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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目建设（一标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 多年期错茬项目总概算 | ****.00 |
| 多年期错茬性项目本年预算: | ****.00 | ||
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起60天。
其他商务要求运维服务范围：服务范围面向全区所有财政及用票单位。 响应时间：供应商提供应急响应措施，对紧急事件进行应急响应，实现尽可能快地恢复正常的服务运营，最小化对业务运营的负面影响，确保达到尽量好的服务质量可用性水平。对于正常工作时间内，财政厅内要求5*8小时现场故障处理保障，对于非工作日或夜间突发故障2小时内到达现场。
采购标的交付地点（范围）点击登录查看。
付款条件（进度和方式）签订合同后付款40%，系统验收通过后付款50%，质保一年期满付款10%。
售后服务质保期后由采购人按照实际情况组织维护力量进行维护或有偿购买相关运维服务。服务方式包括：在线方式（服务电话、微信、QQ、邮箱等），解决日常财政用户针对系统的操作问题，BUG问题的解决。
培训培训内容 点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目的培训主要分为业务培训和软件操作培训。 业务培训内容包括：财政电子票据跨省报销业务、财政电子票据智能监管业务。 软件操作培训包括：财政电子票据跨省报销模块操作、财政电子票据智能监管模块操作。 培训对象 培训对象包括：财政部门工作人员、业务相关人员、系统管理人员及技术支持人员、其他需要掌握本项目平台操作的人员。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-行业应用软件开发服务 | 点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目建设（一标段） | 点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目建设 | 1 | ****.00 | 标的1-行业应用软件开发服务：服务标准及详细要求详见附件 | 自签订合同之日起60天。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容乙方需要建设点击登录查看财政电子票据跨省报销入账应用政务信息化项目
履约保证金不收取
甲方责任甲方：甲方为乙方提供采购需求和具体项目内容，为乙方建设项目提供政策支撑和业务指导；为乙方提供必要的协调配合；向乙方提供完成本服务所必需的的资料和工作条件；有权及时了解和监督乙方服务工作情况并提出指导意见；按约定支付服务费用等。
乙方责任乙方：提供的服务符合招标文件及投标文件的指标要求，确保如期建设项目；实行项目负责制，确保专人负责该服务项目实施；定期向甲方提供服务项目的进展情况，包括但不限于项目建设计划、问题反馈、技术方案、总结报告等；严格遵守甲方的保密制度，不得泄露甲方业务数据或信息；服务期内获取的所有系统、网站数据、代码、技术文本等所有权和使用权均规甲方所有。
违约责任合同一经签订，甲乙双方应当履行，任何一方违约需承担违约责任，向守约方支付本合同服务费用的30%作为违约金。乙方未按本合同规定提供服务或服务质量达不到要求的，甲方有权拒付部分至全部服务费用（不可抗力除外），因乙方服务不到位损害其他主体权益的，由乙方承担全部赔偿责任；甲方未按要求提供相关协助服务或无理由拒付服务费用的，对乙方造成损失的，依法承担相关赔偿责任。
不可抗力/
服务期限政府采购合同签订后60天。
争议解决因合同及合同有关事项发生争议的，甲乙双方应当本着诚实信用原则，通过友好协商解决。经协商仍无法达成一致的，双方同意向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。争议解决期间，合同中未涉及争议部分的条款仍需履行。
合同生效及其他本合同经双方法定代表人（负责人）或其授权代表签署并加盖双方公章或合同专用章之日起生效。合同签订日期以最后一方签署并加盖公章或合同专用章的日期为准。 本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份，具有同等效力。本合同未尽事宜，由甲乙双方协商处理。 以实际签订合同为准。
验收标准（附验收方案）乙方需向甲方提供相关技术文档、运维方案、工作报告、故障处理报告、用户满意度评价表、项目总结报告以及项目建设所需的其它文档等，甲方组成验收小组，通过对服务对象进行问卷调查、调研座谈、核对磋商招标文件、投标文件及采购合同服务标准完成情况等方式，作为履约验收的相关依据进行验收。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）点击登录查看。
付款条件（进度和方式）签订合同后付款40%，系统验收通过后付款50%，质保一年期满付款10%。
售后服务售后承诺：质保期后由采购人按照实际情况组织维护力量进行维护或有偿购买相关运维服务。服务方式包括：在线方式（服务电话、微信、QQ、邮箱等），解决日常财政用户针对系统的操作问题，BUG问题的解决。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 满足文件要求且评审价最低的响应供应商的价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照公式： 报价得分=10×基准价/供应商的评审价 说明：若供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，供应商应按小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效报价处理。 |
| 2 | 公司综合实力 | 2.00 | 投标人具备ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得1分； 投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证的得1分； 注：须提供证书扫描件或照片附于电子投标文件中并加盖投标人电子签章，否则不得分。 |
| 3 | 项目组成员能力 | 10.00 | 投标人拟安排项目经理具有信息系统项目管理师（高级）资格证书的得2分，否则不得分。 投标人拟安排项目组成员具有系统架构师、系统分析师、信息系统项目管理师、软件设计师、软件评测师、软件设计师、信息安全工程师、网络工程师证书的，(单人持有多项证书按照1项证书计算）每有1项得1分，最高得8分。 注：须提供人员清单、身份证扫描件或照片、投标截止时间前六个月任意一个月（不含投标当月）在投标单位缴纳的社保证明材料扫描件或照片附于电子投标文件中并加盖投标人电子签章，否则不得 |
| 4 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人针对本项目提供自****以来（以合同签订时间为准）签订的类似项目业绩合同,每提供一个业绩得1分，最高得5分。 注：须提供案例对应合同（至少提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页,同一采购人案例不重复计分）扫描件或照片附于电子投标文件中并加盖投标人电子签章，否则不得分。 |
| 5 | 承诺 | 1.00 | 投标人承诺如中标，在项目竣工验收后，提供专职驻点维护人员的得1分。 注：本项须单独出具承诺函附于电子投标文件中，并加盖投标人电子签章和法人签字或签章，否则不得分。 |
| 6 | 需求分析 | 10.00 | 投标人根据项目建设目标对实际需求进行分析，并提供整体 需求分析方案，方案包括区级财政公共服务平台升级改造；数字账户建设；财政电子票据系统升级改造；智能核销业务处理；电子领用证的业务需求、功能需求、数据需求等内容： 投标人需求分析包含上述所有模块且各模块近提供了业务需求、功能需求、数据需求的得5分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至10分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减1分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减2分，减完为止。 |
| 7 | 总体设计方案 | 15.00 | 投标人提供本项目系统总体设计方案，包括系统架构设计；系统部署方式；建设原则；系统功能“财政电子票据跨省报销应用模块（区级财政公共服务平台升级改造、数字账户建设、财政电子票据系统升级改造等）；智能监管应用模块（监管规则中心、智能核销业务处理、监管凭证中心、电子领用证、大数据分析等）等内容： 投标人总体设计方案包含上述所有模块的得10分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至15分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减2分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减3分，减完为止。 |
| 8 | 实施方案 | 12.00 | 投标人提供整体项目建设的实施方案，具体应包括实施计划；实施工作内容；实施人员保障；项目服务管理等内容： 投标人实施方案包含上述所有模块的得8分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至12分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减2分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减3分，减完为止。 |
| 9 | 安全保障方案 | 9.00 | 投标人针对项目建设提供安全保障方案，具体应包括等保三级或以上标准设计方案；安全解决方案；安全解决具体措施等内容： 投标人安全保障方案包含上述所有模块的得6分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至9分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减2分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减3分，减完为止。 |
| 10 | 应急响应预案 | 12.00 | 投标人针对项目建设提供应急响应预案，具体应包括应急准备；应急组织机构及职责；应急响应、应急处理措施；针对各类突发事件相应的预防与解决措施；应急处理流程等内容： 投标人应急响应预案包含上述所有模块的得8分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至12分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减2分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减3分，减完为止。 |
| 11 | 培训方案 | 5.00 | 投标人针对项目提供培训方案，包括培训目标；培训计划；培训师资力量；培训课程及培训教材；培训质量保证措施等内容： 投标人培训方案包含上述所有模块的得3分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至5分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减1分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减2分，减完为止。 |
| 12 | 后续服务方案 | 9.00 | 投标人针对项目提供后续服务方案，具体应包括后续服务团队、后续服务方式、相关问题解决的及时性以及保障措施等内容: 投标人后续服务方案包含上述所有模块的得6分； 投标人针对上述模块内容每有一项进行了内容深化细化或进行了拓展分析的加1分，最多加至9分； 投标人上述模块每有一项内容有缺失或无针对性或有明显型错误的减1分，减完为止。 投标人每有一项整体模块缺失的减2分，减完为止。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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