根据第三轮中央生态环境保护督察指出“公益林管理仍有漏洞”的问题,姚安县委、县人民政府高度重视,第一时间成立工作专班,印发《姚安县贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案》(姚办字〔2025〕7号)。县林草局作为整改牵头单位,以习近平总书记“生态兴则文明兴”“绿水青山就是金山银山”理念为指导思想,立足牵头部门职责,狠抓落实,全面推行林长制,以林长制为抓手确保林草资源管护到位,积极协调责任单位推进整改,确保按期完成销号。按照楚雄州****
一、公益林面积核查及动态调整情况
经核实,2022年前姚安县公益林稳定面积为94.7752万亩。后续因项目征占用及优化整合发生动态调整,具体情况如下:
(一)项目征占用调出情况(合计98.44亩)
1.2022年9月,姚安县****
2.2022年7月,姚安至南华高速公路建设项目获批林地1751.84亩(批准文号:林资许准〔2022〕36号),其中占用征收省级公益林批复面积33.00亩,校核面积32.99亩;
3.2022年8月,G56楚雄(广通)至大理高速公路扩容工程(姚安段)新增用地一期建设项目获批林地54.95亩(批准文号:云林许准〔2022〕1033号),其中占用征收省级公益林批复面积8.7亩、县****
4.2022年9月,滇中引水二期配套工程(楚雄段)获批林地65.12亩(批准文号:林资许准(滇)〔2023〕40号),其中占用征收省级公益林批复面积13.7亩,校核面积20.92亩;该项目先行用地另占用征收省级公益林21.30亩;
5.2022年10月,姚安县****
6.2023年8月,姚安县****
(二)优化整合调整情况
2022年省级公益林整合优化中,因零星小班及行政界线调整调出19个小班、面积7.1亩;后续优化整合中已将该7.1亩重新调入。截至目前,姚安县公益林面积为94.7654万亩。
下一步,姚安县将严格依据《国家级公益林管理办法》《云南省公益林管理办法》,落实公益林动态管理要求,结合国土“三调”底版持续优化公益林布局与规模。
二、整改落实措施
(一)强化管护体系建设。2025年选聘并组建652人护林员队伍,实现94.76万亩公益林全覆盖巡护。按乡镇区划及管护面积划定9个责任区,明确每名护林员责任范围,《管护承包合同》签订率100%。截至目前,2025年累计巡林时长超11000小时。出台《姚安县****
(二)深化宣传教育引导。依据省州****
(三)加强能力培训提升。组织开展管护专题培训3期,实现基层林业工作者及护林员全员覆盖,出勤率100%。培训内容聚焦《国家级公益林管理办法》《云南省公益林管理办法》等法规制度,结合森林防火应急处置、病虫害精准防治等实用技能,全面提升管护队伍专业能力。
(四)健全执法监管机制。建立公安、林业执法、检察院“线索移交—联合调查—依法处罚”协作机制,对破坏公益林行为第一时间立案查处,依法实施行政处罚;对情节严重的案件及时移交司法机关追究刑事责任。通过政务平台、村社公告栏公开典型案例,形成有力震慑。
通过上述措施,“公益林管理仍有漏洞”问题已完成整改,管护机制持续健全。
三、公众意见建议征求
(一)征求时限
自本公示发布之日起5个工作日(****—11月12日。
(二)反馈方式。
信函:姚安县林业和草原局办公室(需注明“公益林整改公示意见”);
电子邮件:****@163.com;
联系电话及传真:0878—****。
姚安县林业和草原局
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