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| 点击登录查看物资与服务招标代理机构遴选采购公告 | |||||||
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点击登录查看物资与服务招标代理机构遴选项目进行院内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来参加投标。
项目名称：点击登录查看物资与服务招标代理机构遴选项目
项目编号：****
三、采购方式：院内公开招标
四、采购内容及服务期限
1、采购内容：点击登录查看物资与服务招标代理服务(政府集中采购项目除外），主要包括：项目的前期交流、沟通，造价咨询，制定招标文件，组织专家论证，发布招标信息，组织开标、评标，将评委会推荐的中标候选人告知采购人、经采购人审核确认后签发中标通知书、协助采购人与中标人签订合同、移交招标文件、招标文件答疑、质询回复等。
2、服务期限：服务期1年，具体起始日期在合同中另行约定，每半年进行服务质量考核，一次考核不合格进行警告或暂停服务，年度二次考核不合格，甲方有权终止合同，考核合格，最多可续签2次，一年一签。
3、项目标项及入围数量：项目共1个标项：国内标招标代理机构，入围数量2家。＜3家时，本项目废标。
五、投标报名及投标截止和开标时间、地点
1、网上报名及招标文件获取时间 ：****-**** 17时止（北京时间），节假日除外；(将资质证件以PDF或word发至邮箱****@qq.com)后电话确认，邮件标题为所参加的项目名称+公司名称，邮件中注明授权代表联系电话。没有进行网上报名及电话确认的，不再接受现场确认。
2、报名确认电话:**** 联系人：点击登录查看
3、现场确认时间：****，上午09:00-09：30（北京时间），逾期作自动放弃（现场确认时，请携带投标文件资料）。
地点：定海区****
4、投标截止时间/开标时间和地点： 投标人应于****，上午09:30 时（北京时间）前将投标文件密封送交到点击登录查看三号楼四楼党务会议室，逾期送达或未密封将予以拒收。
六、合格投标人的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：投标人应具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。
2、投标截止时间前，投标人在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）上不存在不良信用记录，未被列入“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）的政府采购严重违法失信行为记录名单，分别提供网页查询结果的截图证明；
3、本项目不允许转包、不允许分包，不接受联合体投标。
七、投标人网上报名必须提供以下资质证明文件，经审核合格后，方可进行投标，否则取消资格。
1、提供企业多证合一的营业执照副本复印件；
2、提供企业法定代表人身份证复印件；
3、提供《法定代表人授权函》原件，非法定代表人报名时用；
4、提供被授权人身份证复印件，非法定代表人报名时用。
注：以上资质证书证明文件均需加盖投标企业公章。
八、招标人的有关信息
招 标 人：点击登录查看
联系地址：舟山市****
联系电话：****
联 系 人：点击登录查看
医院监督管理部门：点击登录查看纪检监察室
联系方式：****
九、项目概况
| 服务内容 | 点击登录查看物资与服务招标代理服务(政府集中采购项目除外），主要包括：项目的前期交流、沟通，造价咨询，制定招标文件，组织专家论证，发布招标信息，组织开标、评标，将评委会推荐的中标候选人告知采购人、经采购人审核确认后签发中标通知书、协助采购人与中标人签订合同、移交招标文件、招标文件答疑、质询回复等。 |
| 服务期限 | 服务期1年，具体起始日期在合同中另行约定，每半年进行服务质量考核，一次考核不合格进行警告或暂停服务，年度二次考核不合格，甲方有权终止合同，考核合格，最多可续签2次，一年一签。 |
| 项目标段及入围数量 | 项目共1个标项：国内标招标代理机构，入围数量2家；＜3家时，本项目废标。 |
| 招标代理收费 | 1、招标代理费参照国家关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（即计价【2002】1980号文件和发改委发改办价格【2003】857号通知收费标准。采用差额定率累进计费方式，并按投标下浮率收取代理服务费。 2、根据以下有效报价范围要求报出下浮率； 有效报价范围要求： （1）招标项目中标金额在100万元（含）以上的按上述收费标准下浮40%-60%收取服务费；(投标代理机构下浮率报价，高于40%作废标处理) （2）招标项目中标金额在50-100万元（不含）的按上述收费标准下浮20%-40%收取服务费；(投标代理机构下浮率报价，高于20%作废标处理) （3）招标项目中标金额（50万元）以下（不含）的，按上述收费标准收取服务费；其中招标代理服务费如果支付金额不足2千元，按2千元支付。 3、投标人应在规定的有效报价范围内进行报价，超过有效范围的报价为无效报价，作无效标处理。 4、本项目招标代理费中须包含为完成每一项目所需的人工费、调研费、办公用品费、管理费、利润、税金等一切费用。 5、最后入围二家统一按投标人（入围二家）最高“国家收费标准再下浮率”为最终中标下浮率。 |
| 付款条件 | 1、代理机构完成项目招标采购后，代理服务费由中标（成交）供应商支付给代理机构，支付方法须严格按照上述收费标准并按中标下浮率签订招标代理协议书。 2、工程造价咨询费由采购人支付给代理机构，支付方法须严格按照上述收费标准并按中标下浮率签订招标代理协议书。 |
十、招标代理包含的工作内容
1、根据招标人的需求，拟定招标方案；
2、向舟山市定海区公共资源中心提出招标申请及办理相关的一切手续（如需要）；
3、编制招标文件，按时参加招标人组织的标书会审，合理采纳招标人提出的修改意见，及时修改招标文件；
4、组织院外专家对招标文件进行复核论证；
5、根据招标人需求进行单一来源论证或进口产品论证；
6、经招标人同意后，拟定招标公告，并按规定程序发布；
7、发售招标文件；
8、根据招标项目需求，组织潜在投标人勘探现场（如需要）；
9、负责澄清答疑；
10、按国家相关法规组建评标委员会；
11、组织开标、评标和定标；
12、发布评标结果公示；
13、处理供应商的异议投诉；
14、向中标人发出中标通知书，向未中标人发出招标结果通知书；
15、向招标人提交书面评标的情况报告；
16、协助招标人签订项目合同以及办理合同备案；
17、向招标人移交完整的招投标档案；
18、负责对外进行招标文件答疑、质询回复等；
19、其他应由招标代理机构完成的工作。
十一、服务要求
1、中标人须严格遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等其它相关法律、法规的规定和部门有关规定，在招标人委托的范围内，筹备和组织委托项目的招标工作，并及时向招标人通报本招标项目的计划和进度，保证计划的顺利实施。
2、在招标活动进行过程中和招标活动完成后，须对委托方和投标方的商业秘密和技术秘密予以保密。
3、招标人、代理机构及相关人员在整个招标过程和招标的后续工作中，必须遵守国家和地方的有关法令、法规，确保招标、投标、开标评标与中标各阶段的公开、公正、公平，其中，各自的行为，各自负责。
4、若属代理机构过错，引起投标人投诉、质疑、索赔或受到行政监管部门的处罚，则概由代理机构独立承担。
5、在满足招标人合理需求的前提下，保证招标项目的竞争性。
6、代理机构必须具有良好的服务意识，服务态度好、技术力量强、办事效率高。
7、固定服务团队要求：投标人必须授权指定一名熟悉政府采购的项目负责人，同时必须配备满足招标人项目需求的服务人员数量，服务人员应当具备提供采购代理服务的专业素质，对物资与服务的招标采购比较了解，业务熟练且具有良好沟通能力。团队成员必须为投标人固定员工，并出具缴纳社保凭证（未提供社保凭证的员工视为不符合要求，退休人员提供返聘证明及退休前一月在投标单位的缴纳社保凭证）。在一个服务期内不接受其他人员的业务联系，负责人需要更换，经法定代表人授权，备齐相关资料，报招标人同意。
8、项目负责人和主要人员未经招标人同意不随意更换，保证到位率100％。
9、确保招标工作质量和进度，对招标人的需求作出迅速反应，在招标过程中有关人员保持24小时通信联络，随叫随到，为采购人提供优良的服务。
10、医院提交招标需求后48小时内，完成招标文件编制；招标项目中标结果公示结束48小时内，向医院移交完整招标文件（包含纸质和PDF格式文档）。
11、中标人须提供招标文件临时修正及现场服务支持；在接到采购人的招标文件临时修改、编制等及现场服务需求时，应在30分钟内响应，4小时内完成招标文件修改、编制等，能在4小时内到达现场服务。
12、项目任务分配：本项目中标人需同意具体的项目任务，由招标人根据工作实际，在中标单位中直接选择代理单位提供服务。
▲13、中标人须免费提供采购人招标项目技术参数设置的专家技术支持（包括联系相关专家、组织专家参加现场参数会审、专业技术咨询等），且在招标项目现场参数会审时派工作人员到场参加会审会议。
▲14、投标人须承诺，根据招标人的实际需要，按就近原则选择招标人所在地域开标。
15、中标代理公司每年一次对医院采购管理相关职能部门及人员进行政府采购政策培训（包含常见错误分析等），具体内容由医院指定。
▲16、负责代理项目的追踪管理，督促采购人依法及时完成合同签订，负责政府采购合同在签订之日起二天内在浙江政府采购网公示；
▲17、重大项目履约验收按招标人要求参与；完成验收之日起 5个工作日内配合招标人在浙江政府采购网发布验收结果。
18、合同履行约定：合同期内，中标代理公司不得私自终止合同履行，否则将被列入点击登录查看采购黑名单，三年内不得参与医院任何采购项目的投标，也不得参与本项目下一轮招标投标。
十二、评分
1、商务技术评分表
| 项目 | 评 分 细 则 | 分值 |
| 公司业绩 （10分） | 投标人****至开标日代理过货物与服务项目不同类型代理业绩的（普通物资、医疗设备、基建、设备维保服务、物业、安保服务等），每提供一份得2分，最高得10分。 投标文件中提供项目公告发布平台网页打印版招标公告以及中标通知书复印件，加盖投标人公章。 | 0-10分 |
| 代理业务、执业能力历史评价 （15分） | 投标人****至开标日招标采购项目投诉情况：（0-10分） 无投诉的，得10分； 投诉一起扣2分（0分为最低计分，不倒扣分）。 （投标人自行承诺，由采购人向所有投标人宣布并随中标结果对外公示，如和实际不符取消投标资格） | 0-10分 |
| 入围2024-2027年舟山市政府投资项目造价审核库的中介机构，得5分。 | 5分 | |
| 代理服务内控管理质量评价 （17分） | 公司制度、体系建设。要求提供公司招标代理管理相关制度及岗位设置资料（0-7）； 1、有完整的招标代理工作制度、流程，有严格的内部招标代理质量控制体系及流程（设有招标文件编制复审岗位）。5-7分 2、有招标代理工作制度、流程，有内部招标代理质量控制体系及流程。3-5分 3、招标代理工作制度、流程及内部招标代理质量控制体系简单、流于形式。1-3分 4、无招标代理工作制度、流程及内部招标代理质量控制体系。0分 | 0-7 分 |
| 拟选派团队的业务、资质评价。要求提供团队组织人员名单、资质（具备《国家职业资格目录》内与政府采购业务相关的资质或证书）、从业经历等相关信息。（0-10） 1、团队人员组成合理，有项目主管、经办人员、复核人员；人员资质、从业经历好。6-10分 2、团队人员组成合理，有项目主管、经办人员、复核人员；人员资质、从业经历一般。3-6分 3、有团队人员，但人员组成、人员资质和从业经历差。1-3分 4、未提供的不得分 (需提供近半年内任意二个月缴纳社保凭证) | 0-10分 | |
| 招标项目服务响应评价 （34分） | 根据投标人提供的针对本项目的服务承诺进行综合评议；要求投标人根据招标文件服务要求做出详细、明确响应。招标文件服务要求总19条，“▲”条款偏离扣3分，其他条款偏离扣1分。 | 0-27分 |
| 应急招标文件修正及现场服务承诺时间评价： 1、承诺招标文件临时修改、编制等在2个小时内完成，能在2小时内到达现场服务，得7分； 2、承诺招标文件临时修改、编制等在3个小时内完成，能在3小时内到达现场服务，得4分； 3、承诺招标文件临时修改、编制等在4个小时内完成，能在4小时内到达现场，得1分； 4、其他情况不得分。 注：四项选其中一项承诺。 | 0-7分 | |
| 其他增值服务承诺 （4分） | （1）如医院需要，承诺依法依规编制金额400万元以上的履约验收文件及参与验收管理。（0-2分） （2）其他额外工作承担承诺（例如招标技术支持、培训等）。（0-2分） | 0-4分 |
2、投标报价评审（满分20分）
对有效投标人进行投标报价评审。
满足招标文件要求且投标下浮率最高的有效浮动率为评标基准价。
价格得分：投标下浮率为基准价的得满分20分，其他投标人的有效浮动率报价得分计算公式如下：
其他投标报价得分=（投标报价/评标基准价）×20（保留小数点后两位，第三位四舍五入）
投标人应在规定的有效报价范围内进行报价，超过有效范围的报价为无效报价，作无效标处理。
(1)招标项目按国家收费标准再下浮率___%收取招标代理服务费；即招标代理服务费=国家标准收费×(1-下浮率)
(2)招标代理服务费支付最高限额为10万元，如果支付金额超过10万元，按10万元支付，如果支付金额不超过10万元，按实际计算结果支付。
（3）最后入围二家统一按投标人（入围二家）最高“国家收费标准再下浮率”为最终中标下浮率。
3、综合评估分计分方法
综合评估分=商务技术得分＋投标报价得分
得分保留小数点后二位，第三位四舍五入。
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廉洁从业承诺书
为保证企业经济活动的廉洁性，防止和减少发生各种违纪违法案件和不良行为，本公司（本人）自愿接受定海区卫生健康局、纪检部门及广大干部群众的监督，我单位（含工作人员）及其代理人庄严作出如下承诺：
1．严格遵守国家法律法规，在设备采购、药品（疫苗）采购、医用耗材采购、工程建设、信息系统建设等方面依规依纪依法开展有关经济活动，保证不搞违法乱纪经济活动。
2．不以各种名义私下向区卫生健康系统有关工作人员赠送礼金、有价证券、股权、消费卡、金融产品、贵重物品、“红包”、回扣等财物。
3．不接受区卫生健康系统有关单位和工作人员来报销应由其本人支付的费用；不安排区卫健系统有关人员可能影响公正执行公务的宴请、娱乐活动、出国（境）、旅游等活动。
4．不向区卫生健康系统有关人员打听工程和信息系统建设、药品、医疗设备、医用耗材等物资采购过程中的评标情况。
5．若给区卫生健康系统捐赠款物，保证严格按照《中华人民共和国捐赠法》的有关规定执行。
6．医药耗材销售人员，不得进入医院有关科室及诊疗场所向医师、药械人员、部门及领导推销产品。不向区卫生健康系统有关人员查询药品耗材的进销、存量和使用情况；不以任何形式和方式统计处方。
7．不向区卫生健康系统有关工作人员提供其他有关违反中央八项规定精神的服务及经济活动。
8．依据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，我单位承诺具有独立承担民事责任的能力，具有良好的企业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有参加本次政府采购的资质及授权。参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录以及法律法规规定的其他条件。
9.在药品、耗材和医疗设备等采购过程中，投标单位及代理人应具备招标询价等公告中的所有资质条件，保证提供的资质证明等材料真实、合法、有效，无任何伪造、虚假成分。药品、耗材和医疗设备等若中选，将严格按照相关规定签订合同并认真履行。
10．若到区卫生健康系统举行药品、设备、耗材宣传推荐及邀请有关人员外出学习和参观考察等活动时，必须报区卫生健康局备案，由局分管领导和单位主要领导批准后方可安排，不得私自邀请区卫生健康系统有关人员参加上述活动。
以上任何一项承诺如有违反，我们愿意按照舟山市定海区卫生健康局相关规定承担相应责任，同时积极配合执纪执法部门调查核实及后续的有关处理。
承诺单位：（盖章）
单位负责人（代理人或授权人）：（签名）
2025年 月 日
