蚌埠市2025年度公路水运工程安全生产分析报告

蚌埠市****
安全生产分析报告

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二〇二五年十二月

蚌埠市****
安全生产分析报告

为认真科学做好2025年度蚌埠市****

一年来，市****

以安全生产治本攻坚三年行动为引领，深入开展汛期暑期交通运输安全生产重大风险隐患排查整治、施工驻地防灾、冬季施工安全等安全生产专项治理行动。通过灵活运用“四不两直”检查、交叉互查、专项检查等多种方式，综合运用通报、提醒警示、约谈、重点管理等措施，推动安全生产责任落实，确保各专项行动开展扎实有效。

根据交通运输部《公路水运平安百年品质工程创建示范工作管理办法》，印发了《关于贯彻落实省厅〈关于深入推进平安百年品质工程创建示范推动公路水运工程建设高质量发展的实施方案〉的通知》，明确了我市****

加大监督执法力度，制定了《2025年度全市****

以创建“平安工地”为依托，加强项目开工前、危险性较大分部分项工程施工前安全条件核查，确保安全施工环境。年初，下发2024年度全市****

今年以来，发布特殊时段公路水运工程安全生产预警6次，提示各在建项目注重安全生产，加强重点部位安全监控，严格落实执行安全生产各项规章制度，保障了全市****

结合上级部门“安全生产月”活动开展相关要求，拟定了我市****

为切实落实省厅《在改进工作作风、访企入村专题行动中解决交通运输企业安全生产管理能力不足问题工作方案》相关要求。7月24日，组织开展了全面提升全市****

1．安全管理目标考核不到位。个别施工单位安全生产目标考核与奖惩办法内容不全面、不具体或未落实，未定期考核安全生产目标完成情况。

2．安全生产管理制度执行不到位。安全保证体系责任未有效落实，部分项目存在安全检查记录、台账不完善，安全应急制度落实不到位，重大节假日及特殊天气隐患排查资料不全、未制定特殊时段专项施工方案等问题。

3．安全教育培训交底欠规范。有针对性的安全生产教育不足，一是培训教育内容针对性不强，个别项目没有针对当前施工特点制定培训内容，安全培训教育流于形式；二是以操作技能培训代替安全教育培训、以项目部培训代替三级教育培训，教育培训形式化、教学形式单一。

1．安全生产重视程度不足。部分项目参建单位对安全生产重视程度不足，安全管理资料存在造假、记录不规范或资料更新不及时等问题，安全管理流于形式。个别项目对临时雇佣的短期作业人员或新进场机械设备因作业时间短就未纳入项目统一管理，导致未能对施工人员或机械设备进行有效监管，存在安全隐患。

2．安全生产标准化不足。部分项目施工现场未能根据工程进展实施动态管理，如交通导改中，与地方道路交口安全警示标志标识设置不规范、数量不足、维护不到位。特别是边通车边施工路段及平交道口安全警示标志标识时有损坏、脏污问题，达不到安全警示防护效果，且同类型隐患反复出现。

3．安全生产责任落实不到位。安全生产责任制落实执行不到位，部分项目经理和从事安全生产专职管理人员经常不在岗或到岗不履职，造成项目施工安全工作失管、失控。

进一步压实建设单位首要责任、施工单位主体责任、监理单位监理责任，督促相关参建单位完善安全生产管理制度，对建设技术难度大、安全风险高的工程项目，严格安全生产条件审查，健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，加大对关键工序、重要环节、重点部位的监督检查力度。同时要加大安全生产投入，确保安全防护设施、劳动防护用品等配备到位，全面提升安全生产标准化、管理规范化水平。

以全面落实工程项目“零死亡”的安全管理目标，深化平安工地建设，推进平安工地建设全覆盖，加大“红线”问题的查处力度，按照事故隐患“零容忍”要求，强化整改措施，提高整改时效。加强对普通公路和小型水运工程项目平安工地建设考核评价工作。全力推动“平安百年品质工程”创建示范工作，将标准化设计、工厂化生产、智能化建造、智慧化管理作为实现精品建造和精细管理的路径，加强创新技术应用，形成一批可复制、可推广的技术创新成果。探索建立多方式激励机制，保障创建示范工作落地见效。

切实做好市****

以开展安全生产三年行动、驻地防灾、冬季施工安全等安全生产专项行动为抓手，狠抓安全生产工作不放松，不断总结经验，完善工作机制，持续加强全市****

加强基层监管人员培训，邀请行业专家开展安全管理、执法检查等方面的培训，提升监管人员专业能力。整合现有监管资源，利用涉企检查信息化监管平台，力争实现隐患排查、整改、销号的线上管理，提高监管效率。