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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看中卫市“十五五”文化旅游发展规划编制项目 |
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| 分包名称： | 中卫市“十五五”文化旅游发展规划编制项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | ****.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 （专家论证或集体决策或政策依据）： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
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| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同签订之日起250日历天内，提交所有成果文件，并通过审核。
付款条件（进度和方式）按合同约定执行。
四、技术要求
货物类
服务类
工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
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| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-行业规划服务 | 中卫市“十五五”文化旅游发展规划编制项目 | 编制中卫市“十五五”文化旅游发展规划（包含《中卫市国际沙漠旅游目的地》子规划） | 1 | ****.00 | 标的1-行业规划服务：编制中卫市“十五五”文化旅游发展规划（包含《中卫市国际沙漠旅游目的地》子规划），具体内容及要求详见磋商文件。 | 自合同签订之日起250日历天内，提交所有成果文件，并通过审核。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
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五、合同管理安排
合同类型： 货物类
服务类
工程类
服务类
服务内容 编制中卫市“十五五”文化旅游发展规划（包含《中卫市国际沙漠旅游目的地》子规划）
涉及采购标的的知识产权归属和处理方式 项目最终成果所有权归甲方所有。
履约保证金 不缴纳
甲方责任 1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础 工作条件。如乙方有需要，还要提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。 没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。 即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。
乙方责任 2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务 不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规 范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。
违约责任 1. 乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起 个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金；同时乙方应向甲方支付合同总价 ％的违约金。 2. 甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用 ％的违约金。 3. 乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期 1 天，乙方向甲方偿付合同总额的 ‰的违约金。如乙方逾期达 天， 甲方有权解除合同， 甲方解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。 4. 甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的 ‰违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的 ％。 5. 其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
不可抗力 /
服务期限 合同签订之日起250日历天内，提交所有成果文件，并通过审核。
验收标准（附验收方案） 详见磋商文件 （验收方案附件）：
服务地点（范围） /
付款条件（进度和方式） /
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有算术修正后的磋商报价由低到高进行排序，除磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 供应商的价格分统一按下列公式计算： 磋商报价得分＝（磋商基准价/最终投标报价）×10。 磋商基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价，最低报价10分。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 |
| 2 | 商务标响应情况 | 5.00 | 不能实质性满足商务条款要求的视为无效标书。满足招标文件所有商务条款的得基本分3分，以此为基础；供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加1分，加分至标准分为止。 |
| 3 | 实施方案 | 40.00 | 投标供应商根据采购需求编写项目实施方案，包括但不限于：①对“十四五”时期文化和旅游发展的成就进行系统分析，指出存在的瓶颈问题，并分析“十五五”面临的形势；②制定明确、定性和定量相结合的发展目标，涵盖经济效益、社会效益及文化传承等多个维度；③设计科学合理的空间布局，确保各功能区域相互协调，促进资源高效利用；④提出具有创新性和可操作性的项目实施策略，包括产品与服务创新、产业培育、公共服务建设、市**** |
| 4 | 团队实力 | 15.00 | 1、项目负责人（5分）：投标供应商为本项目拟派项目负责人1名，具有经济学、旅游管理、工商管理或地理学类等相关专业高级职称的，得5分；具有上述相关专业中级职称的，得3分。 2、项目组成员（项目负责人除外）（10分）：投标供应商拟派的项目组成员具有经济学、旅游管理或地理学类等相关专业，每有1名高级技术职称的得2分，每有1名中级技术职称的得1分，本项满分为10分。 注：投标供应商须提供所有人员职称证书相关证明材料及2025年3月至今任意连续3个月的社保证明材料（社保证明文件有社保中心公章）附在响应文件中，并加盖投标人公章；未按要求提供的，或提供的复印件模糊、不清晰导致无法认定的，不予计分。 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 提供近三年内（****至开标前）类似规划项目业绩，每有一项得1分，最高得5分。 注：供应商须提供相对应的合同和中标（成交）通知书，投标文件中附相应证明材料的原件扫描件并加盖供应商公章，否则不得分。 |
| 6 | 项目进度规划 | 10.00 | 投标供应商针对项目时间和进度提供管理方案，包括但不限于：① 项目各阶段的时间节点安排；②项目团队成员介绍及分工；③应对进度延误的预案；④资源调配与优先级管理机制；⑤定期进度报告与评估流程。 针对以上5项内容，各项管理方案需详细、可行，能够确保项目按时高效推进，每一项得2分；方案涵盖上述要点，但部分细节不够完善，每一项得1.5分；方案有所缺失，如未明确关键路径或缺乏有效的进度监控手段，或预案不够充分，或资源调配机制不合理，或评估流程不健全，每一项得1分；未提供管理方案或方案严重不符合项目实际需求，不得分。 |
| 7 | 服务保障措施和承诺 | 15.00 | 提供项目保障措施和服务承诺，对采购人服务工作响应及时、安排妥当，满足采购需求包括但不限于：①服务保障体系完善及承诺健全周到；②服务团队的专业性；③服务能力的稳定性；④进度计划安排及保障；⑤服务保障及出现问题的解决方案。 针对以上5项内容，服务方案详尽完善，逻辑缜密，服务响应迅速，且有具体时间，有完整的售后服务体系及承诺，完全满足项目要求的每一项得3分；服务方案满足采购要求及内容，逻辑顺畅，无相互矛盾内容，有明确服务响应时间，但售后服务体系内容及承诺表述简单的每一项得2分；方案详细具体、内容可行，有详细说明但措施和流程较为牵强，不太符合项目实际情况的每一项得1分；服务方案内容简单、无针对性，存在逻辑混乱或服务响应缓慢或未针对本项目编写的任意一种情形的每一项得0.5分；未提供方案不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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