第一章 招标公告

湖北公司焦沙中路（绿色中路 - 绿色大道）段仪长输油管道迁改工程施工项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目湖北公司焦沙中路（绿色中路 - 绿色大道）段仪长输油管道迁改工程施工项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为点击登录查看，合同签约主体为国家管网集团东部原油储运有限公司，资产主体为国家管网集团东部原油储运有限公司。建设资金来自企业自筹（资金来源），项目出资比例为100%，招标代理机构为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

仪征 - 长岭原油输送管道大冶 - 武汉支线（以下简称“大武支线”）于2006年建成，大武支线起于大冶市的大冶分输泵站，止于武汉输油站，管道长度为83.6km，设计输量1000万吨/年。设计压力7.8MPa，设计温度70°C，管道材质为L415M螺旋缝埋弧焊钢管/直缝埋弧焊钢管，管径D559mm，壁厚为8.7/10.3/11.9mm，管道外防腐层采用环氧粉末加强级防腐，补口采用热收缩缩套，阴极保护采用强制电流方式。
为支持地方经济发展，对仪长线大武支线输油管道局部迁改。迁改起点起于K80 + 035m，止于K80 + 591.7m。迁改段原管道长度约515米，迁改后管道长度约600米。迁改段管道管径为559毫米，设计压力7.8兆帕，材质为L415M。旧管道采取注浆封存的方式进行处理。

2.2 招标范围

焦沙中路（绿色中路 - 绿色大道）段仪长输油管道迁改工程施工项目，包括但不限于：设计范围内全部施工内容、土地复垦、乙供物资采购与管理、甲供物资的保管使用、各项手续（配合）办理、竣工验收、投产及保驾、配合（预）转资、工程保修等全部工作内容。对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护全面负责。
说明：
1）协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。
2）设备及材料临时堆放点的选址由中标人自行设置，并落实管理看护；负责招标人供应的设备、材料到达临时堆放点后的卸车、验收、保管；设备及材料由临时堆放点至施工现场的运输均由投标人负责；项目完工后，工程余料运至指定位置。
3

3. 负责协调办理里程桩、转角桩、标志桩、警示牌、高后果区监控、高后果区告知牌等占地外协工作。
4. 完成标段范围内管道清管、测径、试压、动火连头、投产保驾、旧管道处置。
5. 按照集团公司及招标人相关要求开展焊接工艺评定、防腐补口工艺评定、防腐材料复检、焊工考试。
6. 配合开展无损检测及第四方复评、管道内检测工作。
7. 按照建设单位要求做好施工现场标准化和智能化工地建设。
8. 工作量具体见工程量清单,公告中未提及内容以清单为准。
   2.3 建设地点
   湖北省武汉市。
   2.4 计划工期
   计划工期 120 天(自开工报告下发之日起至中间交接验收,不含动火连头等待时间),合同服务期为自合同签订之日起至项目竣工验收合格之日止,具体进场时间以招标人通知为准。
   2.5 标段划分及各标段具体内容
   本招标项目不划分标段。

3. 投标人资格要求
   3.1 投标人须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。
   (注: 投标人提供营业执照或事业单位法人证书等相关复印件。)
   3.2 法定代表人为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
   (注: 投标人提供承诺书, 主动披露本企业可能存在的上述情形; 评标委员会登录天眼查等系统进行复核。)
   3.3 资质要求
   (1) 具有有效的石油化工工程施工总承包一级或以上资质。
   (2) 具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。
   (3) 其他资质要求: 具有中华人民共和国特种设备生产许可证(许可项目包含: 压力管道安装; 许可子项目包含: 长输管道安装(GA1))
   (注: 投标人提供证书扫描件。)
   3.4 业绩要求
   2023 年 1 月 1 日至投标截止日,至少具有 1 项油气长输管道新建(或改建或扩建)施工项目业绩。
   (注: 2023 年 1 月 1 日至投标截止日: 以合同签订生效日期为准; 提供合同相关页(包括但不限于合同首页、项目概况及承揽工作范围页、合同签订生效日期页、合同签署盖章页等内容); 若业绩在

合同中不能明确显示,投标人须补充提供:发包人/发包人专业主管部门签字盖章齐全的工程竣工(交工)验收文件,或发包人/发包人专业主管部门出具并加盖印章的书面证明材料;否则无效;见扫描件)
3.5财务要求
(1)未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的;未进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形。
(注:投标人提供承诺书。)
(2)未按要求提供财务资料或根据财务资料测算,该投标人为资不抵债的,投标将被否决:
1)投标人于2026年以后成立的,须提供公司财务部门出具当年最近一期的资产负债表、利润表和现金流量表扫描件,加盖财务章或公章。
2)投标人于2026年以前成立的,提供2025年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件(至少包括签字盖章页、资产负债表、现金流量表、利润表等,财务审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章、并经会计师事务所盖章方为有效,财务审计报告应在注册会计师行业统一监管平台(https://acc.mof.gov.cn/)取得赋码且可查验。)。
(注:投标人提供相应证明材料;提供财务审计报告的,赋码情况由评标委员会登录注册会计师行业统一监管平台(https://acc.mof.gov.cn/)进行查验。)
3.6信誉要求
(1)投标人未被"国家企业信用信息公示系统"网站(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信企业名单。(已移出的按照未列入执行)
(2)投标人、法定代表人或负责人在"信用中国"网站(www.creditchina.gov.cn)无严重失信记录及未被中国执行信息公开网(http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)列入失信被执行人。(已移出的按照未列入执行)
(3)投标人、拟委任的项目经理未被"全国建筑市场监管公共服务平台"网站(http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index)-信用建设-黑名单列入黑名单,未被吊销注册执业资格证书。(已移出的按照未列入执行)。
(4)****至投标截止日,投标人、法定代表人或负责人在"中国裁判文书网"网站(wenshu.court.gov.cn)查询无行贿犯罪。
(5)投标人未被国家管网集团或招标人暂停投标资格、永久取消投标资格。法定代表人或负责人、委托代理人未被国家管网集团或招标人暂停投标资格、永久取消投标资格。(已移出的按照未列入执行)
(6)****至投标截止日,投标人没有重大生产安全事故、重大突发环境事件、重大质量事故。
5

（注：（1）—（5）项由评标委员会以评标当天查询结果为准；（6）项由投标人提供承诺书，格式自拟）

3.7 项目管理机构及人员要求

（1）拟派主要人员资质要求

1）项目经理：具有机电工程专业一级注册建造师执业资格证书，具有有效的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（项目经理B证）；
2）项目安全负责人：具有有效的建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（项目安全总监B证）或注册安全工程师执业资格证书；
3）技术负责人：具有中级工程师及以上技术职称证书。
（注：1）投标人提供证书扫描件。2）注册建造师执业资格证书须满足国家相关法律法规要求，注册在投标人单位且在有效期内，评标委员会在全国建筑市场监管公共服务平台（http:****）。）

（2）拟派主要人员业绩要求

项目经理：****至投标截止日，至少具有1项油气长输管道新建（或改建或扩建）施工项目担任项目经理业绩。
（注：****至投标截止日：以合同签订生效日期为准；提供合同相关页（包括但不限于合同首页、项目概况及承揽工作范围页、体现人员个人姓名页、合同签订生效日期页、合同签署盖章页等内容）；若个人业绩在合同中不能明确显示，投标人须补充提供：发包人/发包人专业主管部门签字盖章齐全的工程竣工（交工）验收文件，或发包人/发包人专业主管部门出具并加盖印章的书面证明材料；否则无效；见扫描件；招标文件中人员业绩要求均同此说明）

（3）拟派主要人员其他要求

1）项目经理、技术负责人、项目安全负责人在工程实施期间不得兼职其他在建项目。（须提供承诺，格式自拟）
2）上述拟派的项目经理、技术负责人、项目安全负责人须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供以上人员劳动合同主要页或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险参保证明。（须提供以上人员劳动合同主要页；或提供以上人员开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险参保证明，并由评标委员会登录验证平台核验）
6

3. 原则上上述拟派的项目经理、技术负责人、项目安全负责人为本项目不可替换人员,如确需替换人员时,须经招标人书面同意,且替换人员的资格、业绩和能力不低于招标文件对上述人员的要求。(须提供承诺,格式自拟)
4. 配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员,专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书(C 类)。(须提供承诺,格式自拟)
   3.8 机械设备要求
   满足项目建设需要。(须提供承诺,格式自拟)
   3.9 投标人建立 QHSE 管理体系并有效运行。(须提供承诺,格式自拟)
   3.10 联合体要求
   本项目不接受联合体投标。
   3.11 其他要求
   (1)满足国家法律法规规定的其他情形。(须提供承诺,格式自拟)
   (2)不存在第二章“投标人须知”1.4.3 规定的任何一种情形。(须提供承诺)
   (3)特别提醒:投标人在本项目中出现弄虚作假、围标串标、挂靠、出借资质等违法行为的,投标保证金不予退还。(投标保证金不予退还情形的其他要求见招标文件第二章投标人须知 3.4.4)。招标人将组织第三方咨询单位对投标人资质、业绩等弄虚作假情形进行穿透排查,利用围标串标比对软件等方式对投标文件自拟内容异常一致、投标报价规律性排列等围标串标行为进行深度比对,认定弄虚作假、围标串标行为的严格依规进行处理。
   (4)要求投标人提供相关证书、发票扫描件的,由评标委员会登录公共平台网站对以上内容进行查验。
   (5)评标委员会需对电子招标系统《标书相似度检查结果》表格中存在内容雷同嫌疑的投标文件进行集中评审,在评审过程中发现围标串标、业绩造假、资质伪造等投标人失信行为嫌疑的,评标委员会向相关投标人发澄清函/失信行为告知函,并要求投标人在规定的时间内回复并提供佐证材料。

4. 招标文件的获取
   4.1 投标人须在国家管网电子招标平台(https:****:8443/home/)完成注册。未经注册的投标人在国家管网电子招标平台首页进入“投标人入口”进行注册。
   4.2 完成注册的投标人,请于北京时间 2026 年 8 月 14 日至 2026 年 8 月 21 日 17:00 前登录国家管网电子招标平台(https:****:8443/home/)下载招标文件,招标文件不收取标书费,但须完成 4.4 操作。
   4.3 本次招标项目为全流程网上操作,完成本次投标工作投标人需要使用 CA,未办理CA 的投标人,需进行企业 CA 注册。CA 注册有一定周期,请及时办理以免影响本次项目。
   7

CA 办理问题请致电在线客服(010 - ****)，在线办理网址为：https://online.bjca.org.cn/v2/#/?channelId=ekVET3dBVE0=#reloaded。
4.4 本项目的投标保证金须在中国石油招标中心招标文件购买平台上交纳，招标文件获取期间须完成报名程序，投标人须登陆中国石油招标中心招标文件购买平台（网址：http:****）选取报名项目后完成标书费支付手续（标书费为 0 元），登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台招标平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用用户名密码或手机验证码登录。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台注册并通过平台审核。如遇到中国石油电子招标投标交易平台注册操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：****，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）。
4.5 潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过国家管网电子招标平台（https:****:8443/home/）提出。
5. 投标文件的递交
5.1 本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“国家管网电子招标平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA 为投标文件加密。
5.2 电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见 6.1，投标人须在投标截止时间前，通过投标客户端生成加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录国家管网电子招标平台递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及 CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4 潜在投标人应在投标截止时间前提交 4.5 万元人民币的投标保证金。（①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函等符合国家规定的支付形式；②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表 3.4.1。）
电汇投标保证金：①投标人在招标文件自助购买系统（网址：http:****）个人中心中进入订单列表，点击已缴纳的标书费订单，点击订单详情，点击投标保证金递交详情，可以获取保证金收款路径及电汇金额，成功缴纳保证金后，可通过订单页面进行查询缴纳状态。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）
8

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出,且在投标截止时间前到达指定帐
户,不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。
请各投标人注意:投标人在"招标文件自助购买系统"中填写的标书费发票开票信息,
必须与交纳投标保证金单位信息、中标服务费发票开票信息保持一致,如果出现不一致情
况,将影响该笔投标保证金的退还,后果由投标人自行承担。
6. 开标时间及地点
6.1 投标截止时间和开标时间(网上开标):2026 年 9 月 4 日 9 时 00 分(北京时间);
6.2 开标地点(网上开标):国家管网电子招标平台(https://iscm.pipechina.co
m.cn:8443/home/)。
6.3 开标说明:本次招标采取网上开标方式,所有投标人可准时进入国家管网电子招
标平台(https:****:8443/home/)开标大厅参加在线开标仪式,不
再集中组织线下开标仪式。投标人应准时参加线上开标,解密时间规定为 30 分钟,投标
人需使用 CA(密码)在规定的时间内自行完成解密,解密结束后对开标记录进行电子签名
(签名时间为 10 分钟);
因投标人原因造成投标文件未解密的,视为撤销其投标文件。
7. 发布公告的媒介
本招标公告在国家管网电子招标平台(https:****:8443/home
/)上发布,同时推送至中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)。
投标人提问、招标人发布信息(含澄清、答疑及其他相关信息)均在国家管网电子招
标平台(https:****:8443/home/)上进行,投标人自行承担由于不
及时关注此类信息所造成的损失。
8. 联系方式
招标人:点击登录查看
招标人地址:湖北省武汉市****
招标代理机构:点击登录查看
地 址:上海市****
联系人:白晓旭 倪慧琼
项目联系电话:****(如未接电话请短信留言)、****
项目联系邮箱:****@163.com
异议受理电话:****
异议受理邮箱:****@cnpc.com.cn
招标代理机构:点击登录查看
2026 年 8 月 14 日
招标专用章
(1)
9

否决投标条款一览表

资格证书；
3）技术负责人：具有中级工程师及以上技术职称证书。
（注：1）投标人提供证书扫描件。2）注册建造师执业资格证书须满足国家相关法律法规要求，注册在投标人单位且在有效期内，评标委员会在全国建筑市场监管公共服务平台
（http:**** 号）的要求；二级建造师注册证书按照建设行政主管部门的要求：①实行电子注册证书的，应提供电子注册证书（签名、签章、有效期等符合要求）；②未实行电子注册证书的，提供纸质注册证书，其有效性由评标委员会评审确定）；③过渡期实行电子注册证书和纸质版注册证书同时使用的，提供电子注册证书（签名、签章、有效期等符合要求）或纸质注册证书（其有效性由评标委员会评审确定）。）
（2）拟派主要人员业绩要求
项目经理：2023 年 1 月 1 日至投标截止日，至少具有 1 项油气长输管道新建（或改建或扩建）施工项目担任项目经理业绩。
（注：2023 年 1 月 1 日至投标截止日：以合同签订生效日期为准；提供合同相关页（包括但不限于合同首页、项目概况及承揽工作范围页、体现人员个人姓名页、合同签订生效日期页、合同签署盖章页等内容）；若个人业绩在合同中不能明确显示，投标人须补充提供：发包人/发包人专业主管部门签字盖章齐全的工程竣工（交工）验收文件，或发包人/发包人专业主管部门出具并加盖印章的书面证明材料；否则无效；见扫描件；招标文件中人员业绩要求均同此说明）
（3）拟派主要人员其他要求
1）项目经理、技术负责人、项目安全负责人在工程实施期间不得兼职其他在建项目。（须提供承诺，格式自拟）
2）上述拟派的项目经理、技术负责人、项目安全负责人须是投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供以上人员劳动合同主要页或开标截止日前 120 日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险参保证明。（须提供以上人员劳动合同主要页；或提供以上人员开标截止日前 120 日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险参保证明，并由评标委员会登录验证平台核验）
3）原则上上述拟派的项目经理、技术负责人、项目安全负责人为本项目不可替换人员，如确需替换人员时，须经招标人书面同意，且替换人员的资格、业绩和能力不低于招标文件对上述人员的要求。（须提供承诺，格式自拟）
4）配备符合项目安全管理需要数量的专职安全生产管理人员，专

集团的相关规定计取，并不得作为竞争性费用。投标报价应当包含并单列安全生产费，且不低于《工程建设项目安全生产费用计取标准》(见第五章)。投标人计算的安全生产费低于上述计算标准的，评标委员会应按照上述安全生产费计算标准对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将予以否决。
(3)暂列金额应按招标文件列示金额报价。投标人未按招标文件列示金额报价的，其投标将予以否决。
(4)暂估价应按招标文件列示金额报价。投标人未按招标文件列示金额报价的，其投标将予以否决。
(5)投标人须提供广联达版、PDF 盖章版、EXCEL 版投标报价文件，且三者全部数值必须显示一致；显示不一致，需按照投标报价 PDF 盖章版综合单价修正合价和总报价，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力，投标人不接受修正价格的，其投标将予以否决。最终以修正后经投标人书面确认的价格作为评标及签订合同的依据。未提供广联达版、EXCEL 版投标报价文件的，可要求投标人澄清补充提供，投标人不按要求补充提供的，其投标将予以否决。
(6)投标人的投标文件存在算术误差、细微偏差的，评标委员会可按规定修正。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
(7)投标人存在未按要求完整填写(漏报或未报)投标报价的，评标委员会(认为有必要时)可要求投标人澄清、说明，投标人不接受澄清、说明的，评标委员会应当否决其投标。
(8)评标委员会启动异常低价审查后(具体详见第五章 2.4条款)，应当要求相关投标人在合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将予以否决。
(9)PDF 盖章版投标报价文件的扉页(指投标总价扉页或汇总表)应按规定由编制投标报价的造价工程师(造价工程师应注册在投标单位或工程造价咨询公司)签字及盖执业印章，委托造价咨询公司编制的附服务合同或委托书，不符合上述要求的投标将予以否决。
22 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”中实质性要求和条件规定。
23 最高投标限价 最高投标限价为：****.94 元(不含税价)。
备注：投标总报价超过最高投标限价的投标将被否决。
16

|24|诚信投标承诺书|按招标文件中“投标文件格式 - 五、资格审查资料 -（九）诚信投标承诺书”的要求进行承诺，诚信投标承诺书须法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。|
|25|其他|1. 满足国家相关法律规定和招标文件实质性要求。
2. 存在以下情况，将被否决投标：
1）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
2）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
3）法定代表人（单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本招标项目投标。
4）不同投标人从同一投标单位或同一自然人的互联网协议地址（经评审的 IP 地址）、或从同一电脑（网卡序列号、硬盘序列号均相同）下载招标文件或者制作、上传投标文件的。
5）不同投标人的投标文件作者属性相同的（因招标平台文件编制或电脑系统默认导致的除外），评标委员会应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，视为投标人相互串通投标，其投标将被否决。
3. 有下列情形之一的，视为投标人弄虚作假：
1）投标人通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书，以他人名义投标。
2）投标人将资格、资质证书等出借、出租、转让他人或为其他单位提供图章、图签。
3）投标人使用的资格、资质证书或者许可证件等信息不实。
4）投标人提供的财务状况、信用状况、票据或业绩等信息不实。
5）投标人提供的项目负责人、主要技术人员简历、资格证书、劳动关系证明、社保证明等信息不实。
6）投标人配合实施虚假招标。
7）投标人在有关部门处理异议（投诉）、查办案件调查有关情况时，提供虚假情况、不实信息或者作伪证。
8）投标人发生的其他弄虚作假行为。
4. 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
2）投标人之间约定部分投标人放弃投标或约定中标人。
3）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
4）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
5）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
6）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
7）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
8）不同投标人的投标文件相互混装。|

附件包：

下载.pdf