【高新区】封装基础件智能制造基地项目工程总承包（EPC）

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

1.1.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，须有有效证明材料

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

……

……

1.1.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照

安全生产许可证

具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）

企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）

具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料

资质证书

具备有效的资质证书

资质等级

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

财务要求（如有）

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

其他要求

符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求

1.1.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量

符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

投标保证金（如有）

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

投标价格

不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价

诚信投标承诺书

符合招标文件要求

其他要求

无评标办法第2.2.6条所列情形

……

……

详细评审

本项目详细评审实行两阶段评审。第一阶段为技术标（项目管理组织方案）评审；第二阶段为商务标、经济标评审。第一阶段得分带入第二阶段评审。

第一阶段：对初步评审合格的投标人的技术标（项目管理组织方案）进行评审。按照技术标（项目管理组织方案）得分由高到低的排序，向招标人推荐进入第二阶段评审的投标人名单，推荐原则：①当有效投标人超过 12 个（含）时，取技术标（项目管理组织方案）得分前 9 名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；②当有效投标人为 9-11 个时，取技术标（项目管理组织方案）得分前 7 名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；③当有效投标人为 8 个及以下时，取技术标（项目管理组织方案）得分前 5名进入第二阶段评审（末位得分相同的投标人全部进入）；④当有效投标人为 5 个及以下（且大于等于 3 个）时，则全部进入第二阶段评审；⑤当有效投标人小于 3 个时，招标人将重新组织招标。

第二阶段：对进入第二阶段的投标人的商务标和经济标进行评审。最终按两个阶段总得分由高到低推荐前7名为不排序的定标候选人（不足7名全部进入）。评标委员会在推荐定标候选人时，如因投标人的总得分相同而影响推荐定标候选人的，原则上总得分相同的应以评标价低的优先，评标价仍相同则由招标人以现场摇号方式确定推荐的定标候选人。

条款号

评审因素

分值

1.2.1

商务标

3分

1.2.2

经济标

86分

1.2.3

技术标

11分

2.3.1

评标方式、评审因素及评审顺序

1、评标方式

□定性评审

□定量评审

√定性+定量评审

2、评审因素：

√商务标

√经济标

√技术标

3、评审顺序：技术标（项目管理组织方案）、商务标、经济标 。

序号

评分项

评分因素（偏差率）

评分标准

1

工程总承包报价

（86分）

报价评审（工程总承包范围内的所有费用）

（86分）

评标基准价计算方法：

1.评标基准价计算方法的确定

□直接确定：方法四（ABC合成法）；

√随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：

√方法一；√方法二；□方法三；

2.评标基准价计算具体细则见本章附件A；

3.评标委员会在评标报告签字后，投标人评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：

□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变；

√除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料或者隐瞒事实或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。

投标报价的偏差率计算公式：

偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价

投标报价：

投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.3分，每高1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

说明：1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

2

项目管理组织方案（11分）

1.总体概述

对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

2.设计深度要求

对设计优化（建筑、结构、给排水、电气、暖通等）达到一定设计深度的要求进行评分。

（2分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

3.项目工艺平面分析

对本项目工艺、设备安装提供相对应的优化方案并符合任务书的设计深度内容进行评分。

（1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

4.项目室外景观分析

对本项目景观及海绵城市布置提供针对性地分析及优化的设计深度内容进行评分。

（1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

5.项目环境保护废水处理分析

对本项目废水处理提供针对性地分析及优化方案的深度内容进行评分。

（1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

6.项目动力分析

对项目动力布置及系统提供针对性地优化方案的设计深度内容进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

7.采购管理方案

对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

8.施工平面布置规划

对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

9.施工重点难点。

对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。

（1分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

10.施工资源投入计划

劳动力、机械设备和材料投入计划等内容进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

11.新技术、新产品、新工艺、新材料

对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。

（0.5分）90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

12.BIM应用方案（2分）

编制施工阶段BIM实施方案（2分）：

（1）BIM 技术应用目标明确，BIM应用流程与计划完整、有效得0.5分；

（2）组织架构合理，职责分工明确，管理制度齐全得0.5分；

（3）具备创新应用点得0.5分；

（4）模型与设计文件一致，并符合相关规范得0.5分；

注：上述BIM成果以PDF格式提供，未按上述要求提供不得分。90%≦优＜100%；80%≦良＜90%；70%≦中＜80%，缺少相应评分要点内容的不得分

项目管理组织方案的最终得分为技术标评委总打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

3

工程业绩（1分）

工程总承包项目经理类似工程业绩

类似工程指：以工程总承包项目经理身份承担过单项合同造价8900万元（含）以上的建筑工程工程总承包业绩。

对拟派工程总承包项目经理以工程总承包项目经理身份承担过类似工程的工程总承包业绩加分，每提供一个得1分，最高得1分。

注：

（1）有工程总承包项目经理变更情形的：□不予认可 √以下情形予以认可（房屋建筑工程主体结构封顶前、其他工程完成70%工程量前变更工程总承包项目经理的），个人业绩由变更后的人员所有；

（2）如果投标人采用非联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；

（3）业绩证明材料：详见招标文件第二章投标人须知前附表 10.5 条中“工程总承包业绩证明材料”关于约定；

（4）“其他辅助证明材料”（如有）：详见招标文件第二章投标人须知前附表10.6条中“工程总承包业绩其他辅助证明材料”关于约定。

4

项目管理机构

（2分）

项目管理机构

1.拟派工程总承包项目经理：具备高级工程师（含）以上职称的得0.4分；本项最多得0.4分；

2.拟派设计负责人或建筑专业设计负责人：同时具备一级注册建筑师职业资格和高级工程师（含）以上职称的得0.3分；本项最多得0.3分；

3.拟派施工负责人：具备高级工程师（含）以上职称的得0.3分；本项最多得0.3分。

4.结构专业设计负责人：同时具有一级注册结构工程师执业资格和高级工程师（含）以上职称的得0.2分；本项最多得0.2分。

5.给排水专业负责人：同时具有注册公用设备工程师（给排水）执业资格和高级工程师（含）以上职称的得0.2分；本项最多得0.2分。

6.暖通专业设计负责人：同时具有一级注册公用设备工程师（暖通空调）执业资格和高级工程师（含）以上职称的得0.2分；本项最多得0.2分。

7.电气专业设计负责人：同时具有注册电气工程师（供配电）执业资格和高级工程师（含）以上职称的得0.2分；本项最多得0.2分。

8.造价专业人员：同时具有国家一级注册造价工程师和高级工程师（含）以上职称的得0.2分；本项最多得0.2分。