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平山县人民政府
关于2024年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告
——****在平山县第十七届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上
平山县审计局局长 张晓平
主任、各位副主任、各位委员：
我受县政府委托，向县人大常委会报告2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况，请审议。
根据审计法和相关法律法规，县审计局对2024年度县级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。审计中，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府决策部署，认真落实县委审计委员会会议精神，聚焦重大项目、重大资金，依法全面履行审计监督职责，以高质量审计服务经济高质量发展，圆满完成了各项审计任务。
审计结果表明，在县****
——着力实施积极财政政策。通过持续落实减税降费政策、优化营商环境以及财源税源培植，2024年完成县级公共预算收入25.84亿元，其中税收收入10.43亿元，非税收入15.41亿元。抢抓政策机遇，积极争取上级转移支付资金25.64亿元。
——切实增强民生保障能力。严格按照“保工资、保运转、保基本民生”的支出原则，落实过紧日子要求，持续压减一般性支出，优先保障教育发展和社会保障等重点民生领域和民生项目的资金需求，深入推进落实10项民生实事工程，民生类支出总计42.5亿元，进一步增进民生福祉，增强人民群众的获得感和幸福感。
——全面深化财政绩效管理。以预算管理一体化为支撑，加强对“三保”和“三公”经费等重点支出领域的动态监管，推动财政决策更加科学、治理更加精准。强化预算绩效管理，着力推动预算和绩效管理一体化。将绩效管理实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程，通过深化零基预算改革，加大财政资金统筹力度，在预算绩效自评和运行监控的基础上，选取重点项目开展财政绩效评价，完善绩效管理，提高财政资金使用效益。
——审计整改成效显著。加强跟踪问效，严格过程盯办，确保问题整改到位。坚持以审促改促治，压实主体责任，“动真格”“敢碰硬”，促进系统治理、依法治理和源头治理相统一。各责任单位对审计指出的问题进行了认真剖析，落实整改措施，通过完善相关制度、健全长效机制、规范财务管理、上缴国库资金、拨付项目资金等方式进行了整改。截至2025年6月底，针对2024年度审计工作报告反映的52个问题，已整改到位47个，正在推进整改5个，整改完成率90%，整改资金4910.80万元，建章立制8项。
一、县级财政预算执行审计情况
以促进财政支出政策提质增效、推进统筹财政资源和防范化解重大风险为目标，重点审计了财政局县级预算执行、决算草案编制、其他财政收支等情况。
2024年全县一般公共预算收入完成589820万元，一般公共预算支出完成556936万元，结转下年32884万元。政府性基金预算收入完成167276万元，政府性基金预算支出完成127622万元，结转下年39654万元。社会保险基金收入完成67025万元，支出完成63750万元，社会保险基金年末滚存结余46933万元。国有资本经营预算收入完成8万元，支出完成8万元。
审计结果表明，县级预算执行总体情况较好，但在财政管理中仍存在一些问题，需通过继续深化改革、规范管理加以解决。主要存在以下问题：一是年初代编预算细化不及时；二是预备费使用不规范；三是应记未记国有企业股权投资；四是专项债券资金支付进度较慢。
二、部门预算执行及财务收支审计情况
以强化部门预算约束，提升部门预算管理水平为目标，重点审计了财政局、民政局、科学技术和工业信息化局、住建局、市场监督管理局、医疗保障局、人社局7个单位的部门预算执行情况，并对相关事项进行了延伸。
审计结果表明，各单位预算执行情况总体良好，但仍存在以下问题：一是存量资金未按规定上缴财政42.93万元；二是应缴未缴财政收入32.17万元；三是挪用专项资金0.75万元；四是未及时清理往来款项91.08万元；五是应记未记固定资产1万元；六是已处置资产未及时进行账务处理；七是未定期盘点固定资产；八是原始凭证不合规2.15万元；九是公务用车管理不规范；十是内控制度执行不到位、程序不合规；十一是项目执行率较低，资金未充分发挥效益；十二是工会经费未独立核算；十三是内审机构职责履行不到位。
三、经济责任审计情况
以聚焦规范权力运行和反腐倡廉，促进领导干部履职尽责和担当为目标，对卫生健康局、新能源服务中心、杨家桥乡、下口镇、职业教育中心5个单位的领导干部开展经济责任审计。
审计结果表明，领导干部在任职期间，坚决贯彻落实各级政府的决策部署，能较好地履行经济责任，积极推动我县****
重点审计了河北平山回舍中学、河北平山中学2024年度财务收支情况，审计发现以下问题：一是拖欠中小企业工程款47.42万元；二是应记未记固定资产7.93万元；三是应收未收非税收入23万元；四是决算编制不准确；五是未制定差旅审批制度；六是原始凭证不合规。
五、国有企业审计情况
重点审计了平山县****
六、投资项目竣工决算审计情况
重点对平山县****
七、审计建议
（一）严格预算约束，强化预算执行管理。各预算单位要按照法定程序科学合理编制部门预算，严格预算支出，强化预算约束，杜绝无预算、超预算支出行为。财政部门要加强预算执行的管理和监督，定期对预算单位资金支出进度进行调度督促。
（二）加强财政资金管理，严肃财经纪律。财政部门要加强结余结转资金清理工作，摸清底数、分类处理，加大资金盘活力度，避免资金沉淀，提高财政资金运行效益。
（三）有效防范化解债务风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。做实专项债券项目前期工作，强化项目可行性论证及审核，确保专项债券资金一经下达就能投入使用，发挥政府投资带动放大效应。
（四）加强国有资产管理，提高资产使用效益。依托统一的国有资产信息化管理平台，实时监控资产出租动态和收入收缴进度，促进国有资产保值增值。
（五）加强投资项目监管，规范资金支付程序。建设单位要履行监管主体责任，严格遵循县政府关于建设项目管理的规定，加强项目结算监管，依法依规拨付资金。
对本次审计工作报告反映的具体审计问题，县审计局依法征求了被审计单位意见，出具了审计报告，审计局将督促被审计单位对报告反映问题进行整改，确保查出问题整改到位，并将全面整改情况按规定向县人大常委会专题报告。
主任、各位副主任、各位委员：
今年是“十四五”规划收官之年，县审计局将在县委、县政府的坚强领导下，更加自觉接受县人大及其常委会的监督，依法忠实履行审计监督职责，奋发进取，担当作为，为加快建设产业振兴、生态宜居、和谐安定、充满活力的新平山，做出新的更大贡献！
