新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目-沥青道路工程招标公告

1.招标条件

本招标项目新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目（项目名称）已由东海县****点击登录查看，建设资金来自财政（资金来源），项目建设采用：√自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现承包单位对该项目新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目-沥青道路工程（标段名称）的施工进行公开招标。点击登录查看（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目-沥青道路工程

2.2 建设地点：东海县****

2.3 建设内容：沥青道路工程施工

2.4 质量要求：合格

2.5 工程规模：新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目-沥青道路工程，内容详见工程量清单

2.6 最高投标限价：****.08元

2.7 单位工程及招标范围说明：新建高铁新城消防救援指挥中心和战勤保障分队项目-沥青道路工程，内容详见图纸及工程量清单。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：√小型 □中型 □大型 □特大型□技术复杂工程：项目技术复杂特征描述

2.9 工期：45日历天（具体开工时间以开工令通知的为准）

2.10 是否属于政府采购工程：

√否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

√否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备投标人须具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并取得安全生产许可证（有效期内）；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：投标人拟派项目负责人须具备市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证（B类）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

□3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业或者项目负责人 / 点击登录查看 / 月 / 日以来承担过类似工程

（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

□3.4.2自 2024 点击登录查看 1 月 1 日以来（近2点击登录查看内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自 / 点击登录查看 / 月 / 日以来（近1点击登录查看内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自 / 点击登录查看 / 月 / 日以来（近5点击登录查看内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： /

√符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市****

（2）本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函〔2017〕12号文。

投标企业（超过3点击登录查看）、法定代表人（超过5点击登录查看）及项目负责人（超过5点击登录查看）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件“第八章投标文件格式”）。

（3）本工程执行苏建招办〔2022〕2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2025点击登录查看9月以来任意一个月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。本工程执行连建发〔2021〕336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行以下文件：连建发〔2018〕96号“关于印发《连云港市****

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发市****

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

3.5 本工程□接受√不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /

□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。

□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %（不低于 / %）以上的非主体、非关键性工作分包给 / 家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包项目计划表中明确。

□3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

5.1评标入围

5.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

5.1.2评标入围方法

符合评标入围合格条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，招标人选择一种评标入围方法，也可在招标文件中明确两种以上入围方式，开标时采取随机抽取的方式确定。本标段采用以下两种方法在开标时由招标人代表在现场摇号箱中随机抽取确定一种方法作为入围方法。

方法二：低价排序法；

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在现场摇号箱中随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围；

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在现场摇号箱中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量（含G1、G2去除的数量）计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，末位报价相同的投标人同时入围。

5.2评标办法

评标基准价的计算方法，开标时由招标人代表通过摇号箱现场抽签随机确定方法一、方法二其中的一种，需抽取的所有值与系数，由招标人代表在现场摇号箱随机抽取确定。

5.2.1投标报价（100分），评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

5.2.2评标基准价的确定：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]。

评标基准价=A×K，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%，K值在开标时由招标人代表通过现场摇号箱随机抽签确定。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A[当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A]，最高投标限价为 B，则：评标基准价=A×K1×Ql+B×K2×Q2，Q2=l-Ql，K2=95%（K2的取值范围，市政工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%）。

Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1取值范围为：95%、96%、97%、98%；

Q1、K1值在开标时由招标人代表通过现场摇号箱随机抽签确定。

说明：

1、除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标基准价结果不重新确定。

2、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

6.招标文件的获取

投标单位经办人须提供：

1、针对本项目的法人授权委托书或介绍信（原件）；

2、身份证、营业执照、安全生产许可证、资质证书（复印件加盖公章）。

3、以上所有资料装订成册一份，否则不予接收。

本项目采用资格后审，请携带上述资料，于2026点击登录查看03月13日至2026点击登录查看03月17日，每日上午9时00分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），在点击登录查看（连云港市****

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为：2026点击登录查看03月24日15时30分。

7.2 投标文件递交地点：东海县福如东海集团十九楼会议室（东海县****）。

7.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

8.其他要求

1、书面纸质投标文件：开标前提供纸质投标文件（一正三副），投标文件密封并加盖企业公章、骑缝章。

2、投标文件正本、副本装袋密封；电子U盘一份（投标文件盖章电子扫描件）。

9．发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在福如东海集团公众号上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

招 标 人：点击登录查看

地 址：东海县****

联 系 人：李工

电 话：****

招标代理机构：点击登录查看

地 址：连云港市****

联 系 人：范工

电 话：****