荔湾石围塘民宅装修工程“9·3”一般触电事故调查报告

荔湾区****

2025 年 11 月

目录

一、事故基本情况.........................................................2（一）涉事工程概况...................................................2（二）相关单位和人员基本情况.........................................2（三）物业管理单位基本情况...........................................3（四）施工进度情况...................................................4（五）事故发生经过...................................................4 二、事故应急处置、评估及损失情况.........................................5（一）事故信息接报、响应及现场应急处置情况...........................5（二）事故应急处置评估情况...........................................5（三）人员伤亡和直接经济损失情况.....................................6 三、事故现场勘查以及检验、分析情况.......................................6（一）现场勘察情况...................................................6（二）线路分布及用电设备情况.........................................9（三）线路设备功能检测异常情况......................................11（四）尸表检验情况..................................................12（五）触电分析情况..................................................13 四、事故发生原因........................................................14（一）事故直接原因..................................................14（二）事故间接原因..................................................14 五、相关管理方履职情况..................................................15（一）广州市桥盛物业有限公司........................................16（二）石围塘街道办事处..............................................16

（三）区住房建设园林局..............................................17 六、对有关责任单位和责任人员的处理建议..................................18（一）对有关责任单位的处理建议......................................18（二）对有关责任人员的处理建议......................................18（三）其他处理建议..................................................19 七、事故主要教训........................................................20 八、事故防范和整改措施建议..............................................20

荔湾石围塘民宅装修工程“9·3”一般触电事故调查报告

2025 年 9 月 3 日 14 时 25 分许，荔湾区****西 289 号***房装修施工现场发生一起触电事故，造成 1 人死亡。

事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事 故报告和调查处理条例》的有关规定，受区政府委托，区应急管理局 牵头会同区政府办、区住房建设园林局、区公安分局、区总工会、荔 湾供电局和石围塘街道办事处等单位迅速成立了由区****要负责同志任组长的荔湾石围塘“9·3”事故调查组（以下简称事故 调查组），全面负责事故调查工作，聘请了建筑和电力领域方面的专 家参与技术原因分析工作。

事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，通过现场勘查、有关人员的问询取证和专家分 析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情 况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理 建议，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施建 议。

经调查认定，荔湾石围塘民宅装修工程“9·3”一般触电事故是 一起生产安全责任事故。

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一、事故基本情况
（一）涉事工程概况
荔湾区****程），该民宅位于桥东小区范围，房屋建筑面积 83.73 ㎡，工程金额 15.6 万元，内容是先拆除原有装修后对全屋重新装修，属限额以下 小型工程。民宅装修工程于 2025 年 6 月 3 日开工，事发前完成了打 拆、砌砖批荡和水电管线敷设、地面墙面瓷砖铺设和石膏天花板等，事发时工人正在开展室外不锈钢雨棚安装作业。

（二）相关单位和人员基本情况
1.业主方：高某毅 [1]，为芳村大道西 289 号***房的产权人。

2025 年 5 月 28 日，高某毅与广州市哲丰装饰工程有限公司签订 了《广州市装饰工程施工合同》，把民宅装修工程以包工包料的方式 发包给该公司。

2.施工方：广州市哲丰装饰工程有限公司 [2]（以下简称哲丰装 饰），不具备建筑施工相关资质条件。哲丰装饰主要负责人、法定代 表人钟某 [3]。

3.基础施工分包方：周某林 [4]，不具备建筑施工相关资质条件。

哲丰装饰将民宅装修工程中的旧装拆除、砌砖批荡、水电安装、

[1] 男，52 岁，汉族，广东广州人。

[2] 统一社会信用代码：****MA9ULRUQ21，类型：有限责任公司（自然人投资），法定代表人：钟某，成立日期：2020 年 6 月 3 日，住所：广州市**** 38 号三楼自编 303 房，经营范围：建筑装饰和其他建筑业。

[3] 男，49 岁，汉族，广东省廉江市人。

[4] 男，34 岁，汉族，湖南省洞口县人，无固定工作单位。

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地砖墙砖铺设、墙面油漆等基础硬装部分（以下简称基础施工）以包 工包料（除墙面与地面瓷砖外）的方式发包给周某林。根据约定，基 础施工的组织实施和安全管理均由周某林独自负责，发包金额为 8 万余元，双方未签订书面发承包合同。

4.不锈钢棚架安装项目专业分包方：梁某添 [1]，在市场监管部门 进行过个体工商户商事登记，登记名称为广州市海珠区长泳记不锈钢 [2]。经营部
民宅装修工程开工后，经高某毅与哲丰装饰口头商定，追加安装 屋外阳台防盗网、不锈钢花架、不锈钢雨棚等。哲丰装饰将屋外阳台 防盗网、不锈钢花架以及不锈钢雨棚的安装（以下简称不锈钢棚架安 装项目）以包工包料的方式发包给梁某添，发包金额为 1.6 万元，双 方未签订书面发承包合同。

（三）物业管理单位基本情况
[3]（以下简称桥盛物业），涉事民宅的 广州市桥盛物业有限公司
物业管理单位。涉事民宅位于桥东小区范围，该小区部分区域的物业 管理由桥盛物业负责，桥盛物业将所负责区域分为 10 个片区实行分 片管理，涉事民宅属于 A 片区辖内，该片区物业管理业务负责人为邓

[1] 男，41 岁，汉族，广东省珠海市人，个体工商户。

[2] 统一社会信用代码：****MA5AH2XL56，类型：个体工商户，经营者：梁某添，组成形式：个人经营，注册日期：2016 年 8 月 31 日，经营场所：广州市**** 237 号 15 号铺，经营范围：零售业，登记机关：广州市****监督管理局。

[3] 统一社会信用代码：****309819，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人：吴某刚，成立日 期：1993 年 3 月 31 日，住所：广州市**** 7 号，经营范围：房地产业。

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某 [1]。

（四）施工进度情况
1.基础施工组织情况。周某林按照旧装拆除、墙体砌砖和批荡、水电安装、地砖墙砖铺设的工序组织施工，至事故发生前，已完成了 打拆、砌砖批荡和水电管线敷设、地面墙面瓷砖铺设和石膏天花板等 具体内容。

其中水电安装（含屋内临时用电线路）于 6 月 23 日展开，由周 某林提供电源线、电箱、开关等材料，临时聘请张某杨 [2]和张某 [3]于 6 月 30 日完成安装作业。

2.不锈钢棚架安装组织情况。7 月 26 日梁某添对民宅进行了勘 测，8 月 18 日起开始组织人员进行民宅外阳台防盗网、不锈钢花架 以及不锈钢雨棚的安装，期间经过 3 次现场作业，至 8 月底前已完成 了民宅东北侧阳台防盗网、不锈钢花架以及不锈钢雨棚的安装。

8 月 30 日，梁某添通过鱼泡 APP 以 400 元/每日的价格临时聘请 廖某红 [4]。9 月 3 日，梁某添带着廖某红来到事发民宅进行西北侧阳 台花架和不锈钢雨棚的安装，事故就发生在不锈钢雨棚安装的阶段。

（五）事故发生经过
9 月 3 日 10 时许，梁某添带领廖某红到达施工现场，开始安装

[1] 女，56 岁，汉族，广东省广州市人。

[2] 男，32 岁，汉族，四川省南部县人，无工作单位。

[3] 男，33 岁，汉族，四川省南部县人，无工作单位，持有成都市应急管理局颁发的低压电工作业证，有效期为 2024 年 5 月 17 日至 2030 年 5 月 16 日。

[4] 本次事故的死者，男，38 岁，江西省南昌市人，无固定工作单位。

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西北侧阳台的不锈钢花架；
12 时许，西北侧阳台不锈钢花架以及部分不锈钢雨棚完成安装，梁某添和廖某红下楼进行午餐，午餐完毕后两人回到施工场所进 行午休；
14 时许，梁某添和廖某红继续安装西北侧阳台不锈钢雨棚；14 时 25 分许，梁某添站在西北侧阳台的梯子上对不锈钢雨棚进 行焊接。据梁某添描述，廖某红站在西北侧阳台准备使用电钻在外墙 壁上定点钻孔，发现电钻不工作，随即便蹲下检查用电线路，发生触 电。

二、事故应急处置、评估及损失情况
（一）事故信息接报、响应及现场应急处置情况
14 时 25 分许，梁某添发现廖某红躺在地上无反应，意识到可能 触电，马上拔出屋外临时用电插头，并第一时间打电话给钟某。

14 时 30 分，钟某拨打了 110 报警，石围塘街派出所民警接警后 赶赴事发位置设置警戒并展开处置。

14 时 50 分许，120 医护人员到场处置，对伤者进行抢救。

14 时 50 分，接区委区政府总值班室通报后，区应急管理局、区 住房建设园林局、石围塘街道办事处等单位接报后立即派员赶赴现场 开展事故处置工作。

（二）事故应急处置评估情况

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接报事故信息后，政府相关职能部门应急值守到位，应急响应迅 速，信息报送及时，无衍生事故，应急处置评估为良好。

（三）人员伤亡和直接经济损失情况
事故造成廖某红 1 人死亡 [1]。事故相关方与死者家属就赔偿进行 了多轮协商，目前尚未达成一致意见。经属地街道协调，广州市****区****偿事宜将通过司法途径解决。依据《企业职工伤亡事故经济损失统计 标准》（GB/T6721-1986）及《国家安全监管总局印发关于生产安全 事故调查处理中有关问题规定的通知》（安监总政法〔2013〕115 号）等规定，截至 10 月底，暂核定事故直接经济损失为 50 万元。

三、事故现场勘查以及检验、分析情况
（一）现场勘察情况
1.荔湾区**** ㎡，套内面积 74.32 ㎡，为三房一厅一厨一卫一阳台结构。大门朝东南，进门为客厅，客厅东南侧为卧室，西北侧为一条东南-西北走向的通 道，通道东侧为厨房、南侧为卫生间、西侧为西南卧室、北侧为东北 卧室。

[1] 《居民死亡医学证明（推断）书》直接死亡原因：触电。

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