玉溪市生态环境保护综合行政执法支队辅助执法服务项目询比采购公告（招标编号：****）

项目所在地区：云南省,玉溪市
一、招标条件
本玉溪市生态环境保护综合行政执法支队辅助执法服务项目已由项目审批/核准/备案 机关批准，项目资金来源为其他资金 28.00 万元，招标人为点击登录查看。本项目已具 备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况和招标范围
规模：28.00 万元
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)玉溪市生态环境保护综合行政执法支队辅助执法服务项目;
三、投标人资格要求
(001 玉溪市生态环境保护综合行政执法支队辅助执法服务项目)的投标人资格能力要 求：（一）一般资质条件
1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1、具有独立承担民事责任的能力：须提供法人或者其他组织的营业执照或相关证明文件。1.2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

1.3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

1.4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

1.5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

1.6、法律、行政法规规定的其他条件。

上述条件由询比申请人自行承诺，格式详见诚信声明，加盖公章扫描上传。

（二）特定资格条件
2.1、资质要求：申请人具备有效的《劳务派遣经营许可证》或《人力资源服务许可证》。投 标人可根据自身情况提供上述任意一种证书复印件作为证明材料。

2.2、信誉要求：2022 年 1 月至询比截止时间前无因申请人违约或不恰当履约引起的合同中 止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监管部门列入黑名单；申请人在经营活 动中没有重大违法记录，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形：申请人须

提供信誉要求的书面承诺。

2.3、参照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 [2016]125 号）要求，由采购人或采购代理机构将对供应商在询比截止日之前的信用记录进 行查询，查询网址为信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的 供应商，将否决其投标资格。查询结果以采购人或采购代理机构查询的结果为准。

2.4、参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》要求，单位负责人为同一人或者存在直 接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动：须提供无直接控股、管理关系书面声明函。

2.5、本项目不接受联合体：须提供不组建联合体的书面承诺。; 本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取
获取时间：从 2025 年 11 月 05 日 09 时 00 分到 2025 年 11 月 11 日 09 时 59 分 获取方式：1.时间：自本公告发布至 2025 年 11 月 11 日上午 10：00，每日上午 9:00 时至 11:30 时，下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，法定节假日除外）。2.地点：岳川技 术咨询有限公司（昆明市经开区****）。3.方式：携带加盖 公章的以下资料（各一份）（1）单位介绍信（格式自拟）、（2）报名登记表。4.文件售价：￥600.00 元/份，售出后不予退还，询比资格不得转让。5.申请人可通过邮件获取采购文件，请申请 人发送报名资料扫描件到邮箱 ****@qq.com，并将纸质原件快递至采购代理公司（昆 明市经开区****，联系人：罗老师，联系电话：0871-65955210），请勿发到付件，请勿投递到快递站。

五、投标文件的递交
递交截止时间：2025 年 11 月 11 日 10 时 00 分
递交方式：八戒公采平台网站 https:****/ 电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2025 年 11 月 11 日 15 时 00 分
开标地点：点击登录查看（昆明市****室）
七、其他
（一）项目需求

1、采购内容
择优招选一家单位，为玉溪市生态环境保护综合行政执法支队提供辅助执法服务。具体服务 内容包含但不限于：
1.1、执法前——建立生态环境监管执法信息库及执法培训。

整合点击登录查看现有的排污许可证数据、建设项目数据、污染源自动监控数据、风险 调查评估数据等，为现场执法提供数据支撑。提供采购人日常执法工作所需执法设备培训工 作、执法大练兵相关培训工作、机动车检测相关培训工作以及生态环境保护综合行政执法管 理平台在线系统培训工作。

1.2、执法中——配合执法以及收集执法检查过程数据。

按照国家相关法律法规、技术规范、《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工 环境保护自主验收监管工作机制的意见》（生态环境部 环执法〔2021〕70 号）等相关要求，辅助采购人对辖区内污染源企业开展合规性检查，包括日常巡查、信访投诉、“双随机、一 公开”、宣传引导等，完成执法检查信息采集、报告编制等工作，同时配合开展机动车检测 工作以及在线系统监测日常工作安排。

1.3、执法后——辅助开展执法工作总结形成执法检查档案库，对存在问题进行追踪。汇总、梳理执法检查过程中产生的相关数据，形成执法检查档案库，使全市每件执法检查均 有痕迹，有据可循，有数可查，有法可依。包括现场检查照片、视频，现场填写单据电子版，现场采样结果，现场检查人员，检查时间，检查内容，存在问题等。检查档案库需实时上传 至采购人，使其全面掌握执法概况。

针对在执法检查过程中发现的问题，形成问题清单库，不定期的更新问题整改进度，直到整 改完成。

1.4、报告编制。

结合日常工作，定期提交辅助执法报告，并不定期提交采购人要求的报告。

2、服务配置要求
2.1、本项目配置辅助人员不少于 4 名。

2.2、服务期内供应商为派驻辅助人员配置 4 台水质快检设备（含所需试剂）、4 台无人机和 2 台便携式打印机等辅助执法所需装备（项目结束后由成交供应商收回）。当采购人行政管辖 范围内发生环境污染应急事件时，需派遣专业技术人员及设备到达现场配合采购人应急监测 工作（应急监测工作不限次数，第三方辅助执法社会机构应按实际发生情况及时派遣人员、调配设备设施配合采购人完成该工作）。

2.3、服务期内为采购人提供不少于三次执法装备培训，其中常规培训两次，执法比武竞赛 一个月前加密集中培训一次。

2.4、供应商应守法经营，合法用工，为拟派人员购置社会保险和意外险，为拟派人员提供 足额的劳动保险，并对派遣工作可能出现的用工风险承担全部责任。

3、服务管理要求
3.1、供应商应自觉遵守法律法规以及点击登录查看有关管理规定。

3.2、供应商派驻人员配置应保证稳定，如有变动，必须提前 15 个工作日书面征求采购人 意见，对服务质量不合格第三方辅助执法社会机构工作人员采购人有权要求更换。3.3、提供 7×24 小时技术支持服务，提供电话、E-mail、QQ 等多种技术支持方式，如遇重 污染天气预警、特殊生态环境保障任务及其他应急响应要求，应保证辅助执法派驻人员全天 候服从工作安排。

3.4、供应商应保障所选派的人员经过正规培训，无违法犯罪前科。

3.5、供应商应严格执行点击登录查看的保密规定，参与履行本项目的所有人员，对工 作中所涉的数据、资料及文件等负有保密义务，未经采购人同意，不得向第三方泄露。3.6、供应商派驻辅助执法人员严格遵守采购人单位的工作制度和作息时间，外出或有其他 工作安排应提前告知采购人并征得同意。

3.6、供应商派驻辅助执法人员应严格按照采购人的工作流程开展工作，服务内容应完全满 足项目需要以及采购人要求，服务内容的质量应得到采购人认可。

3.7、供应商派驻辅助执法人员应热心倾听采购人反馈、满足沟通需求，以耐心的态度提供 服务。

3.8、供应商派驻辅助执法人员应对服务过程中存在的投诉积极热情、及时处理，全面持续 提升采购人满意度。

（二）服务质量要求
满足国家、地方、行业相关法律法规、行政管理规定、标准规范及采购人的技术、服务质量 管理要求，符合采购人关于项目质量、进度、成本、安全、服务响应效率、保密等项目日常 管理要求，接受采购人监督和依据服务要求进行的考核，服务质量和成果应全面通过采购人 验收。

（三）服务地点
玉溪市，采购人指定地点。

（三）服务期

自合同签订之日起 365 日历天。

（四）询比保证金
1、本项目询比保证金金额：¥6,000.00，大写为人民币陆仟元整。

2、提交时间：以专项账户实际到账时间为准，到账截止时间为询比截止时间，未按时到账 的保证金视为未提交。

询比保证金帐户：
开户名称：点击登录查看
开户行：中国建设银行股份有限公司昆明呈贡（县）支行
谈判保证金账号：********
银行行号: ****
注意：
2.1、若申请人采用电汇方式提交保证金，保证金必须从询比申请人的法人基本账户划出，保证金汇出请备注项目编号；
2.2、保证金提交方式不限，电汇、网银、银行保函、保险保函等非现金方式均可；提供银 行保函和保险保函的，应办理网查功能，提供查询码，请申请人至少提前 1 个工作日将办理 的包含信息发送到报名邮箱（****@qq.com），由采购代理公司进行查询核验。2.3、保证金递交截止时间为谈判截止时间，到账时间以保证金专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证视为未提交；
2.4、拒绝个人账户汇款及银行存现；
2.5、请潜在谈判申请人在跨行转账时考虑以下因素：
（1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午 4 点半前办理手续，可以保证实时跨 行到账；
（2）跨行转账尽量采用电汇方式。

2.6、投标保证退还方式：
（1）以电汇、网银、转账方式缴纳的保证金，以网银对公转账的方式退还到投标人打款账 户；
（2）以支票、汇票及本票等票据方式缴纳的保证金，经财务查账确认后以网银对公转账的 方式退还到投标人开户账户；
（3）以银行保函或者保证保险方式缴纳的保证金由投标人自行联系出函机构进行退还。

2.7、保证金退还程序：

（1）未成交询比申请人的保证金在成交通知书发出后 5 个工作日内退还。（2）成交询比申请人的保证金在成交人与采购人签订合同后 5 个工作日内退还。

八、监督部门
本招标项目的监督部门为点击登录查看监督部门。

九、联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：玉溪市**** 联 系 人：点击登录查看
电 话：****
电子邮件：****@qq.com

招标代理机构：点击登录查看
地 址： 昆明经开区**** 联 系 人： 王老师
电 话： ****
电子邮件： ****@qq.com