东海县2026年低效用地再开发试点项目磋商公告

东海县 2026 年低效用地再开发试点项目磋商公告（招标编号：****）

项目所在地区：江苏省,连云港市,东海县
一、招标条件
本东海县 2026 年低效用地再开发试点项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资 金来源为国有资金 49 万元，招标人为点击登录查看。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。

二、项目概况和招标范围
规模：为贯彻党中央、国务院关于实施全面节约战略等决策部署，聚焦盘活利用存量土 地，提高土地利用效率，促进城乡高质量发展，探索创新政策举措，完善激励约束机制，根 据自然资源部发布的《关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2025〕83 号）、《关于做好 2025 年度低效用地再开发试点成果上图入库工作的函》（自然资利用函〔2026〕1 号），江苏省自然资源厅发布的《关于开展 2026 年度低效用地再开发实施计划编 制工作的通知》（苏自然资函〔2026〕160 号）及相关规程、规范要求，东海县****地再开发试点县域，需严格落实部、省关于试点工作的各项要求，开展低效用地再开发试点 工作。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)东海县 2026 年低效用地再开发试点项目;
三、投标人资格要求
(001 东海县 2026 年低效用地再开发试点项目)的投标人资格能力要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报告；（成立不满一年无需提供）
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一 个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会 保障资金的提供证明材料）
（根据连财购〔2023〕4 号文件精神，2、3 项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资 金缴纳情况承诺函》，详见响应文件格式）

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6.法律、行政法规规定的其他条件；（如有）
7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，供应商被列入失信被执行人、税收违法黑 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（现场核查，响应文件中无需提供证明 材料）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：供应商须具有行政主管部门颁发的有效的城乡规划（国土空 间规划）编制乙级及以上资质证书。;
本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取
获取时间：从 2026 年 08 月 27 日 09 时 00 分到 2026 年 09 月 02 日 18 时 00 分 获取方式：提交报名材料后现场获取，获取材料含 U 盘及纸质采购文件 1 份。报名材料 格式自拟并加盖公章，包括：①报名函（包含供应商联系人电话及邮箱）、②营业执照、③含授 权委托人和法人代表身份证明的授权委托书（无委托人仅提供法人代表身份证明）。

五、投标文件的递交
递交截止时间：2026 年 09 月 07 日 15 时 00 分
递交方式：点击登录查看三楼会议室（江苏省东海县****号）邮寄方式递交
六、开标时间及地点
开标时间：2026 年 09 月 07 日 15 时 00 分
开标地点：点击登录查看三楼会议室（江苏省东海县****号）
七、其他
受点击登录查看的委托，点击登录查看就东海县 2026 年低效 用地再开发试点项目（****）进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供 应商参加磋商。

项目概况
东海县 2026 年低效用地再开发试点项目的潜在供应商应在点击登录查看现场 获取采购文件，并于 2026 年 9 月 7 日 15:00:00（北京时间）前提交（上传）响应文件。

一、项目基本情况
项目编号：****
项目名称：东海县 2026 年低效用地再开发试点项目 预算金额：49 万元。

采购方式：竞争性磋商
采购需求：为贯彻党中央、国务院关于实施全面节约战略等决策部署，聚焦盘活利用存量土 地，提高土地利用效率，促进城乡高质量发展，探索创新政策举措，完善激励约束机制，根 据自然资源部发布的《关于扩大深化低效用地再开发试点工作的通知》（自然资发〔2025〕83 号）、《关于做好 2025 年度低效用地再开发试点成果上图入库工作的函》（自然资利用函〔2026〕1 号），江苏省自然资源厅发布的《关于开展 2026 年度低效用地再开发实施计划编 制工作的通知》（苏自然资函〔2026〕160 号）及相关规程、规范要求，东海县****地再开发试点县域，需严格落实部、省关于试点工作的各项要求，开展低效用地再开发试点 工作。（1）完成低效用地再开发试点地块上图入库工作：根据《关于做好 2025 年度低效用 地再开发试点成果上图入库工作的函》（自然资利用函〔2026〕1 号）及省市****编制 2026 年度东海县低效用地再开发试点地块上图入库成果，逐级汇交，经省自然资源厅 审核同意后报部备案，纳入国土空间规划“一张图”实施动态监督管理。按照部省要求，完 成 2027 年度低效用地再开发试点地块（项目）上图入库更新工作。

（2）编制 2026 年度低效用地再开发实施计划：
按照江苏省自然资源厅、连云港市自然资源和规划局要求，编制东海县 2026 年度低效用地 再开发实施计划，通过质检后报省厅备案，并按要求填报佐证材料。

（3）相关技术支持工作：
根据连云港市自然资源和规划局要求，落实“双月报”工作；协助遴选、上报典型案例；提 供技术咨询等相关工作。其他详见《采购需求》。

对本项目资格要求、采购需求、评标方法与评标标准等部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：2026 年 12 月 31 日前完成《东海县 2026 年度低效用地再开发实施计划》编 制、备案及佐证材料填报工作；2027 年 9 月 30 日前完成低效用地再开发试点相关工作。具 体按照江苏省自然资源厅、连云港市自然资源和规划局工作要求开展。

本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：
1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
2.上一年度的财务状况报告；（成立不满一年无需提供）
3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（提供提交响应文件截止时间前一年内至少一 个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料，供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会 保障资金的提供证明材料）
（根据连财购〔2023〕4 号文件精神，2、3 项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资 金缴纳情况承诺函》，详见响应文件格式）
4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；
5.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
6.法律、行政法规规定的其他条件；（如有）
7.资格审查现场查询信用中国、中国政府采购网，供应商被列入失信被执行人、税收违法黑 名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及具有其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定情形的，拒绝其参与政府采购活动。（现场核查，响应文件中无需提供证明 材料）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无
（三）本项目的特定资格要求：供应商须具有行政主管部门颁发的有效的城乡规划（国土空 间规划）编制乙级及以上资质证书。

三、获取采购文件
时间：2026 年 8 月 27 起 9 月 2 日，每天上午 9:00-12:00，14:30-18:00（北京时间，法定 节假日除外）
地点：点击登录查看（江苏省东海县****号）
方式：提交报名材料后现场获取，获取材料含 U 盘及纸质采购文件 1 份。报名材料格式自拟 并加盖公章，包括：①报名函（包含供应商联系人电话及邮箱）、②营业执照、③含授权委托人 和法人代表身份证明的授权委托书（无委托人仅提供法人代表身份证明）。

四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
提交响应文件截止时间：2026 年 9 月 7 日 15:00:00（北京时间）
开启时间：提交响应文件截止时间
开启地点：点击登录查看三楼会议室（江苏省东海县****号）五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜
1.本次磋商不收取投标保证金。

2.本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，供 应商须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对磋商文件进行 修改、补充或者变更，其内容作为响应文件的重要组成部分。若出现修改、补充或者变更，采购人及其委托的采购代理机构将在本次采购相关的发布平台予以公示，并以补充通知的形 式逐一发放给所有供应商。请各供应商及时关注相关发布平台及其他告知方式的信息。若因 供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致响应文件编制或者提 交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

4.本次响应文件制作份数要求
正本份数：1 份
副本份数：2 份
电子响应文件：1 份（签章扫描版提交 U 盘，与纸质文件一同密封）未按要求提供响应文件的，视为无效响应。

5.本次磋商采用资格后审，报名并购买磋商文件不代表资格审查合格，采购人对此不承担任 何责任。仪式开始后由磋商小组按照磋商文件规定的标准和方法进行资格审查。

八、监督部门
本招标项目的监督部门为自然资源和规划局。

九、联系方式
招 标 人：点击登录查看
地 址：东海县****
联 系 人：点击登录查看
电 话：****
电子邮件：/

招标代理机构：点击登录查看
地 址： 江苏省东海县****号 联 系 人： 颜工

电 话： ****
电子邮件： ****@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）

招标人或其招标代理机构：（盖章）