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利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程（铁路实施部分）竣工财务决算审核
服务采购邀请书
项目编号：****
1.采购条件
根据《中国铁路总公司关于进一步加强铁路建设项目竣工财务决算工作的通知》（铁总建设〔2019〕104号）要求，建设单位应通过招标选定有资质的中介机构，加强过程审核把关，确保及时出具竣工财务决算审核报告。项目业主为三亚铁路投资建设有限公司，建设管理单位为点击登录查看。建设资金由三亚铁路投资建设有限公司注入资本金和依法筹集的其他资金。采购人为点击登录查看。特邀请贵司参与利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程（铁路实施部分）竣工财务决算审核服务采购谈判。
2. 采购项目内容及完成时间
2.1 建设项目地点：三亚至乐东。
2.2 建设项目规模：本项目为利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游 化列车改造工程（以下简称“三亚至乐东铁路”），线路全长 108.78 公里，其中：利用环岛高铁西段 74.105 公里，利用西环货线增建二 线23.79 公里，新建联络线 26.283 公里（其中桥梁 11.06 公里，隧道 1.145 公里），全线批复总投资 58.2 亿元。
2.3 计划工期：项目清概后半年内完成合同约定的全部内容。
2.4 采购内容及要求：利用海南西环高铁和货线三亚至乐东（岭头）段开行公交化旅游化列车改造工程（铁路实施部分）开工以来所有的财务核算数据及竣工财务决算进行审核，配合采购人取得上级主管部门就本项目竣工决算的审核。
2.4.1拟对以下内容进行审查
（1）工程项目末验清单数量及相应项目竣工图数量、竣工交付资产数量是否一致。
（2）工程价款结算是否准确，是否按照合同约定和国家有关规定进行，有无多算和重复计算工程量、高估冒算建筑材料价格现象。
（3）待摊费用支出及其分摊是否合理、正确。
（4）项目是否按照批准的概算（预）算内容实施，有无超标准、超规模、超概（预）算建设现象。
（5）项目资金是否全部到位，核算是否规范，资金使用是否合理，有无挤占、挪用现象。
（6）项目形成资金是否全面反映，计价是否准确，资产接受单位是否落实。
（7）项目在建设过程中历次检查和审计所提的重大问题是否已经整改落实。
（8）待核销基建支出和转出投资有无依据，是否合理。
（9）竣工财务决算报表填列的数据是否完整，表间勾稽关系是否清晰、正确。
（10）尾工工程及预留费用是否控制在概算确定的范围内，预留的金额和比例是否合理。
（11）项目建设是否履行基本建设程序，是否符合国家有关建设管理制度要求等。
（12）决算的内容和格式是否符合国家有关规定。
（13）决算资料报送是否完整、决算数据间是否存在错误。
（14）与竣工财务决算审核相关的其他事项。
2.4.2相关服务内容
（1）协助采购人及相关单位编制“竣工项目初验记录表”及“竣工项目资产估价入账明细表”。
（2）协助采购人编制项目竣工财务决算（包括竣工决算报告说明书）。
（3）协助采购人及相关单位编制《新建（购置）固定资产验收交接记录》（财固-5）。
（4）协助采购人完成竣工财务决算报告上报批复工作。
2.5 项目最高限价：本采购项目最高限价为人民币590000元（伍拾玖万元整）。
2.6 质量要求：根据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》、《基本建设财务规则》（财政部令第81号）、《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《国铁集团关于印发<铁路基本建设项目竣工财务决算编制和资产交付办法>的通知》（铁总财〔2021〕122号）规定及中国铁路总公司（国铁集团）相关要求进行审核，出具审核报告，并保证其真实性、合法性。
3.谈判响应人资格要求
3.1 谈判响应人资格要求
3.1.1 具有独立承担民事责任能力的企业法人、事业单位法人或其他组织。
3.1.2 资质要求：具有国家财政主管部门颁发的会计事务所执业证书或具有工程造价咨询资质的造价咨询单位。
3.1.3 业绩要求：具有近三年（2022年11月-2025年11月）至少承担过1项铁路或地铁或城市****
3.1.4 财务要求：2022年-2024年（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告，具有良好的财务状况；企业未处于亏损经营状态、被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。
3.1.5人员要求：项目负责人应有注册会计师或造价工程师执业资格，且有国家大、中型建设项目竣工决算审计业绩。
3.1.6 设施设备要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
3.1.7 本次采购不接受联合体申请。
3.2谈判响应人不得存在下列情形之一：
（1）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；
（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；
（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；
（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；
（7）其他情形： / 。
4.磋商谈判文件的获取
4.1 磋商文件获取方式：凡有意参加谈判者，请于****9时00分至****16时00分，进行线上购买磋商谈判文件，将邀请书、营业执照副本、法人授权书、购买人身份证的彩色盖章版扫描件以及联系人、手机号码、邮箱等联系方式发送到****@qq.com购买磋商谈判文件，电子邮件经采购人确认后（联系电话：****）以电子邮件的方式将磋商谈判文件电子版发出。
4.2 磋商谈判文件每套0元。
4.3本次谈判的谈判文件将不采用邮购方式发售。
5.磋商谈判响应文件的递交
5.1 磋商谈判响应文件递交的时间为****08时30分至****09时00分，递交磋商谈判响应文件的截止时间（谈判截止时间，下同）为****09时00分，地点：海南省海口市****点击登录查看。
5.2 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照磋商谈判文件要求密封的谈判响应文件，采购人不予受理。
6.确认
谈判响应人收到该邀请书后，请务必在磋商谈判文件获取时间内发送确认回执给采购人，未按时发送回执的，谈判响应文件不予以接受。
7.联系方式
招标人：点击登录查看
地址：海南省海口市****
邮编：510000
联系人：点击登录查看
电话：****
电子邮件：****@qq.com
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