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| 采购计划编号： | **** | 项目名称： | 点击登录查看2026年度云安全增值服务和商用密码应用服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 点击登录查看2026年度云安全增值服务和商用密码应用服务项目（二标段） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 126902.40 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。 | 不适宜面向中小企业证明材料： | |
| 报价扣除优惠： | 10 | ||
| 是否远程异地评审： | 否 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）自合同生效之日起一年。
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）第一次付款：甲、乙双方自合同签订后，乙方向甲方出具云安全产品交付单，经甲方书面确认云安全产品已完成部署后，乙方向甲方提供合法等额发票后,甲方向乙方支付合同总价款50%; 第二次付款：在合同履约结束后，双方签署云安全产品服务完成确认单，乙方向甲方提供合法发票后,甲方向乙方支付合同总价款50%。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C****-安全运维服务 | 二标段：云安全增值服务 | 云安全增值服务 | 1 | 126902.40 | 标的1-安全运维服务：详见竞争性磋商文件。 | 自合同生效之日起一年。 |
采购需求附件：
| 采购需求附件 |
|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容点击登录查看2026年度云安全增值服务和商用密码应用服务（二标段）
履约保证金无。
甲方责任1.甲方采购的云安全产品内容和技术标准详见附件,甲方在合同规定的标准范围内享受乙方提供的云安全产品，并与乙方签订网络与信息安全责任书。 2.甲方有权要求乙方对其服务过程中存在的问题进行整改。 3.甲方有权要求乙方提供相关的技术资料和必要的技术指导。 4.甲方须积极配合乙方完成云上资源的安全漏洞修复，因甲方原因未及时修复安全漏洞所造成的损失由甲方自己承担。
乙方责任1.乙方为甲方提供的云平台安全产品满足《GBT 22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等保要求。 2.乙方积极配合甲方完成云上系统等保测评工作。 3.乙方为甲方提供月度安全巡检报告和年度总结报告，为甲方报告云上安全运营情况、资产安全健康状况等，方便甲方检视云上安全状态。 4.乙方每月对部署在云上的服务器进行漏洞扫描，并及时修复漏洞。 5.乙方与甲方建立安全事件通报机制，通报内容包括但不限于网络突然发生中断、本系统网络受到黑客攻击、数据被恶意篡改、交互式栏目里发表有不良信息和谣言、网络服务器及其他服务器被非法入侵，服务器上的数据被非法拷贝/修改/删除、发生泄密事件、安全服务补丁发布等。 6.乙方在国家重要活动、会议和重大网络信息安全行动等时期为甲方提供重要时期安全保障服务，为甲方关键信息系统提供包括但不限于重保组织架构设计、安全检查、积极防御、实时检测、响应处置、攻击预测等安全服务，并保障重要活动、会议从筹备到执行期间的关键信息系统和数据资产安全，确保重大活动、会议顺利圆满完成。 7.甲方使用乙方云业务后，乙方有义务协助甲方进行设备初装及联合测试等工作，不再收取除合同价款以外的其他费用。 8.乙方有权对甲方落实信息安全管理制度的情况进行定期的监督检查，甲方承诺积极配合乙方的检查工作，且认可检查的结果。
违约责任（1）双方均应遵守上述条款,未按上述条款执行的,将被视为违约。 （2）在协议期间内如单方无故解除协议，所造成损失应由违约方负责赔偿。 （3）任何一方违约向守约方支付合同费用的10%作为违约金。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
服务期限合同签订之日起一年。
争议解决在合同履行期间,买卖双方应严格按照公平、公正的原则，维护买卖双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法加以解决。协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。
合同生效及其他合同经买卖双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。甲方的磋商文件、乙方的投标文件、承诺书为本合同不可分割部分。本合同一式捌份（买卖双方各持肆份），具有同等法律效力。
验收标准（附验收方案）1.履约验收主体： 采购人。 2.履约验收时间： 供应商完成合同约定的相关内容后,组织开展内部自验，并向采购人提出项目履约验收申请,采购人在5个工作日内组织验收。 3.履约验收方式： 一次性验收。 4.履约验收程序： （1）供应商组织内部自验，自验合格后向采购人提出履约验收申请； （2）采购人收到履约验收申请后启动履约验收程序，向供应商发出政府采购履约验收通知单； （3）采购人成立履约验收小组； （4）采购小组验收并出具政府采购履约验收意见报告。 （验收方案附件）：
服务地点（范围）采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）第一次付款：甲、乙双方自合同签订后，乙方向甲方出具云安全产品交付单，经甲方书面确认云安全产品已完成部署后，乙方向甲方提供合法等额发票后,甲方向乙方支付合同总价款50%; 第二次付款：在合同履约结束后，双方签署云安全产品服务完成确认单，乙方向甲方提供合法发票后,甲方向乙方支付合同总价款50%。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 按满足磋商文件要求且最终磋商价格最低的投标报价作为评标基准价，其报价分为满分，其他投标人的报价分按以下公式计算： 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×10分 备注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料 ；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会有权将其视为无效投标处理。 |
| 2 | 技术标响应情况 | 20.00 | 投标供应商的技术参数、指标满足招标文件技术参数、指标要求的得 12 分，以此为基础，技术参数、指标优于招标文件规定的相应技术参数、指标的，每有一项加 2 分；加分至标准分时为止。技术参数、指标低于招标文件规定的相应技术参数、指标的，有一项减 2 分，减完为止。 |
| 3 | 项目总体设计 | 15.00 | 投标供应商应针对本项目提供需求分析以及总体设计（包括但不限于项目背景、项目现状与存在问题、设计思路、服务方案等）。 （1）供应商提供的总体设计和需求分析包含上述内容，且针对采购需求清单中每个子项服务名称提供的设计方案内容详细、完整，响应能力合理性和针对性强的得15分； （2）提供供应商提供的总体设计和需求清单中有1子项服务内容提供的设计方案内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得11分； （3）提供供应商提供的总体设计和需求清单中有2子项服务内容提供的设计方案内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得7分； （4）提供供应商提供的总体设计和需求清单中有3子项服务内容提供的设计方案内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得3分； （5）提供供应商提供的总体设计和需求清单中有5子项服务内容提供的设计方案内容粗略或不完整、响应能力合理性和针对性不强的得1分； （6）未提供方案的不得分。 |
| 4 | 安全服务实施方案 | 15.00 | 投标人需提供完整的网络安全服务实施方案、网络安全方案独立输出，实施方案需安全可靠性、实施切合实际、科学合理。 （1）提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够深刻理解，整体方案科学合理，工作流程科学细致，实施步骤详细周密的得15分。 （2）提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够理解，整体方案科学合理，工作流程具体 , 实施步骤具体明确的得11分。 （3）提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路、实施内容等内容能够基本理解，整体方案合理，监测流程相应节点，实施步骤表述笼统的得7分。 （4）提供的实施方案对本项目总体实施目标、思路等内容理解片面，整体方案逻辑混乱，工作流程粗略，实施步骤缺乏相关依据的得3分。 （5）方案内容不够完善，有缺失，没有针对性，无法满足采购需求的得1分 （6）未提供相应内容的不得分。 |
| 5 | 项目质量控制方案 | 10.00 | 投标人根据本项目特点制定项目质量控制方案，方案中包含但不限于对控制流程及过程控制、变更控制及项目沟通、实施进度及过程文档管理、保密管理方面及质量保证措施等内容。 (1)方案内容满足基本需求且表述详细、条理清晰 、理解透彻、措施得当、可实施程度高的得10分； (2)方案内容满足基本需求但略有欠缺，条理较清晰、理解较透彻、可实施程度较好的得7分； (3)方案内容不够详细具体，条理不够清晰、理解不够透彻、可实施程度一般的得4分； (4)方案内容欠佳，思路混乱、理解有偏差、可实施程度低的得1分； (5)未提供相应内容的不得分。 |
| 6 | 风险管控预案 | 10.00 | 投标人根据本项目特点制定风险管控预案，方案中包含但不限于对项目风险管理、风险规避措施 、风险应急处置等内容。 (1)针对临时性、突发性工作任务安全方面等，方案内容完整、有效、即时性强，能够有效解决临时、突发状况的，对风险进行提前识别并提供应对措施的得10分； (2)方案内容全面、应急响应流程完善，但对识别风险未能提供有效应对措施的得7分； (3)有方案，但内容不详细，没有充分考虑涉及本项目可能出现的风险因素，应对措施不具体的得4分； (4)方案不健全，措施不完整，实施性差，难以保证项目顺利开展的得1分； (5)未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 15.00 | 供应商需结合项目的实际特点来制定本项目的服务 承诺，评标委员会根据各供应商提供的服务承诺（包括服务受理通道、服务内容、服务体系、服务流程、系统故障 问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排合理度、各类故障应急措施以及符合本项目的其他承诺等）进行综合评审： （1）服务承诺全面具体，服务内容详尽，服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的故障问题解决措 施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技 术支持人员有相应的资质且经验丰富，满足采购人需求的 得15分； （2）服务承诺全面、服务体系健全，有完整的服务流程， 有故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服 务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质 或缺乏相关经验的得11分； 服务承诺描述欠缺，有服务体系，有问题解决方案， 但缺乏针对性与可行性，有服务响应时间，出现问题能够 及时提供技术支持的，得7分； （3）服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，服务内容空泛，服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，服务响应 不够及时的得3分； （4）无服务体系或未提供服务的均不得分。 |
| 8 | 类似业绩 | 5.00 | 供应商提供近,3年（****起至投标截止日）类似业绩。每提供一个得1分，得满为止（须提供合同扫描件或中标通知书或成交通知书扫描件加盖电子章。） |
| 合计： | 100.00 |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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