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荆州市社会救助服务中心拟对流散人员受助区域床铺三件套以及受助流散人员服装、棉鞋、一次性洗漱用品等生活物资进行公开询价采购，请符合条件的供应商参与报价。
一、项目概况
1.项目编号：****
2.项目名称：2026年荆州市社会救助服务中心流散人员生活物资采购项目；
3.采购方式：询价采购；
4.采购预算：42000元（人民币：肆万贰仟元整）；
5.服务内容及要求（采购需求附后）：采购符合要求的流散人员受助区域床铺三件套50套、受助对象春秋款夹克100套、冬款棉服50套、秋衣裤100套、棉鞋50双、维达卷纸（2000g）50提、男女士内裤各30条、袜子30双、一次性洗漱用品400套。报价包含物资的装卸、运输和配送、利润、税金等全部相关费用，采购人不再另行支付其他任何费用。
6.合同履行期限：合同签订之日起30个日历天内完成供货及验收。
二、供应商资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4.供应商应具备有效的营业执照。
5.供应商近3年内未被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单，以及未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入严重违法失信名单(处罚期内)。
三、有关要求
投标单位有下列情况之一的，其投标将被拒绝或作无效投标处理：
1.未在规定时间内将投标文件送达规定地点的。
2.投标人不具备投标资格要求，或未提交相应资格证明材料。
3.投标文件未按规定密封、签字、盖章。
4.投标文件无法定代表人签字或无法定代表人有效授权委托的。
5.投标总价高于预算金额（最高投标限价）的。
6.同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价的。
7.评标委员会认为投标单位的报价明显低于其他通过符合性审查投标单位的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，投标单位不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标单位不能证明其报价合理性的。
8.所投服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求。
9.法律、法规规定的其他情形。
四、报名时须提交的材料
1.法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书及授权代表身份证复印件（加盖公章）；
2.营业执照或单位法人证书复印件（加盖公章）；
3.报价文件（加盖公章）；
4.资格条件承诺函（参考模版附后，加盖公章）；
5.产品品牌型号及材质说明、供货方案、售后服务承诺等；
6.响应文件必须密封和加盖供应商公章后递交，包装上应注明：项目编号、项目名称、供应商名称。
五、评分标准
本项目采取综合评分法，满分100分。评审得分采用百分制，评委对照下列评分标准逐项独立打分，得分保留两位小数；各项得分之和为该供应商评审总分。报价超过预算42000元或未按采购清单整体报价的，作无效报价处理。
| 序号 | 评分项 | 分值 | 评分标准（分档对照） | |
| 1 | 投标报价 | 30 | 以所有有效报价中的最低报价为基准价，投标报价得分=（基准价÷投标报价）×30，保留两位小数；报价超过预算42000元或未按清单整体报价的，作无效报价处理。 | |
| 2 | 产品质量及技术响应 | 技术参数响应 | 20 | 对照采购清单全部10项物资技术参数逐项核查：完全响应得20分；每负偏离1项扣2分，扣完为止。 |
| 产品标准及材质证明 | 10 | 提供全部产品执行标准（如GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》B类）、材质成分证明、正品/品牌证明等，资料齐全得10分；每缺1类扣1分。 | ||
| 供货样品 | 10 | 按要求提交样品且样品符合采购需求得10分；样品基本符合得5分；未提交样品或样品不符合需求得0分。 | ||
| 3 | 供货能力保障 | 供货配送方案 | 8 | 方案明确交货时间节点、运输防护、卸货就位及责任分工，完整可行得8分；每缺1项扣2分，扣完为止。 |
| 应急预案 | 6 | 针对供货延误、货物损坏、数量缺漏等情形制定可操作的应急处理预案：预案完整可行得6分；预案不完整，每缺1项扣2分；无预案得0分。 | ||
| 4 | 售后服务承诺 | 响应时效 | 6 | 承诺荆州市内2小时响应、48小时内完成退换补货处置得6分；承诺时限放宽或表述含糊按档扣分（4分/2分/0分）。 |
| 退换货保障 | 5 | 明确质保期内无条件退换货、补货并承担全部费用的承诺，承诺完整得5分；承诺不完整得3分；未承诺得0分。 | ||
| 质保承诺 | 5 | 承诺质保期不少于30天（自验收合格之日起算）得5分；承诺不足30天得3分；未承诺得0分。 | ||
| 5 | 合计 | 100 | —— | |
六、报名及资料递交时间、地点及联系方式
****
2.提交方式：投标文件可通过邮寄或当面提交等方式提交至湖北省荆州市荆沙大道68号荆州市社会救助服务中心行政楼综合科。招标方应确保邮寄地址的可及性，投标人应自行承担邮寄过程中的风险及延误责任。投标文件的截止时间以招标方实际收到时间为准，投标人应根据物流时效合理安排提交时间，确保在截止时间前完成提交。
3.联系人：****
4.联系电话：****
附件1
资格条件承诺函
致：荆州市社会救助服务中心
我方 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定条件，具体包括：
1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（1）我方未因违法经营被追究过刑事责任；
（2）我方未因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
（3）我方未因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
5.法律、行政法规规定的其他条件。
我方对上述承诺的真实性负责，在评审环节结束后，自愿接受荆州市社会救助服务中心的检查核验，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假，将依法承担相应法律责任。
特此承诺。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权代表人（签字）：
联系人及电话：
****
说明:供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
附件2
| 序号 | 采购标的名称 | 数量 | 单位 | 技术规格、参数及要求 |
| 1 | 床铺三件套 | 50 | 套 | 含床单、被套、枕套；适配1.2m×2m单人床；面料亲肤耐磨，环保印染无刺激性异味；包边缝制牢固，无跳针、脱线，耐多次水洗，不易褪色起球；符合GB18401B类，用于救助对象集体住宿换洗。 |
| 2 | 春秋装夹克外套套装 | 100 | 套 | 男女通用宽松版型；面料透气耐磨抗皱，不易褪色、变形；走线工整，无脱线、破洞、明显瑕疵；标识齐全（成分标、洗涤标）；满足春秋季日常出行、活动穿着。 |
| 3 | 冬款棉服套装 | 50 | 套 | 男女通用宽松版型；外层面料防风耐磨，填充保暖填料；压线工艺规范，不得跑棉、结块，水洗后不易成团变形；走线工整无脱线，面料无破损瑕疵，带成分、洗涤标识；适合冬季防寒穿着。 |
| 4 | 秋衣裤套装 | 100 | 套 | 男女通用宽松打底款；棉质亲肤面料，吸湿透气；接缝平整，无硬硌线头；耐水洗，不易起球；走线工整，无脱线破损，带成分洗涤标识。 |
| 5 | 棉鞋 | 50 | 双 | 鞋面防风防污，内里加厚绒毛保暖；鞋底为橡胶防滑底，防滑纹路清晰，不易开胶；做工规整，无脱线、破损；尺码配置：37-40码每码各5双，41-43码每码各10双；轻便不磨脚，适合冬季室内外行走。 |
| 6 | 维达卷纸 | 50 | 提 | 维达正品卷纸，规格2000g/提；原料为原生木浆/原生竹浆；纸质洁净、韧性较好，掉屑少、无杂质，符合卫生纸国家质量、卫生标准；提供正品保障，不接受仿冒、贴牌。 |
| 7 | 男士内裤 | 30 | 条 | 棉质面料，均码；锁边牢固，走线平整；无多余硬线头，印染无异味，不易起球断线；符合GB18401B类。 |
| 8 | 女士内裤 | 30 | 条 | 棉质面料，均码；锁边牢固，走线平整；无多余硬线头，印染无异味，不易起球断线；符合GB18401B类。 |
| 9 | 袜子 | 30 | 双 | 面料成分：≥95%精梳棉+≤5%氨纶，均码；吸汗透气，耐水洗，不易松垮、起球。 |
| 10 | 一次性洗漱用品 | 400 | 套 | 每套独立密封包装；每套内含：牙膏、牙刷、梳子、毛巾、沐浴露、洗发水各1件；单品干净无渗漏、无破损，独立分装，避免交叉感染，适配临时救助人员使用。 |
| 合计 | 预算控制：总价不高于42000元，报价为总价包干报价。 | |||
1.所有供货物资均为全新原厂正品，无破损、污渍、霉斑、刺激性异味，不接受样品与供货批次不一致、残次、库存积压变质物资，所有产品满足国家现行有效的质量、安全、卫生相关标准。纺织品执行GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》B类及以上；纸品、一次性洗漱用品满足相应卫生国标。
2.验收主体：采购方组织验收，可根据需要邀请监督人员参与；验收方式：逐件清点数量，外观全查，随机抽样核查材质、尺寸、标识，抽样比例由采购方现场确定，对存疑物资可送第三方检测，检测不合格由供应商承担全部费用并无条件退换货。
3.分项验收细则
（1）床铺三件套：核对尺寸，查看包边、走线，无跳丝，无明显褪色，无异味；
（2）春秋夹克套装：检查版型、走线，无脱线破洞，成分标、洗涤标识齐全；
（3）冬款棉服套装：重点检查是否跑棉、压线是否完整，面料无破损，标识齐全；
（4）秋衣裤套装：面料棉质手感、接缝平整，无硌肤硬线头；
（5）棉鞋：检查鞋面、内里、鞋底，重点核查防滑、开胶、尺码数量是否匹配配置要求；
（6）维达卷纸：核验品牌、规格，外包装标识清晰，不掉屑无杂质，可核验真伪；
（7）男/女士内裤：棉质面料，锁边牢固，无异味、不起球；
（8）袜子：核对面料成分标识，弹性正常，不易松垮；
（9）一次性洗漱套装：每套独立密封包装，配齐清单内全部单品，无漏装、渗漏。
4.验收判定：
（1）合格：数量准确、外观完好、参数满足需求、标识齐全；
（2）不合格：出现品牌不符、以次充好、缺件、跑棉、开胶、异味刺鼻、仿冒产品等任一情形，直接判定批次不合格，供应商须在采购方指定时限内全部无偿更换、重新供货，并承担由此造成的一切损失。
三、商务要求1.供货周期：合同签订之日起30日历天内完成全部货物送达指定地点、卸货就位并配合验收。逾期供货视为违约。
2.报价要求：本项目为总价包干报价，报价包含货物成本、包装、运输、装卸、税费、质保、售后、送货到指定地点等全部费用，采购方不再支付任何额外费用；报价超过42000元预算的，按无效报价处理。
3.售后服务要求：供货地点为荆州市范围内；供货后质保期不少于30天（自验收合格之日起算）；质保期内，采购方提出质量异议，供应商荆州市内2小时响应，48小时内完成退换、补货等处置，产生所有费用由供应商承担。
4.付款方式：全部物资验收合格，供应商按财政要求提供合规票据后，按财政资金审批流程办理，一次性支付全款。付款时间以财政拨付进度为准，采购方不承担资金拨付延期利息。
5.交货地点：****
