附件一：
点击登录查看2025年综合体育文化

场所建设可行性研究项目服务要求

一、服务内容
开展西双版纳嘎洒国际机场综合体育文化场所建设可行性研究，规划 用地面积约 3000 平方米，拟建设一个钢结构顶棚覆盖的体育场，运动场 地主要包含一个标准篮球场、一个五人制标准足球场、一个标准气排球场 和一个标准羽毛球场，配置可移动阶梯式观众席，并配套建设沐浴更衣间、卫生间、器材室等辅助用房、以及其他设施设备等。此次可行性研究围绕 场地选址、功能规划、预算测算等关键要素展开，全面评估项目实施的可 行性及潜在效益，完成项目可行性研究报告（可行性研究报告大纲要求详 见附件二）。

二、服务要求
（一）合规性要求
1.响应人应当严格遵守《城市公共体育场建设标准》、《企业投资项 目可行性研究报告编写参考大纲（2023 年版）》、《建设项目投资估算编 审规程》（CECA/GC 1-2007）、《建筑与市政工程无障碍通用规范》（GB 55019-2021）、《建筑节能与可再生能源利用通用规范》（GB 55015-2021）、《公共建设项目可行性研究报告编制与审查要点》等国家相关要求开展项 目可行性研究调研与报告编制工作。上述规定以国家或相关部门最新制定 和下发的为准。

（二）业务保障要求
1.响应人应提前向采购人提供调研方案计划，并按照计划开展工作、做好相应记录，在服务周期内完成可行性研究调研及报告编制，报告内容 应全面详实，符合国家相关标准要求，无疏忽及错漏情况。

2.若需开展现场作业，作业人员应按要求正确穿戴安全防护用品，必 须先做好安全防护，放置防护栏及警示标志后方可开展工作。作业期间应 做好安全防护，管理好工具器材，确保现场设备、人员、环境安全。人员 离开现场时应确保现场没有遗留工具、材料等，做到人走场清。维修完毕 后工具与备件必须及时清理不得遗留现场，污染物必须进行清除不得污染 机场环境。

（三）安全服务要求
1.应考虑机场工作的特殊性，对参与机场工作的人员严格管理，做好 反恐防恐、消防内保、空防安全等工作，严格按照采购人相关规章制度、管理规定等要求开展工作。

2.若需办理控制区通行证，需严格遵守控制区证件管理、门禁使用等 相关规定，不得发生证件违规情况，妥善保管好控制区证件，不得遗失。

3.项目履行过程中，因响应人原因导致的安全问题或安全事故由响应 人承担全部责任，造成的一切损失由响应人承担。

附件二：

可行性研究报告编写大纲

一、概述
（一）项目概况
1.包含项目全称及简称。

2.建设目标和任务：明确项目旨在满足单位职工及周边群众体育健身 需求，提供全天候、高品质的运动场地与设施，提升公共体育服务水平，促进全民健身事业发展。

3.建设地点： 具体地址。

4.建设内容和规模：
（1）主体工程：钢结构顶棚（仅覆盖运动区）、运动场地：标准篮 球场、五人制足球场、气排球场、羽毛球场（可考虑与篮球场或其他场地 划线共用）。

（2）配套设施：可移动阶梯式观众席（估算座位数）、沐浴更衣间、卫生间、器材室、管理用房等。

（3）其他设施：照明系统、音响系统、通风系统、场地围网、标识 系统等。

5.建设工期： 预估总工期，并简述主要阶段。

6.投资规模和资金来源：初步估算总投资额，明确项目建设资金来源（如单位自筹、财政拨款、社会资本等）。

7.建设模式： 如代建、EPC 总承包等。

8.主要技术经济指标： 包括容积率、建筑密度、单位面积投资等。

9.绩效目标：如年度服务人次、场地利用率、公众满意度、赛事活动 举办次数等。

（二）项目单位概况
简述项目单位基本情况。拟新组建项目法人的，简述项目法人组建方 案。对于政府资本金注入项目，简述项目法人基本信息、投资人等情况。

（三）编制依据
列出本项目建议书及批复、地方体育设施建设规划、全民健身条例、体育建筑相关设计规范（如《体育建筑设计规范》JGJ 31）、钢结构设计 规范、环保、消防等法规标准。

（四）主要结论和建议
简述可行性研究的核心结论（如项目必要性强、选址合理、技术可行、经济效益与社会效益显著等），并提出原则性建议。

二、项目建设背景和必要性
（一）项目建设背景
描述项目立项的背景，如响应国家全民健身战略、满足单位职工日益 增长的运动需求等。说明用地预审、规划选址等前期工作进展。

（二）规划政策符合性
阐述项目与国家和地方层面的国民经济和社会发展规划、体育事业发 展“十五五”规划、国土空间规划、城市更新政策、全民健身计划、公共 体育设施建设标准、节能减排、碳达峰碳中和、国家安全和应急管理等重 大政策目标等文件的符合性。

（三）项目建设必要性
从完善项目单位公共体育服务体系、促进职工健康、丰富文化生活、

提升单位形象与综合服务能力、推动体育产业发展等角度，综合论证项目 建设的必要性和紧迫性。

三、项目需求分析与产出方案
（一）需求分析：分析项目单位内部职工数量、年龄结构、运动偏好，以及周边社区人口、现有体育设施供需状况。预测本项目建成后的日常使 用人次、高峰时段负荷、潜在承办小型赛事或活动的需求。

（二）建设内容和规模
1.总体布局：论证各运动场地的相对位置、流线设计（人员、车辆）、功能分区（运动区、观众区、配套服务区）的合理性。重点说明如何高效 利用约 3000 平方米建设规划用地，满足所有功能需求，并考虑场地间的 安全距离与兼容性（如气排球与羽毛球场地的共用可能性）。

2.明确主要建设内容及规模：详细分项列出钢结构顶棚、各类型运动 场地（注明尺寸、材质）、观众席（估算容量及移动性方案）、各辅助用 房（面积、功能）、设备系统等。

3.明确建设标准：明确各运动场地、钢结构、建筑、设备需遵循的国 家或行业标准。

4.分期建设考虑：若考虑分期，明确各期目标与内容。明确项目近远 期建设规模、分阶段建设目标和建设进度安排，并说明预留发展空间及其 合理性、预留条件对远期规模的影响等。

（三）项目产出方案
明确项目运营后应提供的服务类型（日常开放、培训、赛事）、服务 能力（可同时容纳人数、预计年服务人次）、服务质量标准（场地维护水 平、设备完好率、环境卫生标准、服务响应时间等）。

四、项目选址与要素保障
（一）项目选址或选线
详细说明选址地点的土地权属、供地方式、土地利用状况、占用耕地 和永久基本农田、涉及生态保护红线、地质灾害危险性评估等情况，分析 选址的交通便利性、市政条件接入便利性、对周边环境影响等。若有多方 案比选，需进行综合比较规划、技术、经济、社会等条件，选择项目最佳 或合理的场址或线路方案。

（二）项目建设条件
分析拟建项目所在区域的自然环境、交通运输、公用工程等建设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防 洪等；交通运输条件包括公路、铁路、机场、管道等；公用工程条件包括 周边市****套设施和公共服务依托条件等。

（三）要素保障分析
1.土地要素保障：说明项目选址用地性质是否符合规划，用地手续办 理路径，开展节约集约用地论证分析，评价用地规模和功能分区****节地水平的先进性
2.资源环境要素保障：分析用水、用电需求及保障情况；分析项目运 营的能耗特点及节能措施；初步分析项目对声、光环境的影响及控制措施。

五、项目建设方案
（一）技术方案
1.钢结构顶棚方案：重点论证结构选型（门式钢架、网架等）、跨度、高度、防腐防火处理、采光与通风设计、排水设计等。说明其安全性、经

济性及美观性。

2.运动地面系统方案： 比较不同材质（如丙烯酸、硅 PU、人造草等）的性能、成本、适用性，确定各运动场地的地面做法。

3.照明系统方案：设计满足不同运动项目及活动需求的照明方案，确 保照度均匀度、眩光控制等达标。

4.其他关键技术： 如声学处理、通风降温方案等。

（二）设备方案
列出主要设备清单：如体育器材（篮球架、足球门、羽毛球柱等）、移动看台、沐浴热水设备、通风设备、照明灯具、变配电设备、监控系统 等。说明规格、数量、选型原则。对于关键设备，进行单台技术经济论证，说明设备调研情况；对于非标设备，说明设备原理和组成；对于现有可利 用设备，分析现有设备利用或改造情况；涉及超限设备的，研究提出相应 的运输方案，特殊设备提出安装要求。

（三）工程方案
详细描述总平面布置、建筑单体设计（配套用房）、结构设计（地基 处理、钢结构设计）、给排水、电气、暖通、消防、智能化等工程设计方 案。通过方案比选提出工程建设标准、工程总体布置、主要建（构）筑物 和系统设计方案、外部运输方案、公用工程方案及其他配套设施方案。工 程方案要充分考虑土地利用、地上建筑物综合利用、抗震设防、防洪减灾、消防应急等要求，以及绿色和韧性工程相关内容，并结合项目所属行业特 点，细化工程方案有关内容和要求。涉及分期建设的项目，需要阐述分期 建设方案；涉及重大技术问题的，还应阐述需要开展的专题论证工作。

（四）数字化方案