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2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会 评估技术研究》成本研发项目询比采购公告
（招标编号：JSZB-2025-BJLT154）
项目所在地区：北京市
一、招标条件
本 2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评估 技术研究》成本研发项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金企业 自筹，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标 方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见询比采购公告
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评 估技术研究》成本研发项目-标包 1：平台研发; (002)2025 年北京联通政企线国家重点研 发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评估技术研究》成本研发项目-标包 2：算法模 型研发; (003)2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧 社会评估技术研究》成本研发项目-标包 3：智慧社会方向技术研究;
三、投标人资格要求
(**** 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评 估技术研究》成本研发项目-标包 1：平台研发)的投标人资格能力要求：详见询比采购公告; (**** 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评 估技术研究》成本研发项目-标包 2：算法模型研发)的投标人资格能力要求：详见询比采购 公告;
(**** 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评 估技术研究》成本研发项目-标包 3：智慧社会方向技术研究)的投标人资格能力要求：详见 询比采购公告;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2026 年 02 月 14 日 23 时 30 分到 2026 年 02 月 25 日 23 时 30 分 获取方式：（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并 拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文 档”中可以下载。（3）询比采购文件获取成功后，应答人应及早申请办理带电子签章功能的“iPASS”证书，否则将有可能影响应答文件的制作、上传等正常操作。（4）应答人所需的 系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中心“我的工作台-共 享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支持电话。（5）凡符合 资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采购文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2026 年 03 月 02 日 09 时 30 分
递交方式：“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：
https:****
六、开标时间及地点
开标时间：2026 年 03 月 02 日 09 时 30 分
开标地点：“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网址：
https:****）
七、其他
本询比采购项目为 2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位 的智慧社会评估技术研究》成本研发项目（采购项目编号：JSZB-2025-BJLT154）（供应链平 台项目编号：ZX****17、ZX****18、ZX****19 )，采购人为中国 联合网络通信有限公司北京市****座）,采购代理机构为点击登录查看。项目资金来源已落实，具备询比采购条件，现进行询比采购，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）（电子形式）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
为满足 2025 年北京联通政企线国家重点研发计划《基于不同区域发展定位的智慧社会评估 技术研究》成本研发项目需求，特启动本项目。
1.2 采购内容
（1）采购内容：标包 1、用于智慧社会数据标准评估展示的可视化平台研发；
标包 2、包括七有主题的多区域动态评估算法、评估自动权重生成模型、区域差异化评估算 法模型、知识图谱模型构建的算法模型研发；
标包 3、面向智慧社会 AI 应用的数据生成与安全及知识构建和挖掘模型技术研究和 AI 增强 的智慧社会推荐、慢病管理、反诈等多场景应用算法研究。
详见技术规范书。
（2）服务期限：
标包 1：自合同签订之日起 2 个月内完成应用软件开发，并达到初验标准，具备上线条件。标包 2：自合同签订之日起 12 个月内完成应用软件开发，并达到初验标准，具备上线条件。标包 3：自合同签订之日起 9 个月内完成应用软件开发，并达到初验标准，具备上线条件。
（3）工作量：
标包 1：中级服务 20 人月，高级服务 24 人月。
标包 2：中级服务 30 人月，高级服务 30 人月。
标包 3：高级服务 16 人月。
（4）服务地点：北京联通指定地点
（5）主要技术参数：详见采购文件 “第五章 技术规范书”
（6）本项目划分 3 个标包：
标包 1：平台研发，预算金额为不含税人民币 90.00 万元
标包 2：算法模型研发，预算金额为不含税人民币 120.00 万元
标包 3：智慧社会方向技术研究，预算金额为不含税人民币 40.00 万元
1.3 本项目本项目采用单价结合总价报价方式，评审价格为不含增值税总价，设置最高限价（不含税）：中级服务人月单价 15000 元/人月，高级服务人月单价 25000 元/人月，应答人 应答报价高于最高限价的，其应答文件将被否决。
1.4 本项目各标包最终均确定 1 名中选人，不限投不限中，按照各标包中选金额进行签约。
2.应答人资格要求
2.1 营业执照（标包 1~3 适用）：在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有 关法律，合法成立并存续的，独立于采购人和采购代理机构的独立法人或其他组织（提供营 业执照、组织机构代码证书和税务登记证书或三（或五）证合一证书的原件扫描件）。2.2 财务要求（标包 1~3 适用）：应答人须能为本项目开具增值税专用发票，须提供有效的 证明文件或承诺书（一般纳税人证明文件提供“全国一般纳税人资格查询网站
（https:****
他证明材料；非一般纳税人提供加盖公章的承诺书扫描件）。
2.3 人员要求：
（1）应答人须承诺为本项目配备至少 5 人的服务团队，其中项目经理至少 1 人，技术人员 至少 4 人。本项目各人员角色不可复用；（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）；（仅标 包 1)
应答人须承诺为本项目配备至少 4 人的服务团队，其中项目经理至少 1 人，技术人员至少 3 人，本标包各人员角色不可复用（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）（仅标包 2）应答人须承诺为本项目配备至少 2 人的服务团队，其中项目经理至少 1 人，技术人员至少 1 人，本标包各人员角色不可复用（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）（仅标包 3）（2）应答人须承诺为本项目配备的项目经理具备 3 年（含）以上项目管理工作经验；技术 人员要求有 3 年（含）以上软件开发工作经验。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）；（标 包 1~3 适用）
（3）应答人须承诺为本项目配备的服务团队在收到中选通知书之日起 15 日内到位，负责此 项目的服务团队人员在实施期内替换人员比例不得超过 50%；如确有替换需求，须提前 30 天通知采购人进行确认。（须提供加盖公章的承诺书原件扫描件）；（标包 1~3 适用）（4）应答人须承诺：应答人为本项目配置的服务团队成员必须均为应答人合同制员工。（须 提供加盖公章的承诺书原件扫描件）（标包 1~3 适用）
2.4 业绩要求：
应答人须提供自 2022 年 1 月 1 日至询比采购公告发布日的前一日签署的至少 1 份（含）单 项业绩金额不少于 20 万元（含）软件研发类或软件开发类项目业绩合同。（仅标包 1）应答人须提供自 2022 年 1 月 1 日至询比采购公告发布日的前一日签署的至少 1 份（含）单 项业绩金额不少于 30 万元（含）大数据或智能领域相关的软件研发类或软件开发类项目业 绩合同。（仅标包 2）
应答人须提供自 2022 年 1 月 1 日至询比采购公告发布日的前一日签署的至少 1 份（含）单 项业绩金额不少于 10 万元（含）智能研究领域或数据智能领域相关的软件研发类或软件开 发类项目业绩合同。（仅标包 3）
应答人须提供有效的业绩证明文件（业绩证明文件须提供合同或框架协议及框架订单，有效 业绩需提供以下证明文件，至少包括：合同首页、合同大签页、合同金额页、合同标的页、框架订单（仅限框架协议）、发票。业绩时间以合同或框架订单签订时间为准，金额为含税 金额且以发票金额为准（发票中涉及的某业绩金额不能高于其对应的合同（框架订单）金额）
一份合同或一份框架订单计一份业绩。所有原件扫描件须清晰可辨，否则视为未提供，缺失 任何一项不计入业绩，原件备查。）（标包 1~3 适用）
2.5 信誉要求（标包 1~3 适用）：
（1）应答人具有良好的商业信誉，如被“信用中国”网站列入“失信被执行人”或“重大 税收违法失信”等，或在“国家企业信用信息公示系统”显示处于“经营异常名录”或“严 重违法失信企业名单”禁入期内的，则应答无效，其应答文件将被否决。已执行完毕或不再 执行的除外。（“信用中国”网站 http:****、“国家企业信用信息公 示系统”网站 http:****，在应答截止时间后评审结束前进行联网核查，以 此查询结果为准。）；
（2）在 2022 年 1 月 1 日至应答文件递交的截止时间未被判处单位行贿罪和合同诈骗罪（以“中国裁判文书网”网站 https:**** 间后评审结束前进行联网核查，以此查询结果为准。）；
（3）应答人未处于电信和互联网行业网络安全风险警示企业名单中禁入型供应商禁入期内。
（4）应答人须未处于中国联通供应商黑名单禁入期限内
（5）应答人提供《合规经营承诺书》（按采购文件提供的模板），并加盖公章。
2.6 其他要求（标包 1~3 适用）：
（1）与采购人存在利害关系可能影响询比公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加应 答；
（2）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不 得参加同一标包应答或者未划分标包的同一询比项目应答；
（3）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或 者未划分标包的同一询比项目应答；
（4）参加应答的厂商应能够直接作为卖方与买方签订内贸合同；
（5）应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》等相关规定；
（6）评审当日，应答人须准备至少包括业绩、证书等材料的原件备查。如应答文件中上述 材料不清晰可辨，评审小组要求核查原件时，应答人须在采购人要求时间内送达指定地点，否则不清晰可辨的材料将视为无效；
（7）应答人必须是整体解决方案的原厂商，若所应答产品包括第三方产品，应答人须具备 该第三方产品原厂针对本项目的授权资质，并提供加盖原厂公章的授权文件；
（8）本次询比采购不接受联合体应答；
（9）满足国家合规管控要求（须提供加盖公章的供应商合规承诺书原件扫描件）；（10）应答人须书面承诺，在本项目应答文件中出具的所有书面承诺在非不可抗力情况下未 落实到位，自动放弃中选资格或解除合同，期间发生的一切费用由应答人自行承担，并赔偿 由此给采购人造成的实际损失。
（11）应答人须承诺如中选，其应答文件中提供的所有资质、证书、原厂授权有效期到期后 会办理延期并覆盖合同履行期限，同时将新的资质、证书、原厂授权等原件扫描件及时提供 给采购人。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比采购文件第三章“评审办法”，凡未通 过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.询比采购文件获取
4.1 询比采购文件获取时间：2026 年 2 月 14 日 23 时 30 分至 2026 年 2 月 25 日 23 时 30 分（北 京时间，下同）
4.2 询比采购文件获取地点：请有意向的潜在应答人进入网站中国联通合作方门户（https:****），登录后点击“电子招标投标-寻找商机--我要参与”购买询比采 购文件。
4.3 询比采购文件获取方式：
（1）应答人须在中国联通合作方门户平台注册成为“中国联通供应商”，并拥有“沃支付”付款后且下载询比采购文件才可参与应答。
（2）下载的询比采购文件为“megp”格式，须使用客户端工具“投标文件制作系统”打开。客户端工具在“我的工作台-共享文档”中可以下载。
（3）询比采购文件获取成功后，应答人应及早申请办理带电子签章功能的“iPASS”证书，否则将有可能影响应答文件的制作、上传等正常操作。
（4）应答人所需的系统操作手册均可在中国联通合作方自服务门户智慧供应链招标采购中 心“我的工作台-共享文档”中下载。如在操作中遇到任何问题请及时联系相关网站技术支 持电话。
（5）凡符合资格要求且有意参选者，请派人员向采购代理机构了解有关信息并购买询比采 购文件。
4.4 询比采购文件每套售价人民币壹佰元整（¥100.00 元），售后不退。
5.应答文件的递交
5.1 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）： 2026 年 3 月 2 日 09 时 30 分 5.2 应答文件递交地点：数据电文应答文件通过“联通智慧供应链平台招标采购中心”（网 址：https:****） 递交。
5.3 本项目将于上述同一时间、地点进行唱价，采购人/采购代理机构邀请应答人的法定代 表人或者其委托代理人准时参加。应答人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录“联 通智慧供应链平台招标采购中心”，并进行签名确认唱价结果。如对唱价情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认唱价结果。
5.4 出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照询比采购文件要求密封的/未按询比采购文件在电子平台加密上传的；5.4.3 未按照本公告要求获得本项目询比采购文件的。
6.发布公告的媒介
本询比采购公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、中国联通采 购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转 载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。
7.联系方式
采 购 人：点击登录查看
地 址：北京市****
采购代理机构：点击登录查看
地 址：北京市****
联 系 人：郭萌/李思铭/晏群
电子邮件：****@chinaccs.cn
电 话：****
监督部门：点击登录查看供应链管理中心 异议受理电话：****
异议受理邮箱：****@chinaccs.cn
采购人：点击登录查看
