天水电信2026年度法律顾问服务项目询比公告

序号

标包名称

产品名称

规格型号

数量

交货地点

交货期

1

天水电信2026年度法律顾问服务项目

日常法律咨询服务

详见询比文件

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甘肃天水

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成交供应商

成交份额

实施地域

第一成交供应商

100%

甘肃天水

序号

技术指标

具体要求

1

法律服务方需为采购人及其下属所有县区分公司在 2026 年日常生产经营全流程中涉及的各类一般性法律问题，提供全方位、全周期的常年法律援助服务。服务范畴需全面覆盖采购人的生产运营、市场经营、内部管理、对外合作等各个环节的法律需求，保障采购人经营活动在法律框架内规范、有序开展。

序号

技术指标

具体要求

1

法律服务方需对服务过程中接触的所有企业信息承担保密责任，具体包括但不限于：

（一）商业秘密类：企业未公开的技术方案、经营策略、财务信息等具有商业价值且经企业采取保密措施的信息。（二）法律事务类：企业涉及的未决诉讼 / 仲裁案件材料（如证据清单、诉讼策略）、内部合规调查记录、劳动争议细节、合同谈判中的核心诉求与底线等。（三）内部管理类：企业章程修订草案、员工个人信息（如劳动合同、绩效记录、敏感身份信息）、内部规章制度起草过程中的争议要点等。（四）其他敏感信息：企业委托服务过程中透露的战略规划、未公开的重大决策、与第三方合作的保密协议内容等。

序号

技术指标

具体要求

1

（一）法律咨询服务

1.服务对象与问题范畴：对采购人所属各部门在业务活动中涉及市场拓展、产品研发、供应链管理、财务管理、人力资源管理等各类法律问题，提供专业、及时且具针对性的法律咨询意见。2.咨询意见提供方式：会议参与：深度参与采购人业务活动中法律问题的研讨会议，与采购人业务、法务、管理层等相关人员面对面交流，实时解答疑问，结合业务实际情况提供法律解决方案。多元沟通渠道：可通过口头交流、传真、信件等传统方式，以及电子邮件、企业即时通讯工具（如钉钉、企业微信、飞书等）、视频会议等线上方式进行解答，确保信息传递的便捷性与及时性，满足不同场景下的咨询需求。报告与意见书：对于复杂或重大的法律问题，先出具非正式专题报告，供采购人内部初步研讨、分析；若采购人有正式需求，将按照规范格式出具内容详尽、逻辑严谨的正式法律意见书，作为采购人决策的重要法律依据。

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（二）外部法律事务代理

1.律师函与法律意见书出具：受采购人委托，就涉及客户、供应商、合作伙伴、行政机关等外部主体的法律事务，精准出具律师函，清晰阐述采购人立场、主张及法律依据，要求对方履行义务或停止侵权等；并根据事务性质（如合同纠纷、侵权纠纷、行政争议等）和采购人需求，出具专业法律意见书，全面分析法律关系、权利义务及法律后果，为采购人后续行动（如协商、调解、诉讼等）提供坚实法律支撑。2.法律程序代理：诉讼代理：从案件立案准备（包括撰写起诉状、整理证据清单等）、证据收集与固定（指导采购人收集证据、进行证据保全等）、庭前准备（制定诉讼策略、模拟庭审等）、出庭应诉（代理采购人参加庭审，进行举证、质证、辩论等）到判决后执行等全流程代理，最大程度维护采购人合法权益。仲裁代理：依据仲裁规则，代表采购人参与仲裁程序，包括提交仲裁申请、答辩、选定仲裁员、参与仲裁庭审等，推动纠纷高效、专业解决，充分尊重当事人意思自治。行政复议与听证代理：针对行政机关的具体行政行为（如行政处罚、行政许可等），协助采购人准备复议申请材料或听证陈述材料，阐述采购人观点与理由，代理采购人参加行政复议或听证程序，与行政机关沟通协商，争取合法权益。

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（三）合同相关法律支持

1.合同全生命周期服务：合同草拟与制定：根据采购人业务需求，协助草拟各类合同或协议，包括但不限于采购合同、销售合同、服务合同、合作协议、技术开发合同、租赁合同等，确保合同条款全面、明确，涵盖双方权利义务、履行方式、违约责任、争议解决等关键内容。合同审查与修改：对采购人已有的合同或协议进行严格法律审核，从主体资格、内容合法性、条款严谨性、文字准确性等方面进行审查，指出存在的法律风险（如条款模糊、权利义务失衡、违约责任不明确等），并提供具体修改意见，补充、完善合同条款，降低合同履行风险。合同谈判协助：应采购人要求，全程参与采购人与其他企业之间的合同谈判工作，从法律视角为采购人分析谈判要点、潜在风险，制定谈判策略，协助采购人争取有利条件；在谈判过程中，对双方争议焦点提供法律分析，协助拟定谈判纪要以及相关法律文书，确保谈判成果的合法性与可执行性。

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（四）经营决策法律保障

应采购人邀请，参与采购人年度战略规划会议、重大投资决策会议、重大项目评审会议等重要工作会议，为采购人的经营管理决策提供专业的法律咨询和建设性建议，助力采购人科学、合法决策，避免因决策失误导致法律纠纷或损失。

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（五）企业制度与章程法律协助

规章制度制定与修订：为采购人草拟、修订企业内部规章制度提供全面法律意见，确保制度内容符合国家法律法规及政策要求（如劳动法、公司法、会计法等），同时与采购人实际经营管理情况相适配，具有可操作性，为企业规范化运营提供制度保障。

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（六）劳动法律事务处理

劳动合同管理：协助采购人处理劳动合同签订、履行过程中的法律事宜，包括：劳动合同文本审核、劳动合同条款解释与说明、劳动合同履行指导、劳动争议处理。

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（七）法制教育与培训

1.专项培训活动：每年精心组织开展不少于 2 次的专项法制教育、培训活动，每次培训时间不少于 2 个工作小时。2.法律宣传与教育协助：协助采购人法律工作人员开展法律宣传活动，如制作法律宣传手册、开展法律知识竞赛等以及法律教育相关工作。

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（八）经典案例服务

应采购人要求，广泛收集与采购人业务领域（如所属行业、业务类型等）相关的经典法律案例，包括最高人民法院发布的指导案例、当地法院审结的典型案例等，为采购人在实际经营中处理类似法律问题提供参考借鉴，提升采购人法律风险预判与应对能力。

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（九）见证与公证协助

1.律师见证：为采购人特定的法律行为（如重大合同签署、股权转让、资产处置、遗嘱订立等）或法律文件（如授权委托书、承诺书、声明书等）办理律师见证，对相关行为或文件的真实性、合法性予以证明，在见证过程中，律师审查相关主体资格、意思表示真实性等，制作见证笔录，出具律师见证书，增强法律行为或文件的公信力。2.公证协助：应采购人要求，协助采购人准备公证所需材料（如身份证明、相关合同、产权证明等），与公证机构沟通协调，就公证事项（如合同公证、继承公证、财产公证等）的办理流程、注意事项等提供咨询，协助采购人办理公证相关事务，确保公证程序的顺利进行，使公证文书具有法定证据效力和强制执行效力（如具有给付内容的债权文书公证）。

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（十）法律文件处理

受采购人委托，严格按照采购人的指示和要求，完成法律文件的签署工作（如授权委托书、法律意见书等文件的签署）；并负责法律文件的及时、准确送达（采用邮寄、专人送达等方式，留存送达凭证），以及妥善接受对方送达的法律文件（做好文件的接收记录，注明接收时间、送达人等信息），对接收的法律文件进行分类、整理与管理，确保法律文件处理的规范性与可追溯性。

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（十一）合规与风险审查

1.经营事项审查：根据采购人经营的需要，对其开展的新项目、新业务（如跨界合作、新业态尝试等）以及日常经营中的有关事项（如广告宣传、商业合作等），从合法性、合规性角度进行全面审查，识别潜在法律风险（如行政违法风险、民事侵权风险、合同违约风险等），并出具法律意见书，详细阐述审查情况、风险点及应对建议，为采购人决策提供法律依据。2.法律风险提示与改进建议：根据在办理采购人委托法律事务过程中了解的情况，定期（如每季度）或不定期向采购人揭示日常管理中的法律风险，并提出具有可操作性的有关法律工作改进或提升的意见和建议，如完善合同管理制度、加强知识产权保护机制、优化劳动用工流程等，帮助采购人完善法律管理体系，提升法律管理水平。

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（十二）专项及争议前咨询

1.专项法律服务前期咨询：为采购人计划开展的专项法律服务提供前期法律咨询，就专项服务涉及的法律框架、法律程序、法律风险等进行初步分析，为采购人是否开展专项服务以及如何开展提供初步法律意见。2.争议前咨询：在诉讼、仲裁等争议发生前，针对可能出现的法律问题（如对方违约迹象、侵权行为苗头等），提供一般性咨询服务，分析法律关系、预判法律后果，提前为采购人做好法律风险防范，如建议采购人采取协商、发函等方式解决纠纷，避免争议升级。

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（十三）基础性法律工作支撑

承担采购人部分事务性、基础性法律工作，如：法律文件的归档与管理、简单法律文书起草、法律信息收集与整理。通过承担这些工作，为采购人法务部门减轻工作负担，提高法律工作效率。

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（十四）其他法律事务服务

除上述明确列举的服务内容外，还包括其他与采购人 2026 年生产经营相关的法律事务服务。供应商需建立快速响应机制，根据采购人实际需求，在 24 小时内与采购人沟通，了解需求详情后，积极配合并提供相应的法律援助服务，确保采购人各类法律需求都能得到及时、有效的满足。

序号

技术指标

具体要求

1

（一）紧急事务优先处理响应机制：

根据法律事务影响程度、紧急程度，划分不同级别，如一级为 “可能导致企业重大经济损失（超 500 万）或面临法律禁令”（如反垄断调查、重大合同违约诉讼）；二级为 “影响企业核心业务开展”（如核心业务资质审查）；三级为 “一般性合规问题、常见合同纠纷”（如员工合同纠纷、小额商业合同争议），不同级别对应不同响应时限（一级 2 小时内响应、二级 4 小时内、三级 8 小时内）。

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（二）日常事务响应机制：

涵盖合同审查、法律咨询、合规审查等日常事务，明确各环节处理时限，如简单合同（3 页以内、常规条款）审查不超 2 个工作日，复杂合同（10 页以上、涉及特殊条款）不超 5 个工作日；一般性法律咨询（如劳动法规解读）当天回复，复杂咨询（如跨境并购法律问题）3 个工作日内回复；合规审查根据业务规模、复杂程度，7-10 个工作日内完成，手册发放给企业对接人，确保双方对流程与时限达成共识。

采 购 人:

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采购代理机构:

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地 址：

甘肃省天水市****

地 址：

甘肃省兰州市****

邮 编：

741000

邮 编：

730030

联 系 人：

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联 系 人：

线博 雷鸣

电 话：

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电 话：

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开户银行：

交通银行兰州****

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