【国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司新能源生产实物仿真平台建设房建工程施工监理服务项目】采购公告

国家电投集团黄河上游水电开发有限责任 公司新能源生产实物仿真平台建设房建工 程施工监理服务项目询价函
风电分公司询价字（2026）第 039 号
各报价单位：
1．项目概况
1.1 采购人：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司 海南风电分公司
1.2 合同签订单位：青海黄河上游水电开发有限责任公司光 伏产业技术分公司
1.3 项目名称：国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公 司新能源生产实物仿真平台建设房建工程施工监理服务项 目。

1.4 服务所在地：青海省海南州共和县城南侧，水光互补光 伏电站内，距离西宁市约 170 公里。

2.服务范围、服务期限和质量标准
2.1 服务范围：
（1）国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司新能源 生产实物仿真平台建设房建工程施工项目施工工程全过程 监理服务。详细内容以《建设工程监理规范》及相关要求为 准（附件：施工图纸），需监理的工程为新建一栋二层的钢 结构建筑物，建筑面积 5670.43 ㎡，具体涵盖施工准备阶段、

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施工阶段、竣工验收阶段及缺陷责任期内的质量控制、进度 控制、投资控制，同时负责合同管理、信息管理、安全文明 施工监督管理，协调工程建设各参与方之间的工作关系，配 合采购人完成各类验收及资料归档整理工作。

（2）其它：除上述内容已明确的监理工作外，整个监理服 务期限内，若发包方在上述项目工程区域内增加其他未明确 但与本项目相关的零星监理工作的相关其他监理工作。

以上范围内的施工、验收，施工组织设计审查，工程验 收、竣工结算等监理工作。

2.2 服务期限（工期）：
服务工期：主体施工工程的工期计划为 3 个月，监理计 划服务时间 2026 年 8 月至 2026 年 11 月，暂定 3 个月,实际 日期按照采购人在开始监理通知中载明的开始监理日期为 准。

若主体施工延误监理服务响应延期，延期费用经合同双 方另行约定。

2.3 评价规范及标准（包括但不限于），下列规范及标准均 采用最新规范及标准：
《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300）
《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204）
《砌体结构工程施工质量验收规范》（GB50203）
《建筑装饰装修工程质量验收标准》（GB50210）

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《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202）《建设工程监理规范》（GB/T50319）
国家、行业及电力系统房建工程相关现行法律法规、标准、规程。

3 报价人资格要求：
3.1 资质条件：
（1）基本资质条件：报价人必须是在中华人民共和国市场 监管部门注册的，具有独立法人和一般纳税人资格的企业；（2）专业资质要求：报价人必须具有国家住建部门颁发的 以下资质之一的企业：①工程监理综合资质；②房屋建筑工 程专业监理甲级资质。

3.2 信誉要求：未被列入国家电投集团公司、黄河公司不合 格供应商名录，近 24 个月不存在较大及以上安全生产责任 事故，近 12 个月在国家电投集团公司系统未发生人身死亡 事故。

3.3 业绩要求：报价人应具有近 5 年内（自报价截止日起往 前推算，以竣工验收时间为准）独立完成至少 2 项单项合同 建筑面积≥2500 ㎡或监理合同额≥20 万元的房屋建筑工程 全过程施工监理业绩；（需提供合同复印件（包括合同首页、承包范围或工程量清单、签字页等）。

3.4 其他要求
3.4.1 总监要求：配置总监 1 名，持有国家注册监理工程师证

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书（房屋建筑工程或机电安装任意一项专业），为报价单位

在册人员，具备同类房建工程监理经验，拟派的总监不得同

时担任两个及以上项目负责人；提供近 3 个月社保参保缴费 证明；年龄要求：男性 50 周岁及以内，女性 45 周岁及以内。

派驻至现场的人员必须提供本年度县级以上医院出具的体

检报告，证明身体健康，人员保险详见 6.11 和 6.12 条要求。3.4.2 监理人员要求：注册专业监理工程师 2 人及专职监理员 1 人，注册专业监理工程师必须具有国家注册监理工程师证 书土木建设工程专业（包括房屋建筑工程、机电安装专业其

中任意一项），专职监理员须持有有效监理员岗位证书，全

部人员均为报价方在册人员，具备同类房建工程监理经验或

具有类似工程监理经验；并提供由国家社保机构出具的近 3 个月的本单位养老保险参保缴费证明；年龄要求：男性 50 周岁及以内，女性 45 周岁及以内。派驻至现场的人员必须 提供本年度县级以上医院出具的体检报告，证明身体健康，

人员保险详见 6.12 条要求。

3.4.3 其他资源投入要求：采购人不提供任何资源设备，报价 人投入的资源需满足本项目现场监理服务工作需要，主要包

括日常办公生活用品、交通运输设备、计量设备、检测设备、

通讯设备等。

3.4.4 报价人需提供监理技术方案，详见附件 2。4.询价文价获取

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4.1 采购文件发售方式
在中国电力设备信息网（www.ebid.espic.com.cn）在 线发售。

4.2 报价时间
报价开始及截止时间详见采购公告。

4.3 采购文件价格
免费。

5.采购人责任与义务
5.1 及时向报价人提供本房建工程全套施工图纸、技术资料、施工许可文件、相关规范标准等资料，保证资料真实、完整、有效。

5.2 组织图纸会审、技术交底，明确工程质量标准、施工工 艺及监理工作重点，协调参建各方关系，为监理工作开展提 供必要条件。

5.3 按照合同约定及时足额支付监理服务费用，不得无故拖 欠、克扣；因采购人原因造成付款延误的，承担相应逾期付 款违约金。

5.4 及时答复报价人提出的工作疑问、工程变更建议及协调 事项，保障监理工作正常推进。

5.5 按规定组织工程竣工验收，及时审核监理竣工资料，配 合完成监理服务收尾工作。

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5.6 不干预报价人正常监理工作，不要求监理单位违反法律 法规、规范标准及合同约定开展工作。

6.报价人责任与义务
6.1 严格遵守国家法律法规、行业规范、设计图纸及合同约 定，秉持公正、独立、科学原则开展房建工程监理工作，全 面管控工程质量、进度、安全、造价，确保工程达到合同及 规范要求。

6.2 按要求组建监理团队，所有人员持证上岗、在岗履职；未经采购人书面同意，不得擅自更换监理人员，确需更换的，替换人员资质不得低于原人员。

6.3 编制监理工作方案、监理实施细则，严格落实巡视、旁 站、平行检验等工作，规范填写监理日志、检测记录，及时 制止现场违规施工行为。

6.4 定期向采购人报送监理月报、阶段性工作报告；发生重 大质量隐患、安全事故、工期延误等紧急情况，第一时间上 报并提出处置建议。

6.5 参与图纸会审、技术交底、施工组织设计审核，对隐蔽 工程、关键工序实施全过程旁站监理，依规签署验收意见。6.6 审核工程量报表、进度款支付申请、工程变更及索赔资 料，客观出具监理意见，维护采购人合法权益。

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6.7 监督现场安全、文明施工，排查安全隐患；施工单位拒 不整改的，及时上报采购人及相关主管部门，配合安全事故 调查处理。

6.8 负责全部监理资料的收集、整理、归档，工程竣工验收 后按要求移交全套监理资料。

6.9 不得与施工单位、材料供应商等串通舞弊，不得收受不 正当利益，严守项目商业秘密与技术信息。

6.10 现场监理人员的食宿、交通、服装、工器具、检测设备、保险等所有费用，均由报价人自行承担。

6.11 拟派遣人员年龄必须年满 18 周岁，男性 50 周岁以下、女性 45 周岁以下；身体健康，可适应本项目高海拔作业环 境，无心脏病、癫痫、高血压、恐高症等疾病。

6.12 报价人拟派遣的入场人员必须购买工伤保险、人身意外 伤害保险（保险赔付标准遵循《工伤保险条例》第三十九条“(三)一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人 均可支配收入的 20 倍）。

7.服务要求
7.1 监理内容：
（1）收到工程施工文件后编制监理规划及监理大纲，在第 一次工地会议 7 天前报送委托人；结合工程实际编制监理实 施细则。

（2）熟悉施工文件，参加委托人组织的施工组织设计交底 7

会议、第一次工地会议；主持监理例会及各类专题会议。

（3）审查施工单位报送的施工组织设计、专项施工方案，重点核查质量、安全技术措施是否符合工程建设强制性标 准。

（4）核查施工单位质量、安全生产管理制度、组织机构及 现场管理人员、作业人员资格；检查专职安全生产管理人员 配备情况。

（5）审查施工进度计划及进度调整方案，查验施工测量放 线成果；审查工程开工条件，条件具备后按规定签发开工令。

（6）核查进场建筑材料、构配件、设备的质量证明文件，按规范开展平行检验、见证取样抽检，不合格材料及设备严 禁投入使用。

（7）审核施工单位工程款支付申请，出具工程款支付证书 并按流程报委托人审批。

（8）现场开展巡视、旁站、检验工作，发现质量、安全隐 患，立即要求施工单位整改并上报委托人；经委托人同意后，签发工程暂停令、复工令。

（9）审核施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备 的论证资料及验收标准。

（10）组织、验收隐蔽工程、分部分项工程，签署验收意见。（11）审查工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索 赔、合同争议等事宜。

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（12）审查竣工验收申请，编制工程质量评估报告，参与工 程竣工验收并签署意见。

（13）审查竣工结算申请并报送委托人。

（14）全面收集、整理、组卷监理档案资料，服务结束后完 整移交委托人。

7.2 工程进度控制
（1）审核工程总进度计划，把控关键线路、关键节点工期，确定整体进度控制目标。

（2）审核周、月度施工进度计划，核查施工内容、工程量、资源配置及配套保障方案。

（3）审批施工单位报送的阶段性实施进度计划，全程监督 计划执行情况。

（4）跟踪检查现场实际进度、人员及设备投入，对比分析 计划进度与实际进度偏差，分析偏差成因及影响，督促施工 单位落实纠偏措施。

（5）出现重大进度偏差、可能影响总工期时，提出进度调 整建议，指导施工单位修订计划，重大调整书面报业主批准。

（6）客观划分工期延误责任，公正处理工期索赔并报业主 审批。

（7）督促施工单位规范施工，防范质量、安全问题造成工 期延误；定期（周、月）向业主报送进度报表及进度管控情 况。

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7.3 质量控制
以单元、分项、分部工程及施工工序为管控基础，依据 合同、图纸、规范标准，通过巡视、旁站、抽检、验收等方 式，对房建工程质量实施全过程管控。

（1）划分单位、分部、分项工程，明确质量控制流程、管 控重点及监理措施，编制质量管控细则。

（2）核实、签发设计文件、技术标准，审核施工图纸。

（3）审查施工单位质量管理体系，督促体系正常运行。（4）移交测量控制网点，审查施工测量方案、人员、设备 及放样成果，对关键部位进行复测复核。

（5）严格查验进场建材、设备质量，不合格物资限期清退 出场。

（6）检查开工前各项施工准备工作，提前规避质量隐患。（7）对关键工序、特殊工序、隐蔽工程实行全过程旁站监 理，发现质量问题及时下达整改、返工指令。

（8）按规范开展工程质量检查、评定、签证工作。

（9）规范填写监理日志，对质量问题现场拍照、录像留存 资料。

（10）组织质量专题会议，分析质量状况，落实整改要求。（11）配合业主开展工程验收，做好验收筹备工作。

（12）受理、审查质量事故报告，参与事故调查，提出处理 意见并监督整改落实。

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