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一、采购标段
| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电项目 | 分包类型： | 工程类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ****.02 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | （1）供应商须具备电力工程施工总承包三级及以上资质，同时具备有效的安全生产许可证； （2）拟派任项目经理须具备机电工程专业注册建造师二级及以上注册建造师执业资格。 （3）供应商未被列入信用中国网站、中国政府采购网渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 （4）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，以及供应商分支机构（分公司），不得参加本项目政府采购活动。 （5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同签订后至2026年4月底（包含冬期停工）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(工程类) | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 项目名称 | 数量 | 单价 | 项目概况 | 施工工期 | 质量 | 工程质量标准及详细要求 | 备注 |
| 1 | B****-其他电力系统安装 | 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电项目 | 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电项目 | 1 | ****.02 | 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电建设 | 合同签订后至2026年4月底（包含冬期停工） | 合格 | 达到建设工程施工质量检验及评定标准等规定的合格条件 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
工程类
项目名称 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电项目
履约保证金 无
甲方责任 1．甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责，并可在任何时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前 天通知乙方。 2．甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后，以书面形式交给乙方代表，乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，甲方代表可发出口头指令，并在 小时内给予书面确认，乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认，乙方应于甲方代表发出口头指令后 小时内提出书面确认要求，甲方代表在乙方提出确认要求后 天内不予答复，即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后 小时内提出书面申告，甲方代表在乙方申告后 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，以书面形式通知乙方。紧急情况下，甲方代表要求乙方立即执行的指令或乙方虽有异议，但甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予执行。因指令错误所发生的费用和给乙方造成的损失，由甲方承担，延误的工期相应顺延。 3．甲方代表按约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批复等，并如约履行其它约定的义务，否则乙方在约定时间后 小时内将具体要求、需要的理由和迟误的后果通知甲方代表，甲方代表在乙方通知后 小时内仍未予以答复，即视为其确认、同意、批准，应由甲方承担由此发生的支出，顺延因此延误的工期，赔偿因此造成的乙方损失。 二、实行社会监管的工程，甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。 三、甲方代表和总监理工程师易人，甲方应提前 天通知乙方。后任继续承担前任应负的责任(合同文件约定的义务及其职权内的承诺)。
乙方责任 一、乙方任命驻施工现场的代表 (职务 专业技术职称 )按照以下要求行使约定的权利，履行合同约定的职责： 1．乙方的要求、申请和通知等，以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代表，甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。 2．乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”(或施工方案)和依据合同发出的指令和要求组织施工，在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下，可采取保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向甲方代表送交报告。责任在甲方，由甲方承担由此发生的支出，相应顺延工期；责任在乙方，由乙方承担费用。 二、乙方代表易人，应提前天通知甲方，后任继续承担前任应负的责任(合同文件约定的义务及其职权内的承诺)。
违约责任 一、任何一方未履行合同义务、未完全履行合同义务或者履行合同义务不符合约定要求，即应承担违约责任，向对方支付违约金。违约金的数额、计算方法： 二、违约给对方造成的损失超过违约金的，还应付给赔偿金，补偿违约金不足的部分。违约金、赔偿金应在双方明确违约责任后10天内偿付，否则按 利率给付利息。乙方应给付甲方的违约金、赔偿金，经双方同意后可由甲方从合同价款中扣收。 三、除非合同解除或终止，违约方承担违约责任仍应继续履行合同。 四、因变更或解除合同使一方遭受经济损失的，除依法可以免除责任的以外，应由责任方负责赔偿。
不可抗力 不可抗力包括 级以上的地震、 级以上持续 天的大风、 mm以上持续 天的大雨、 年不遇的持续 天高温天气、 年不遇的持续天严寒天气等灾害。不可抗力发生后，乙方应迅速采取措施，尽力减少损失，在24小时内向甲方代表通报受害情况，按《协议条款》约定的时间向甲方代表报告损失情况和清理、修复的费用。灾害继续发生，乙方应每隔 天向甲方代表报告1次灾害情况，直到灾害结束。甲方应对处理灾害提供必要条件。
项目概况 宁夏水利厅办公楼层顶分布式光伏发电建设
验收标准（附验收方案） 符合采购文件提出的技术指标或者服务要求、中标供应商投标文件应答内容以及相关国家、行业、地方技术标准或规范。 （验收方案附件）：
工期 合同签订后至2026年4月底（包含冬期停工）
施工地点 宁夏银川市****
付款条件（进度和方式） 自合同签订之日起30个工作日内，向中标供应商支付合同总价40%的前期工程款； 在中标供应商设备材料采购安装完成前，向中标供应商支付至合同总价85%的工程款； 在中标供应商完成全部建设内容并通过结算验收后，向中标供应商支付合同总价15%的工程款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 工程类细则类别
| 工程类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 报价 | 30.00 | 采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经磋商后最后提交的最低报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分＝（评标基准价/最后磋商报价）×30 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| 2 | 类似业绩 | 3.00 | 供应商提供自2022年1月至本项目开标之日类似工程业绩，有一项得1.5分，满分3 分。 注：以响应文件中所附合同（以合同签订日期为准）或中标通知书原件扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分。若响应文件中的业绩证明材料字迹模糊，导致无法清晰辨认或验证，则该业绩不予计分。 |
| 3 | 项目管理机构 | 7.00 | 配置技术负责人1名，具备机电工程或电力系统、输配电及用电工程、太阳能及其他能源工程专业职称证书，中级得1分，高级得2分。 项目组人员配置：施工员1名，安全员（同时提供安全生产考核合格证 C证）1名，质检员(质量员)1名，资料员1名，材料员1人（按规定配齐得5分，须提供上岗证，缺一人扣1分，扣完为止） 注：以响应文件中所附人员证书原件扫描件或复印件加盖公章为依据，未提供不得分。 |
| 4 | 施工方案与技术措施 | 5.00 | 施工方案明确，关键节点描述清晰，技术措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 施工方案明确，关键节点描述较清晰，技术措施得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有施工方案，关键节点描述不清晰，有技术措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 5 | 质量管理体系与措施 | 5.00 | 质量管理体系明确，关键节点描述清晰，质量管理措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 质量管理体系明确，关键节点描述较清晰，质量管理措施得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有质量管理体系方案，关键节点描述不清晰，有质量管理措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 安全管理体系与措施 | 5.00 | 安全管理体系明确，关键节点描述清晰，安全管理措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 安全管理措施得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有安全管理体系方案，关键节点描述不清晰，有安全管理措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 环境保护管理体系与措施 | 5.00 | 环境保护体系明确，关键节点描述清晰，环境保护措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 环境保护体系明确，关键节点描述较清晰,环境保护措施得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有环境保护体系方案，关键节点描述不清晰，有环境保护措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 8 | 工程进度计划与措施 | 5.00 | 进度计划明确，关键工期节点描述清晰，保证措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 进度计划明确，关键工期节点描述较清晰，保证措施得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有进度计划，关键工期节点描述不清晰，有措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 9 | 重点难点技术保障措施 | 5.00 | 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 10 | 主要施工机具及劳动力配置计划 | 5.00 | 配置计划明确，关键节点描述清晰，配置计划完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 配置计划明确，关键节点描述较清晰，配置计划得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有施工机具及劳动力配置计划，关键节点描述不清晰，有配置计划但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 11 | 项目团队组织架构 | 5.00 | 方案措施完整详尽，与项目采购需求吻合，思路清晰、层次结构细化，有具体详细的阐述且符合项目要求得5分； 方案内容针对本项目，内容明确，符合项目采购需求、层次结构细化，有具体的阐述得3分； 方案内容表述模糊或有缺项，部分节点或全部节点无法清晰判定能否达到采购目标得1分； 未提供此项内容不得分。 |
| 12 | 农民工工资保障措施 | 5.00 | 保障措施明确，关键节点描述清晰，保障措施完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 保障措施明确，关键节点描述较清晰，保障措施果得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有农民工工资保障措施，关键节点描述不清晰，有农民工工资保障措施但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 13 | 新工艺、新技术、新材料的使用及效果 | 5.00 | 新工艺、新技术、新材料的使用及效果明确，关键节点描述清晰，新工艺、新技术、新材料的使用及效果完整，能科学满足本项目实施的核心，贴合本项目实际情况的得5分； 新工艺、新技术、新材料的使用及效果明确，关键节点描述较清晰，新工艺、新技术、新材料的使用及效果得当，能够基本满足本项目实施的需求，结合本项目实际情况的得3分； 有新工艺、新技术、新材料的使用及效果，关键节点描述不清晰，有新工艺、新技术、新材料的使用及效果但无法满足本项目需求，未结合本项目实际情况的得1分； 未提供相应内容的不得分。 |
| 14 | 质量保证承诺 | 4.00 | 1.响应文件中承诺符合磋商文件要求质量标准并有切实可行的施工质量保证措施得1分，并有违约经济处罚的加1分（违约处罚不少于工程总造价的2%）。 2.响应文件中提供发生农民工工资拖欠应急预案措施的得1分，按应急预案措施履行的有违约金承诺的加1分（违约经济处罚不少于工程总造价的2%）。 |
| 15 | 服务承诺 | 6.00 | 1.响应文件对保修及售后服务有明确承诺，思路清晰，内容详尽，完全符合本项目内容要求的，得4分；总体承诺完整，思路合理，内容合理的，得3分；具有相关承诺，但承诺不具体，各部分内容不全面的，得2分；承诺简单粗略，思路模糊，各部分内容不合理的，得1分，未提供不得分； 2.承诺中有违约经济处罚条款的加2分（违约经济处罚不得低于所投工程总造价的2%） |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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