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灌云县2025年高标准农田建设项目（杨集、下车片区）工程质量检测招标公告
1.招标条件
灌云县****点击登录查看，招标代理为点击登录查看。按照《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规规定，项目已具备招标条件，现对该标段工程质量检测进行公开招标
2.项目概况与招标范围
2.1 建设地点：连云港市****
2.2项目总体建设内容：拟建设高标准农田4.21万亩，其中杨集镇高标准农田新建项目（第三批超长期国债）新建高标准农田0.71万亩；杨集镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）改造提升高标准农田2万亩；下车镇高标准农田改造提升项目（第三批超长期国债）改造提升高标准农田1.5万亩。项目总投资约10721万元（最终总面积、投资额以上级部门批复为准）。
2.3 招标范围：灌云县2025年高标准农田建设项目（杨集、下车片区）工程质量检测，需根据相关法律法规及招标人要求，在规定时间内提供本项目所需的质量检测服务工作，并提交相应的工程质检文件及有关技术资料（符合NY/T4730-2025规范），检测项目按照《水利工程施工质量项目法人委托检测规范》 (DB32/T2707-2014）要求执行。
2.4 最高投标限价：不超过连农复〔2025〕97号批复概算中明确的工程质量检测费之和*100%，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。
2.5 服务期：自合同签订之日起，伴随施工周期，具体根据施工进度进行，满足工程进展要求，至本项目质量检测完成；在规定的时间内（县级验收前）完成。
2.6 标段划分：1个标段。
2.7 质量标准：合格，符合国家、省、市关于工程材料检测标准、强制性标准及设计要求。
3.投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
3.1具有独立订立合同的能力，具有有效的营业执照及企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
3.2资质证书：投标人须具备省级及以上水利行政主管部门核发的《水利工程质量检测单位资质等级证书》（包含岩土、混凝土工程、量测、金属结构、机械电气）乙级及以上检测资质，且同时具备计量部门颁发的《计量认证证书》。
3.3项目负责人要求：本项目授权委托代理人必须为项目负责人，项目负责人必须具备省级行政主管部门核发的质量检测岗位证书及工程类中级及以上职称，且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供投标人为其缴纳的2025年8月至2025年10月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
3.4 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标；
3.5 其他要求：
3.5.1本项目招标工作执行苏信用办〔2018〕23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。
3.5.2 投标企业及项目负责人未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪行为等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见“投标人承诺书”）。
3.5.3 符合法律法规规定的其他要求。
4.评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心摇号机上以摇号方式确定排序。
| 项目 | 编列内容 | ||
| 分值构成 （总分100分） | 投标报价：60分 项目机构：10分 类似业绩：10分 检测服务方案：20分 检测服务方案各评分点得分应当取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 | ||
| 序号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 1 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价S=T×A+B×（1-A）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； A—0.6、0.65、0.7（由招标人代表通过不见面交易大厅进行随机抽取，投标人可通过不见面交易大厅在线观看） B—剔除被否决的投标以及低于最高投标限价85%的投标后，剩余投标人投标报价按照下列规则计算的平均值。 ①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数＞5时，B为剔除若干最高、最低有效报价后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）；若所有报价均低于最高投标限价的 85%，则B按最高投标限价的85%计算。 特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。 最高投标限价：不超过连农复〔2025〕97号批复概算中明确的工程质量检测费之和*100%。投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。 | |
| 投标报价的偏差率计算公式：偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%。 投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价。 | |||
| 投标报价（60分） | 最终投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价低1%，扣0.1分；偏离评标基准价高1%，扣0.3分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。保留两位小数，小数点后第三位数字“四舍五入”。 | ||
| 2 | 项目机构（10分） | 1.投标人拟派项目负责人（5分）： （1）拟派项目负责人：具备工程类高级及以上职称的得3分； （2）水利工程质量检测员证书具有3个检测专业及以上的得2分。 2.投标人拟派项目组成员（5分）： （1）拟派项目组成员（除项目负责人）：具备岩土工程类、混凝土工程类、金属结构类、量测类、机械电气类5个检测类别得3分，不满足此要求本整项不得分（单个成员同时具有多个类别检测员资格证书的按一个类别计）。 （2）拟派项目组成员（除项目负责人）：具备工程类高级及以上职称的有一个得1分，最高得2分。 注：提供上述人员证书及投标人为其缴纳的2025年8月至2025年10月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。 | |
| 3 | 类似业绩（10分） | 自****以来（以合同签订时间为准），投标人承担过高标准农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地治理（整治）项目，以上项目包括新建、改建、扩建、改造等检测业绩的，每提供一个得2分，最高得10分。 注：须同时提供中标（成交）通知书或直接发包证明、检测合同的原件彩色扫描件上传至电子投标文件中，提供的证明材料必须能清晰的表明类似投标人名称、内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。 | |
| 4 | 检测服务方案 （20分） | 项目理解和检测程序与方法 (4分) | 根据投标人对本项目质量检测工作的理解、检测工作的程序、检测的内容、方法、检测频率、检测手段、检测资料及分析报告、最终报告的形成的可行性、针对性和可靠性等方面进行评分得0-4分； 未见阐述不得分。 |
| 检测工作服务的目标及保证措施 (4分) | 根据投标人提供的检测工作服务的目标、保证检测精度的技术措施、检测进度计划及保证检测进度的措施、检测工作质量与服务保证措施、安全生产管理措施等方面进行评分得0-4分； 未见阐述不得分。 | ||
| 项目重点和难点分析 (4分) | 根据投标人对本项目的重点和难点分析及对策措施进行评分得0-4分； 未见阐述不得分。 | ||
| 合理化建议 (4分) | 根据投标人对本项目的实际特点提出的合理化建议情况进行评分得0-4分； 未见阐述不得分。 | ||
| 检测设备配备方案 (4分) | 根据拟投入本项目设备的配备情况、设备的技术性能、检测设备的安全性及实用性进行评分得0-4分； 未见阐述不得分。 | ||
5.1招标文件获取时间为：****至****；
5.2招标文件获取方式：
5.2.1投标单位进入“连云港市公共资源交易网”，通过CA证书登录【交易平台】—【农业工程（农田建设）】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。
注：投标人请在报名期间内下载招标文件，如未在规定时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。
5.2.2获取招标文件方式：在招标文件规定的获取时间内通过交易平台，按交易平台的规定下载招标文件。
5.2.3未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。
6.1 投标文件递交的截止时间为****9时00分。
6.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。
注：本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。相关要求和说明如下：
（1） 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：
http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login);
（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市****
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（5）投标人拟派项目负责人须全程参与招投标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。
（6）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。
注：投标人必须在投标截止时间前完成签到，在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通），否则产生的所有后果由投标人自行承担。
7.资格审查方式
本项目采用资格后审，投标人提供以下有效的：
（1）企业营业执照；
（2）企业开户许可证（或基本存款账户信息材料）；
（3）投标人须具备省级及以上水利行政主管部门核发的《水利工程质量检测单位资质等级证书》（包含岩土、混凝土工程、量测、金属结构、 机械电气）乙级及以上检测资质，且同时具备计量部门颁发的《计量认证证书》；
（4）授权委托书、法定代表人及委托代理人身份证（委托代理人必须是项目负责人）；
（5）项目负责人必须具备省级行政主管部门核发的质量检测岗位证书及职称证书，且选派的项目负责人必须是本单位的正式员工，须提供投标人为其缴纳的2025年8月至2025年10月由社保机构出具的社会保险（或养老保险）缴纳证明（加盖社保中心公章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。
（6）投标人承诺书（详见投标文件格式）。
注：上述资格审查资料原件彩色扫描件上传至电子投标文件中。所有投标人务必将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传，如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。
8.投标保证金的递交
投标保证金的金额：人民币陆仟元整（￥6000.00），投标保证金具体递交要求详见招标文件。
9.发布公告的媒介
本次招标公告在连云港市公共交易资源网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台网站上发布。
10.联系方式
地址：灌云县伊山镇南京西路北侧新城雅居 地址：连云港市****
1幢101-102商铺 岁月商务花园3号楼
邮编：222200 邮编：222200
联系人：宋经理 联系人：李工
电话：**** 电话：****，****
****
特别提醒：
关于启用全省统一主体库的通知：根据江苏省公共资源交易中心《关于开展全省统一公共资源交易经营主体信息库对接工作的通知》要求，实现市场主体“一次注册、全省通用”，连云港市公共资源交易平台已完成与全省统一主体库信息系统的对接工作，将于****启用全省统一主体库，原有主体信息库同步关闭，各市场主体可登录全省统一主体库（网址http://49.77.204.17:7082/jsztk/#/login?redirect=%2F）进行用户注册及企业信息管理。请各市场主体提前登录、注册全省统一主体库，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共资源交易活动。
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