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重污染天气重点行业绩效分级
申 报 材 料
招标文件
2026年9月
重污染天气重点行业绩效分级申报材料招标
一、招标内容
点击登录查看重污染天气重点行业绩效分级申报材料等文件。
二、项目概况
点击登录查看厂区分散，集中于吉林市经开区平安路117号。
总体要求
根据关于印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南 (2020年修订版)》的函，本项目属于石墨及其他非金属矿物制品制造行业代码3091，上级政府部门要求本公司参照指南中的炭素行业绩效分级指标确定行业等级，政府部门初步确定等级为D级，本公司拟申请等级B级，申请等级B需要省级生态环境部门进行评审。
因此，本公司需要编制重污染天气重点行业绩效分级申报材料，本次招标涵盖复材公司所有厂区，所有厂区写成一个文本。格式详见附件1。
四、资质及其他要求
1、项目不进行单独资质要求，编制技术单位应具备相应资质（编制主持人需持有国家注册环境影响评价工程师），同时编制技术单位应具有承揽该项目的能力，并附相关证明材料。
2、具有独立订立合同权利和独立法人资格和承担该项目的能力。
3、为更顺畅的完成项目，投标单位需为吉林市公司或在吉林市内设有独立办公地点并配备相关技术人员。
4、投标单位必须具备足够质量保障能力和资金实力，并认可需方的付款方式。
5、投标人在近3年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管或冻结、破产状态。
6、投标单位在近三年内不存在骗取中标、严重违约或因自身的原因而使任何合同被解除的情况。
7、本次招标不接受联合体投标。法定代表人为同一人的两个（及以上）的投标人不得同时投标；母公司、全资子公司及其控股公司不得同时投标。
8、本次招标编制报告不允许进行分包及外协。例如中标公司将招标的项目内容外委给其他公司。
9、本次招标要求中标单位需在项目资料齐全后10天内完成本项目申报材料。本项目招标需要包含通过省级评审，报价采用固定总价方式（包死价）包含专家评审费用、出版费税费等一切费用，省级评审专家为5人，每人1000元。
10、出现投标文件未按招标文件要求编制投标文件的，如无投标联系人、无报价单等情况的，投标单位出现环保部门处罚的不良记录情况的。以上情况按废标处理。
五、招标要求
1、投标时间：****—****，电子版投标文件需在投标时间内在吉林化纤集团电子商务上进行投标。纸版投标文件两份需在投标时间内以密封形式加盖公章且在封皮注明投标项目名称及投标人信息，纸版投标文件应送交到吉林省吉林市****点击登录查看，收件人：李项怡，联系方式：****，逾期不受理。纸版投标文件同时包括以下文件（加盖单位公章）：
（1）、法人授权委托书原件或法定代表人身份证复印件
（2）、营业执照
（3）、注册环境影响评价工程师证书
（4）、注册环境影响评价工程师在本公司社保缴纳证明或其他能够证明该注册环境影响评价工程师为本公司员工的材料
2、本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标公司的资质进行审查。资格条件没有达到招标文件规定要求，评标委员会将否决其投标。
3、投标人须明确联系人和联系方式，以便评标委员会对其询标。
六、开标事宜
1、本次招标采用公开招标形式，采用综合评标法，合理低价优先原则，在投标日期结束后，投标公司如没接到中标通知即为没有中标，招标人不做相关通知。
2、中标单位应按本公司所发中标通知中规定的时间、地点前往签订经济合同，否则本公司将会取消其合作资格，同时将中标资格赋予下一接近中标条件投标人。
3、招标文件、投标文件以及评标过程中招标人与投标人双方共同签署的书面材料等均为经济合同不可分割的组成部分。
七、招标联系人
联系人：李项怡 手 机：****
联系地址：吉林省吉林市****
八、招标报价单
单位： 万元
| 1 |
投标单位名称（加盖公章） |
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| 2 |
投标单位联系人及联系方式 |
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| 3 |
投标单位联系地址 |
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投标日期 |
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主题 |
点击登录查看重污染天气重点行业绩效分级申报材料招标 |
| 6 |
报价（含一切费用） |
报价： 万元 税率：＿% |
| 7 |
完成时间 |
项目资料齐全后10天内 |
附件1：
重污染天气重点行业绩效分级申报材料
编制大纲
XX公司
重污染天气重点行业绩效分级
申 报 材 料
（封皮采用淡蓝色，文中分页可采用淡粉色）
（企业公章）
2024年XX月
一、XX公司绩效分级总表
（黑体一号加粗）
绩效分级总表（企业自评）
企业名称：
所属行业： （基本情况见XX页）
| 差异化指标 |
XX级绩效指标 |
企业 对标情况 |
证明材料页码 |
|---|---|---|---|
| 能源（燃料）类型（如涉及） |
|||
| 装备水平（如涉及） |
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| 生产工艺（如涉及） |
|||
| 自备电厂（如涉及） |
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| 原辅材料（如涉及） |
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| 产品环保性能（如涉及） |
|||
| 泄漏检测与修复（如涉及） |
|||
| 储罐（如涉及） |
|||
| 挥发性有机液体装卸、输送及转移（如涉及） |
|||
| 污水集输和处理（如涉及） |
|||
| 加热炉（如涉及） |
|||
| 火炬（如涉及） |
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| 污染治理技术 |
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| 排放限值 |
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| 无组织管控 |
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| 监测监控水平 |
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| 环境管理水平 |
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| 运输方式 |
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| 运输监管要求 |
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| 企业自我评级结果 |
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注：此表可结合国家和省技术指南相应行业绩效分级差异化指标规定进行更改和调整。
二、企业基本情况
1. 企业基本信息
说明企业名称、所属行政区（省市区县）及经纬度、所属行业及代码、所属工业园区、执行的国家或地方排放标准。
2. 环保守法说明
对企业环保手续合法、提标改造完成、排污许可管理、污染物达标排放、所受行政处罚及重大环境投诉及群体性上访情况、重大安全与环境事故、信用情况等情况进行逐条说明。（申报日前一年内）
3. 企业生产工艺情况
3.1 产品及产量
详细说明现有产品、产能及上年度实际产量。
3.2 生产工艺
详细说明企业现有生产工艺与生产设施，说明工艺与装备的先进性。
3.3 原辅材料及能源消耗情况
列表详细说明企业目前主要燃料、原料及辅料种类、上年度使用数量和储运装卸方式。
4. 大气污染物产排污环节及相应污染治理措施
按照大气污染因子，列表、逐条说明企业硫氧化物、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物有组织、无组织防治工艺、设施及处理效率，污染治理设施改造完成时间，主要大气污染物排放浓度（注意与第三章内容的前后一致性）。
三、绩效分级证明材料
根据绩效分级总表，结合企业现场实际情况，附以下相应的证明文件、现场照片等材料。
1 能源（燃料）类型（如涉及）
涉及此项的企业提供目前所用能源类型的证明材料，如合同、燃料、原料进货单等资料。
2 生产工艺（如涉及）
涉及此项的企业结合企业环评报告、排污许可证，提供所要求的生产工艺证明材料。
3 自备电厂（如涉及）
涉及此项的企业提供超低排放证明材料（监测报告、超低排放改造验收文件）。
4 原辅材料（如涉及）
涉及此项的企业提供目前所用原辅材料类型的证明材料，如合同、原料进货单等资料。
5 产品环保性能（如涉及）
涉及此项的企业提供目前产品环保性能的质量检测报告、合格证等资料。
6 泄漏检测与修复（如涉及）
涉及此项的企业提供开展泄露检测与修复的过程材料、照片与台账资料等。
7 储罐（如涉及）
涉及此项的企业提供目前所用储罐类型与参数的证明材料，如储罐购置合同、合格证、现状照片等资料。
8 挥发性有机液体装卸、输送及转移（如涉及）
涉及此项的企业提供装卸、输送及转移过程所使用的设备及过程资料（设备购置凭证、对应过程照片、密闭输送、竣工资料等文件）。
9 污水集输和处理（如涉及）
涉及此项的企业提供污水处理收集、输送管道及污水池封闭情况与相关废气治理设施的证明材料，如工程合同、竣工资料、现状照片等资料
10 加热炉（如涉及）
涉及此项的企业提供加热炉燃料类型、监测报告、末端处理设施的工程方案、合同、竣工资料及现场照片。
11 火炬（如涉及）
涉及此项的企业提供火炬系统排气系统的采购合同、现状照片、治理设施与情况说明等。
12 装备工艺水平（如涉及）
涉及此项的企业提供企业目前所使用装备的证明材料，包括生产工艺装备参数、购置合同、工艺流程。
13 污染治理技术
（1）结合产污环节、排污许可证等，列表说明现有颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、VOCs等有组织产生、治理等情况。（注意全面性、真实性以及与前后资料的对照性）
（2）根据技术指南的无组织相关要求，列表逐条说明企业各产排污工序所达到水平，并给出详细、清晰的佐证材料。
（3）按照序号，逐一附客观、精美、不失真的现场彩色照片，照片中应清晰看到设施整体情况，并标明序号及清晰标注设施位置。（建议一页纸2张或6张照片，以下相同）
XXX公司污染物有组织治理情况一览表
| 序号 |
产污环节 |
污染物名称 |
处理工艺 |
投用时间 |
去除效率 |
风量 |
在线监测设备及型号 |
XXX公司污染物无组织管控情况一览表
| 序号 |
产污环节 |
污染物名称 |
无组织管控措施 |
是否有监控设施 |
设施投用时间 |
14 污染物排放情况
结合本行业相关污染物排放标准、技术指南中相应绩效指标以及企业现状监测报告或数据，对标分析企业有组织排放是否满足排放限值的要求。（给出详细、清晰的佐证材料）
XXX公司污染物排放情况一览表
| 序号 |
产污环节 |
污染物名称 |
排放浓度 |
执行标准 |
标准文号 |
15 环境管理水平
按照技术指南要求，企业提供以下证明材料。
15.1 环保档案资料
（1）排污许可证及季度、年度执行报告（如有）
附2021年、2022年排污许可执行报告清晰的复印件。
（2）环评批复及竣工验收文件
按照时间顺序附清晰的项目环评批复、验收手续复印件等，并标清序号。
（3）废气治理设施运行管理规范
附清晰的扫描件
（4）时限要求的监测报告或CEMS数据
按照时间顺序排序，附相关实现要求的废气监测报告或CEMS监测数据。
（6）2020年度及以来环保信用评价等级文件
附清晰的图片。
15.2 台账资料
（1）生产设备运行管理台账（生产时间、运行负荷、产品产量等）。
（2）废气污染治理设施运行管理台账（环保设备耗材更换记录、药剂使用记录、设备运行时间与参数、设备维护）。
（3）监测记录信息（污染物排放口废气排放记录）
（4）主要原辅料消耗记录
（5）燃料（天然气）消耗记录
（6）固废及危废处理等记录（如有）
（7）自行监测方案（如有）
附自行监测方案文件图片（如有）、监测信息公开证明（如有）。
15.3 人员配置
详细说明专职组织机构和人员管理管理能力说明等情况，附人员数量证明和能力证明（如人员组织机构图、学历证书、专职上岗证书等）资料。
16 运输方式
按照技术指南要求，对比相应绩效等级指标，详细说明企业大宗物料和产品清洁运输方式；原辅料车辆、厂内运输车辆和厂内非道路移动机械等车辆排放标准，所占比例，并提供详实的证明材料。
17 运输监控要求
按照技术指南要求，列表说明门禁、视频监控系统及运输车辆电子台账情况（包括车牌号、VIN号、发动机号和排放阶段、车辆随车清单、行驶证等信息）。（逐一附图，并附视频监控系统相应时限要求的监控代表性照片）
提供能够覆盖所有原材料、燃料、产品运输车辆的视频监控数据，数据保存满足申请绩效要求的材料。
四、资料真实性承诺书
承诺书
我单位承诺：
在本次2024年重污染天气重点行业绩效分级过程中，我单位申报管控XX行业XX级绩效，所提供的一切资料均符合实际情况，保证真实有效。如有不实之处，我单位愿承担相应的法律责任，并承担由此产生的一切后果。
特此承诺。
（企业盖章）
法定代表人（签字）：
2024年X月X日
五、重污染天气应急减排承诺书
XX企业
落实重污染天气应急减排措施
承诺书
依据生态环境部办公厅《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》、《关于印发<重污染天气重点行业绩效分级及减排措施>补充说明的通知》要求，我公司经对标和自评估，现申报XX行业XX绩效等级，我公司承诺在重污染天气预警期间，严格落实相应减排措施。
（企业公章）
法定代表人（签字）：
日期：2024年XX月XX日
