的，其招募失效，申请人有权收回其招募保证金。

3.5招募保证金

3.5.1招募人要求申请人递交招募保证金的，申请人必须在递交申请文件的同时，按照申请人须知前附表的规定递交招募保证金。招募保证金一般不超过项目估算价的2%，本招募项目的招募保证金金额见申请人须知前附表。

3.5.2招募人可以规定招募保证金是以现金、支票、银行汇票、在中国注册的银行出具的银行保函等方式递交，招募保证金有效期应当与招募有效期一致。招募保证金的形式见申请人须知前附表。

3.5.3招募人最迟应当在招募入围名单结果后5日内向入选供应商和未入选的申请人退还招募保证金及银行同期存款利息。

3.5.4下列任何情况发生时，招募保证金可不予退还：

（1）申请人在招募文件中规定的招募有效期内撤销招募的；

（2）入选供应商无正当理由不与招募人订立合同，在签订合同时向招募人提出附加条件，或者不按照招募文件要求递交履约保证金的；

（3）申请人有串通招募、弄虚作假等行为的；

（4）其他规定见申请人须知前附表。

3.5.5★未递交招募保证金或者递交的招募保证金有瑕疵的招募将被否决。

3.6备选招募方案

3.6.1除申请人须知前附表另有规定外，申请人不得递交备选招募方案。

3.6.2若招募人在招募文件中邀请申请人递交备选方案，则申请人除按照招募文件规定的基本方案编制和递交申请文件外，可以附加递交备选招募方案。

3.6.3备选招募方案应当说明其对基本方案的改进意见和带来的效益，并附必要的图纸、设计计算、技术要求及其它有关资料，在封面上应当注明“备选招募方案”字样。

3.6.4允许申请人递交备选招募方案的，只有符合招募文件要求且综合评分最高而被推荐为入选供应商候选人的申请人所递交的备选招募方案，可予以考虑。评审委员会认为其备选招募方案优于其按照招募文件要求编制的招募方案的，招募人可以接受该备选招募方案。

3.7申请文件的式样、密封和标记

3.7.1申请人应当编制一份申请文件“正本”和申请人须知前附表所述份数的“副本”和“电子版”，副本为正本复印件。申请文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.7.2每份申请文件的正本、副本及电子版应当分别装订，并于封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。

3.7.3申请文件应当按照招募文件规定密封包装，并于封装封面上明确标明“正本”、“副本”和“电子版”字样。密封的所有粘接缝隙必须加盖单位公章或者由申请人的法定代表人或者其委托代理人签字。

3.7.4外层包封应当写明招募人名称和地址、项目名称、招募编号、并注明唱价时间以前不得开封。还应当写明申请人的名称与地址、邮政编码，以便招募出现逾期送达时能原封退回。

3.7.5递交申请文件时，招募人应当对符合招募文件规定密封和标记的申请文件进行签收。

3.7.6招募人对于申请文件密封、标记另有要求的，见申请人须知前附表。

4.1申请文件的递交

4.1.1申请文件递交截止时间：见申请人须知前附表。

4.1.2申请文件递交地点：见申请人须知前附表。

4.1.3招募人收到申请文件后，向申请人出具签收凭证。

4.1.4除申请人须知前附表另有规定外，申请人所递交的申请文件不予退还。

4.1.5出现以下情形时，招募人/招募代理机构不予接收申请文件：

4.1.6递交申请文件的申请人不足三家的，招募人可对两家申请人继续组织评审，或与一家申请人定向谈判，或重新组织招募。具体处理原则见申请人须知前附表。

4.2申请文件的修改、撤回和撤销

4.2.1在规定的招募截止时间前，申请人可以修改或者撤回已递交的申请文件。

4.2.2申请人修改后的申请文件，应当在规定的招募截止时间前按照招募文件的规定编制、密封、标记、递交。

4.2.3申请人撤回已递交的申请文件，应当书面通知招募人。招募人已收取招募保证金的，应当自收到申请人书面撤回通知之日起5日内退还。

4.2.4申请人在规定的招募截止时间后，不得在招募有效期内撤销其招募。否则招募人有权不退还其招募保证金。

5.1唱价时间和地点

招募人将按照申请人须知前附表规定的时间和地点公开唱价，参加唱价的申请人代表应当签名报到，以证明其出席唱价。唱价时间和招募截止时间应当为同一时间。

5.2唱价程序

5.2.1唱价会议由招募人或者其委托的招募代理机构组织并主持，邀请所有的申请人或者其代表出席。申请人代表或者招募人委托的公证机构对申请文件密封性进行检查。

5.2.2招募人在申请文件递交截止时间前收到的所有申请文件在唱价时都应当当众予以拆封、宣读，但按照招募文件规定递交合格的书面撤回通知的申请文件不予开封。

5.2.3唱价时，招募人应当当众宣布参加本项目招募的申请人个数及申请文件的密封情况，并宣读有效招募的“招募一览表”中的内容，“招募一览表”一般包括：申请人名称、招募总报价、交货期、招募保证金以及招募文件中规定的其他内容。

5.2.4唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、申请人代表、监督人签字确认，存档备查。

5.3异议

5.3.1申请人对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，招募人应当当场做出答复，并制作记录。

5.3.2申请人认为存在低于成本价招募情形的，可以在唱价现场提出异议，并在评审完成前向招募人递交书面材料，招募人应当及时将书面材料转交评审委员会。

6.1评审委员会

评审由评审委员会负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。评审委员会成员名单在入选结果确定前保密。

6.2评审原则

6.2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.2.2评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对申请文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评审依据。

6.3评审方法

6.3.1本项目评审所采用的评审方法为综合评估法的。最大限度地满足招募文件中规定的各项综合评价标准的招募，应当推荐为入选供应商候选人，量化的标准和权重应当在招募文件中明确规定。

6.3.2法律、法规允许的其他评审方法。

6.4入选供应商候选人推荐原则

评审委员会应当根据招募文件载明的规则推荐入选供应商候选人，具体推荐原则见申请人须知前附表。

6.5评审报告

评审完成后，评审委员会应当根据《招募管理办法》的有关规定及时向招募人提交评审报告和入选供应商候选人名单。

7.1确定入选供应商

7.1.1招募人依据评审委员会推荐的入选供应商候选人确定入选供应商，入选供应商数量见申请人须知前附表。

7.1.2招募人根据评审委员会推荐的入选供应商候选人名单排序依次确定入选供应商，具体入选原则见申请人须知前附表。

7.1.3在签订合同之前，入选供应商放弃入选或者不能履行合同的，招募人可以按照评审委员会提出的入选供应商候选人名单排序依次确定其他入选供应商候选人为入选供应商，也可以重新招募。集中招募项目还可以对入选供应商的入选份额进行调整，具体调整规则见申请人须知前附表；

7.2入选供应商公示

7.2.1采用公开招募方式的，招募人应在“资格预审公告”或者“招募公告”发布媒介公示全部入选供应商，公示期不少于3日。

7.2.2申请人或者其他利害关系人对招募项目的评审结果有异议的，应当在入选供应商公示期间提出。

7.3入通知

7.3.1在入选通知书发出前，入选供应商候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，申请人应当主动告知招募人。

7.3.2入选供应商确定后，招募人应当自行或者委托招募代理机构向入选供应商发出入选通知书，同时通知未入选供应商。

7.3.3入选通知书是招募档案和合同的组成部分。

7.3.4入选通知书对招募人和入选供应商具有法律约束力。入选通知书发出后，招募人改变入选结果或者入选供应商放弃入选的，应当承担法律责任。

8.1履约保证金

8.1.1在签订合同前，入选供应商应当按照“申请人须知前附表”中规定的履约保证金的金额和形式向招募人递交履约保证金。

8.1.2入选供应商不能按照招募文件要求递交履约担保的，视为放弃入选，其招募保证金不予退还，给招募人造成的损失超过招募保证金数额的，入选供应商还应当对超过部分予以赔偿。

8.2合同签订

8.2.1招募人和入选供应商应当在招募有效期内，根据招募文件和入选供应商的申请文件订立书面合同。招募人和入选供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。

8.2.2入选供应商无正当理由拒签合同的，招募人取消其入选资格，其招募保证金不予退还；给招募人造成的损失超过招募保证金数额的，入选供应商还应当对超过部分予以赔偿。

入选供应商应当按照招募文件规定交纳招募代理服务费，招募人和招募代理机构另有约定的从其约定。招募代理服务费的金额、交纳方式和时限见申请人须知前附表。

10.1对招募人的纪律要求

招募人不得泄漏招募活动中应当保密的情况和资料，不得与申请人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对申请人的纪律要求

申请人不得相互串通招募或者与招募人串通招募，不得向招募人或者评审委员会成员行贿谋取入选，不得以他人名义招募或者以其他方式弄虚作假骗取入选，申请人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

10.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对申请文件的评审和比较、入选供应商候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

10.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对申请文件的评审和比较、入选供应商候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

需要补充的其他内容：见申请人须知前附表。

第三章 审查办法（资格预审） 2审查办法前附表

本项目采用资格预审（合格制）审查办法。

入选供应商数量：本次入围评审包括资格审查和评审打分，通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。

附件1：《初步审查记录表》

评审内容	评审因素	评审标准
初步审查	申请人名称	与营业执照名称/开办证明一致。
	申请文件签字盖章	满足申请人须知前附表中申请文件的盖章或签字要求。
	法定代表人授权书	符合第二章“申请人须知前附表”规定和第六章“申请文件格式”规定。
	申请文件格式	符合第二章“申请人须知前附表”规定和第六章“申请文件格式”规定。
	申请保证金	是否在申请截止时间前到账、是否从其公司账户汇出或转出，数额是否符合要求。
	资格条件	提供的资格证明文件符合申请文件规定的资格条件要求。
	不得存在的情形	符合申请文件“第二章申请人不得存在的情形”要求。

附件2：《详细审查评分细则表》

类别	序号	指标		评审标准	证明材料
资格审查	1	注册资本或开办资金		申请人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招募人和招募代理机构。申请人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参选的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。注册资本或开办资金不低于100万元（含）人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照申请文件递交截止之日中国银行公布的汇率中间价换算成人民币。）。	须提供营业执照副本复印件，如为法人下属不具备法人资格的分支机构参与申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权原件及法人的营业执照副本复印件。
	2	不得存在的情形		不得存在下列情形之一： （1）为招募人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被依法暂停或取消投标/参选资格的； （3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5）在最近三年内被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的； （6）在最近五年内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （7）在最近五年内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）； （8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外； （9）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的； （10）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对潜在申请人及其参选/投标产品品类在本项目（入围后实际发生的项目）中执行禁止采购处理措施的，同一标包或未划分标包的同一比选/招标项目涉及多个产品的，潜在申请人及其任一参选/投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选/招标项目（入围后实际发生的项目）应适用相关的禁止采购处理措施； （11）被纳入中国通信企业协会发布的电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单，相关惩戒措施为供应商部分产品(或全部产品)在一定时期内不能参加竞争性采购，且本项目的采购内容(划分标包或标段的以标包、标段内容为准)涉及惩戒产品，本项目（入围后实际发生的项目）投标(参选、应答)截止时间在惩戒期间内的； （12）中国电信集团公司人员或其直系亲属家属控股的公司； （13）法律法规、招募文件限定的其他情形。	提供承诺函。
	3	法律法规规定的其他要求		法律法规规定的其他要求。	提供承诺函。
类别	序号	指标名称	分值	评分细则	提交证明材料
评审打分	1	注册资本或开办资金	10	申请人注册资本金或开办资金在100万元（含）基础上，每增加50万得1分，最高得10分。	须提供营业执照副本复印件，如为法人下属不具备法人资格的分支机构参与申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权原件及法人的营业执照副本复印件。
	2	技术资质	10	根据申请人提供的相关的企业能力证明材料进行评分，包括但不限于高新技术企业认证证书或科技型技术企业认证证书或计算机软件著作权登记证书等各类资质技术证书，每提供1个证书得2分，本项最高得10分。	相关证书复印件。
	3	技术方案	20	申请人对行业及客户需求有深入研究和积累，产品/解决方案具有领先优势，有明显的行业口碑和渠道资源优势，提供行业相关的技术方案，根据方案的完整性、科学性、可行性进行评价，优秀的得(14,20]分，良好的得(7,14]分，一般的得(0,7]分，得分步长为0.1分，其余不得分。	提供所参与标包领域技术方案内容
	4	售前支撑	15	（1）根据申请人提供的自身售前支撑能力方案进行综合评分。根据提供内容的完整性、科学性、可行性进行评价，优秀的得(7,10]分，良好的得(3,7]分，一般的得(0,3]分，得分步长为0.1分，其余不得分。 （2）根据申请人提供的对已支撑中国电信中标项目支撑情况方案内容进行综合评分。根据提供内容的完整性、科学性、可行性进行评价，优秀的得(4,5]分，良好的得(2,4]分，一般的得(0,2]分，得分步长为0.1分，其余不得分。	提供售前支撑方案内容。
	5	售中实施	15	（1）根据申请人提供的自身售中支撑能力方案进行综合评分。根据提供内容的完整性、科学性、可行性进行评价，优秀的得(7,10]分，良好的得(3,7]分，一般的得(0,3]分，得分步长为0.1分，其余不得分。 （2）根据申请人提供的对已支撑中国电信合作项目成功实施情况方案内容进行综合。根据提供内容的完整性、科学性、可行性进行评价，优秀的得(4,5]分，良好的得(2,4]分，一般的得(0,2]分，得分步长为0.1分，其余不得分。	提供售中实施方案内容。
	6	售后服务	10	（1）具备服务热线：具备服务热线的得2分，否则不得分； （2）本地具备售后服务团队，且需提供售后团队人员信息得2分，否则不得分； （3）售后服务承诺：提供7*24h售后服务的得4分，提供5*24h售后服务的3分，提供7*8h售后服务的2分，提供5*8h售后服务的1分，否则不得分； （4）根据提供的重大保障响应度承诺进行综合评分，满分为2分。	提供承诺函。
	7	相关行业案例数	20	根据申请人自****至招募公告发出之前（时间以合同日期或框架协议订单下发日期为准）前与中国电信签约的所参与标包领域DICT项目或非电信合作所参与标包领域DICT项目，每提供一个中国电信签约的所参与标包领域ICT项目得5分，每提供1个非电信合作所参与标包领域ICT项目得4分，满分20分。	提供相关案例所涉及合同关键页，关键页必须囊括服务内容、合同金额、合同签章页等。如为框架合同，则须同时提供框架合同关键页、订单或结算凭证（结算单据）或结算发票（合同中涉及单据、折扣等信息可隐去），框架合同金额以结算累计含税金额计算，同时提供订单和结算凭证（结算单据）的且金额不一致的，以金额小的为准，否则不纳入评审。

1.审查方法

本次资格预审采用合格制。

2.审查委员会

审查委员会组成、人数见第二章“申请人须知”第 5.1 条。

3.审查原则和依据

3.1 审查原则

审查委员会依法遵循公平、公正、科学、择优原则进行审查。

3.2 审查依据

审查委员会依据本招募文件开展并完成审查工作，招募文件中没有规定的方法

和标准不得作为审查依据。

4.审查纪律

审查委员会审查纪律见第二章“申请人须知”。

5.审查基本程序

审查活动将按以下五个步骤进行：

(1)审查准备工作；

(2)初步审查；

(3)详细审查；

(4)澄清、说明、补正；

(5)确定通过本次审查的申请人及提交资格审查报告。

6.初步审查

6.1 初步审查因素、标准初步审查因素、标准及有效证明材料见本章初步审查记录表”。

6.2 初步审查程序

6.2.1 审查委员会根据本章专用部分“附表 3：初步审查记录表”中规定的审查因素

和审查标准，对申请人的申请文件进行审查，有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。

6.2.2 申请人有任何一项初步审查因素不符合审查标准的，不能通过初步审查。

7.详细审查

7.1详细审查因素、标准

详细审查的因素、标准及有效证明材料见本章详细审查记录表。

7.2 详细审查程序

7.2.1 审查委员会依据本章详细审查详细审查评分细则，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。

8.澄清、说明或补正

在审查过程中，审查委员会可以通过问题澄清，要求申请人对所提交的申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于申请文件的组成部分。招募人和审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。

9.确定通过招募的申请人

9.1汇总审查结果

详细审查工作全部结束后，审查委员会应按照审查结果汇总表的格式填写审查结果汇总表。

9.2 通过招募的申请人排序审查委员会根据招募审查的结果，对通过招募的申请人按专用部分方法进行排序，并使用“通过资格预审的申请人排序表”记录排序结果。通过资格预审的申请人排序方法见资格审查办法专用部分。

9.3 确定通过招募的申请人

本次入围评审包括资格审查和评审打分，通过资格审查的申请人将进入到评审打分阶段，经评审每个标包综合得分大于等于60分的申请人可入围对应标包合作伙伴短名单库，入围标包数量不限制。

10.编制及提交资格审查报告

审查委员会按照规定的程序对申请文件完成审查后，确定通过审查。

查报告应当包括以下内容：

(1) 审查委员会签到表；

(2) 专家声明书；

(3) 初步审查记录表；

(4) 详细审查记录表；

(5) 问题澄清通知；

(6) 问题的澄清、说明或补正；

(7) 不能通过资格审查情况说明；

(8) 资格预审审查结果汇总表；

(9) 通过审查的申请人名单；

(10)审查委员会成员评审复核意见书。

11.特殊情况的处理程序

11.1 关于审查活动暂停

11.1.1 审查委员会应当执行连续审查的原则，按审查办法中规定的程序、内容、方法、

标准完成全部审查工作。只有发生不可抗力导致审查工作无法继续时，审查活动方可暂停。

11.1.2 发生审查暂停情况时，审查委员会应当封存全部申请文件和审查记录，待不可

抗力的影响结束且具备继续审查的条件时，由原审查委员会继续审查。

11.1.3 审查过程中，如遇系统故障等突发事件，审查委员会成员应及时与现场工作人

员沟通解决。

11.2 关于中途更换审查委员会成员

11.2.1 除发生下列情形之一外，审查委员会成员不得在审查中途更换：

(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在中途退出审查活动；

(2)根据法律法规规定，某个或某几个审查委员会成员需要回避。

11.2.2 退出审查的审查委员会成员，其已完成的审查行为无效。由招募人根据本招募文件规定的审查委员会成员产生方式另行确定替代者进行审查。

12.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容见审查办法专用部分。

第四章 申请文件格式

中国电信衢州分公司2025年第三批政企DICT合作伙伴短名单入围招募（标包X）

申 请 文 件

申请人名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

_ __ 年_ __月_ __日

评审索引表

【此部分内容建议按照第三章评审办法中的评审标准的顺序一一罗列】

条款号	评审因素	对应页码	备注或者说明
1	……		……
2	……		……
3	……		……

专用印章授权函

（招募人）：

我单位特授权在（招募项目名称）的招募活动中使用“（被授权印章名称）”，（被授权印章名称）与我公司公章具有同等法律效力。因使用“（被授权印章名称）”所引起的法律后果由我单位承担。

特此证明。

被授权印章：

申请人名称：（盖单位公章）

年月日

申 请 函

致：【XX公司[招募人名称]】：

（申请人名称）（以下称“我方”）已仔细研究了（招募项目名称）分包（招募编号：）招募文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照招募文件要求递交符合要求的全部申请文件。

我方承诺如下内容：

我方在此声明，所递交的申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.8款规定的任何一种情形。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

申请人名称： （盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖人名章）或者其委托代理人（签字）：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日

信息项目

内 容

备 注

企业名称

法定地址

法人代表

联系人

联系电话

移动电话

E-MAIL

传 真

联系人通信地址

邮政编码

营业执照注册号

注册资金

万元/币种

税务登记证号

成立时间

组织机构代码证号

主营业务范围

国税登记号

地税登记号

开户银行

银行账号

企业性质1

□美国上市 □欧洲上市 □香港上市 □国内上市 □非上市

正确选项前涂黑：◆

企业性质2

中外合资（□美国 □欧盟 □日本 □其他） 外商独资（□美国 □欧盟 □日本 □其他）□股份制企业 □国有企业 □私营企业 □民营企业 □境外企业 □其它

股权结构

股东情况

员工总人数（人）

其中：生产人员人数

技术人员人数

管理人员人数

销售人员人数

生产人员占比

技术人员占比

管理人员占比

销售人员占比