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为进一步加强点击登录查看执法基地食堂后勤保障服务，提高执法基地食堂就餐质量和服务水平，经研究决定，现就点击登录查看执法基地食堂管理服务经营权面向社会公开招标，欢迎符合条件的餐饮服务企业前来投标，现将有关事项公告如下：
一、项目基本情况
1.项目简介：点击登录查看执法基地食堂位于杭州市****
2.项目名称：点击登录查看执法基地食堂管理服务经营外包项目
3.采购方式：询价
4.项目预算：25万元/年
5.服务期限：自合同签订之日起1年（考核合格可续签）
二、采购需求
本项目旨在为点击登录查看执法基地食堂的工作人员提供优质的食堂餐饮管理服务。具体服务要求如下：
1.常规餐饮服务：①为基地工作人员提供工作日中餐服务（22人次）；②为110社会联动24小时值班人员1人提供每日的早餐，及节假日中晚餐；③为渔政船船员3人提供统一供餐外的米、油等副食品保障。
2.禁渔期专项保障：禁渔期间（每年2月28日至7月3日）在保障常规餐饮服务基础上，需保障值班工作人员8人—10人的工作日早餐和晚餐、节假日早中晚餐，以及夜间执法巡查食品保障（提供不少于1000元/月×4个月的夜餐食品）。
3.联合执法活动等特殊工作餐服务：①根据采购人实际需求，提供联合执法活动工作用餐保障不超过200人次；②防台防汛船舶应急避风期间船员3人灵活就餐；③其他突发工作用餐服务。
4.安全与管理：供应商需全面负责食堂的食品安全、生产安全、环境卫生、食材采购及人员管理，确保符合相关卫生及消防标准。
三、供应商资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；持有合法有效的营业执照；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.投标人须具有从事5年及以上餐饮服务经验，具备行政主管部门颁发的有效《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》；
3.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；
4.本项目不接受联合体报价。
四、投标人（经营承包人）要求
1.投标书一式陆份（纸质版，A4纸打印，不接受电子版），由投标人密封并加盖企业公章后在规定时间内送达招标人指定地点。投标书送达后，不得撤回或修改，投标人在投标之前，可自行前往食堂全面了解相关情况（招标人不组织踏勘）。
2.投标书主要内容：①食堂经营方案。主要包括：相关管理制度；人员配备情况；经营方式及服务措施；经营风险、服务、卫生、安全及责任承诺书等；②须对招标人的评分标准进行响应；③企业相关业绩。
3.中标后，中标人先试运营两个月，试运营期间组织满意度测评，满意率未达到80%的，解除合同；承包经营期届满前一个月，根据双方意愿可再次组织满意度测评，满意率达到90%及以上的，可续签1年合同。
4.经营期间，下列费用由中标人承担：①食堂所有食材、易耗品等的采购费用；②食堂零星设备设施的维修、更新、检测等费用（年度内不超过1万元）；③食堂卫生检疫、工作人员体检、突发公共卫生事件的消毒费用等；④食堂水电费、燃气费；⑤食堂人员工资及福利待遇。
5.食堂设施设备维护。①食堂厨房设备、餐厅餐桌椅等条件以现有配备的设施设备为准，中标人应爱护好食堂设备设施，并负责及时做好维修保养；②承包经营期届满后，中标人应将食堂房屋、设施设备等整体移交给招标方，并保证其完好，若人为损坏必须维修好或照价赔偿。如中标人不愿意维修，招标人可组织维修，维修费用从中标人所交的履约保证金扣除，履约金不足部分，由中标人补付。
6.人员配备和管理。①中标人负责聘用食堂工作人员，所聘用人员须具有食堂工作经验，身体健康，能胜任食堂工作；②中标人营业前须向招标人递交食堂工作人员花名册、身份证复印件（附对应联系方式）、岗位分工情况表、员工劳动合同复印件、健康证复印件；③中标人须在承包经营期间全程配备所承诺等级及以上的厨师、中式面点师等，不得以人员变动等事由虚假承诺、“高承诺低兑现”或“在兑现过程中先高后低”等；④食堂工作人员须严格遵守本单位及食堂管理制度，自觉服从招标人及物业管理人员的管理（包括车辆停放、人员进出及其他应急处置要求）。食堂工作人员不得进行违规违法经营活动，不得在本院内从事赌博诈骗等违法犯罪活动，不得擅自从食堂带出无关财物。
7.食堂用餐标准。①禁渔期早餐由用餐人员根据本人的生活习惯自主选择品种，品类不低于5种，收费不得高于市直单位同类价格，中标人需制定菜单、注明价格，由招标人审定；②工作日（禁渔期）中（晚）餐提供的菜品种类不低于两荤两素一汤，饭菜数量不够时免费加量，每周不少于2次中餐水果供应；③中标人要制定工作日（禁渔期）中（晚）餐菜谱，在每周周五向工作人员公布下周菜谱。④早餐开餐时间：7:00—8:00；中餐开餐时间：11:30—12:00；晚餐开餐时间：17:30—18:30。⑤中标人需制定工作餐菜单并注明价格，由招标人审定。
8.卫生要求。①食堂的卫生防疫必须达到国家法律法规及卫生防疫部门的要求和标准，因经营管理不善造成用餐人员食物中毒或发生其他意外，中标人负全部责任。②中标人须安排专人加强日常卫生监控检查，建立健全各类工作台账，做到定时清扫和随时保洁相结合，每天拖、洗地面一次，每周进行一次大扫除和病毒消杀；③保证用餐环境的干净、整洁。食堂所有区域（含厨房、大厅、包厢、仓库）的卫生清扫保洁、病毒消杀等工作全部由中标人负责；④食堂工作人员必须有良好的卫生习惯，每年必须参加体检；上班期间，一律穿工作服，佩戴好口罩和卫生帽；⑤生熟物品分开存放，厨房提供的每餐、每样食品都必须由专人负责留样；⑥每天用餐后要认真清洗食具并及时做好消毒工作，做好消除蚊子、苍蝇、老鼠、蟑螂等“四害”工作；⑦及时清运餐厨垃圾，清理油烟管道，每月至少清理一次油污池，确保食堂内外水池、下水道畅通。
9.监督考评。①食堂承包经营期间，招标人组织力量对食堂经营管理进行全面监督，对食堂的环境卫生、餐具消毒、进货渠道、操作流程、主副食品的保管、饭菜质量、数量、价格等进行定期检查和突击抽查；②建立食堂消费满意度测评机制，根据测评情况给予相应处罚。
10.投标履约保证金。①中标后签订经营承包协议前，中标人须向招标人指定账户交纳履约保证金人民币贰万元整。履约保证金主要用于经营者违反《中华人民共和国食品安全法》、未按协议经营至期满、经营期内不正常营业、未履行投标承诺、给招标人或用餐人员造成各种损失的补偿、抵扣各种罚款或维修费用等；②中标人在承包经营期内若无上述情况，自承包经营协议期届满之日起5日内，招标人无息退还履约保证金。
11.退出机制。甲方有权解除合同、承包方无条件退出并承担违约责任的情形：①承包期内发生食物中毒、食品安全事故或重大安全事故的；②存在食品、消防等安全隐患，拒不整改或连续整改不到位的；③未经甲方书面同意擅自转包分包、委托第三方经营或超出经营范围的；④无正当理由擅自停业、歇业超过1天的；⑤就餐满意度低于70%或承包期内就餐满意度三次低于80%的；⑥违反国家法律法规和单位有关规章制度的。发生上述情形时，甲方有权向承包方发出书面解约通知，乙方应在收到通知后5日内完成人员撤离，设备及场地交接，履约保证金不予退还，不足以弥补甲方损失的，甲方有权继续追偿，逾期退出期间，按原日承包费的3倍标准向甲方支付场地占用费，并承担因此产生的安全责任。
五、招标流程
（一）发布公告
在杭州市****
（二）报名及材料受理
1.意向投标单位在公告规定时间内，提交加盖公章的报名材料，逾期不予受理。
2.报名材料清单：投标书、企业经营简介、营业执照和《食品经营许可证》复印件、法定代表人身份证明、信用记录查询截图、服务承诺书、近3年无重大违法记录、历年承包机关食堂合同复印件等。
3.点击登录查看执法基地食堂组织专人对报名材料完整性及资质合规性进行初步审核，审核通过后方可进入评审环节。
（三）组织评审
1.成立评审小组：由点击登录查看执法基地食堂干部职工代表组成。
2.评审方式：采用综合评分法。
3.确定中标名单：根据评审得分，得分最高者中标。
（四）公示及合同签订
1.对中标单位进行公示，公示期不少于3个工作日，接受社会监督。
2.公示无异议后，与中标单位签订正式承包合同，明确承包期限、承包金额、甲乙双方权利和责任、考核管理等条款。
六、其他事项
（一）报名及投标时间和地点：****起至****14时00分（北京时间）（节假日除外），杭州市****
（二）开标时间和地点：****14时00分（北京时间）,杭州市****
（三）联系方式：点击登录查看 **** （工作日9:00—12:00, 13:30—17:00）。
（四）投标单位须对所提交材料真实性、合法性负责，凡弄虚作假的，一经查实，立即取消投标资格。
（五）本公告未尽事宜，以最终签订的承包合同为准。
（六）招标人保留对本次招标活动相关事宜的最终解释权。
（杭州市畜牧农机发展中心、杭州市动物防疫检疫中心）
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