[余干县]余干县2026年度高标准农田灌溉最后一公里项目一标段、二标段、三标段招标公告(网)

一标段、二标段、三标段施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目，招标人为余干县2026年度高标准农田灌溉最后一公里工程建设项目部，已由、干水建字[2026]10号文批准建设，该项目建设资金来自财政及自筹。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：****；大塘、康山、瑞洪、三塘、石口、乌泥、信丰、农业示范园；枫港、古埠、洪家嘴、江埠、鹭鸶港、玉亭。

2.2 招标内容：整治小水池17座、改造和新建小泵站(提灌站)4座、水闸1座、小水陂2座、整治渠道长度0.285km。

2.3 招标规模：一标段5197111.73元、二标段5510621.24元、5670616.2元。

2.4 计划工期： 约365天，开工日期具体以监理下发的开工令为准；

2.5 标段划分：共划分为3个标段；

2.6 招标范围：施工图纸及工程量清单涵盖的所有内容（最终以招标人发放的工程量清单为准）；

2.7 质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级及以上。

3. 投标人资格要求

3.1 本次施工标招标要求投标人须同时具备以下资格条件：

（1）具备独立法人资格、具备水利水电工程施工总承包叁级（含）以上企业资质。

（2）具有有效的营业执照证书。

（3）具有有效的安全生产许可证。

（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有水行政主管部门颁发的有效A类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业二级及以上建造师（不含临时）注册证和水行政主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业中级及以上职称 (按《关于印发江西省非国有企业工程专业技术人员职称申报条件的通知》 (赣建人〔2022〕5号)规定，非国有企业水利专业技术职称不予认可)；专职安全员必须执有水行政主管部门颁发的有效C类安全生产考核合格证。

（5）拟投入本项目的注册建造师、技术负责人、专职安全员应提供本单位开标前连续近6个月（不含开标当月）缴纳“五险一金”有效证明（补缴不予认可），不得同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员。（注：五险一金为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金，如因各地政策原因部分保险合并实施的，应附有相关政策文件或证明材料。）

投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员在其他工程项目履职但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批准的变更手续，注册建造师、技术负责人、专职安全员变更手续须为投标截止时间6个月以前批准。对投标人拟投入注册建造师、技术负责人、专职安全员是否同时兼任其他工程项目的施工管理机构成员的认定，可以由其他工程项目的行政主管部门出具意见，也可以由有管辖权的水行政主管部门调查核实并出具认定意见。（注：本条款所指其他工程项目是指：处于中标公示到合同约定范围内的工程验收合格（已签署工程完工（或竣工）验收报告）期间的工程。）

（6）投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求，投标人须提供“江西省公共资源交易平台”或全国水利建设市场监管平台或“全国建筑市场监管公共服务平台”建造师的有关截图及查询网址并加盖公章，未提供截图或建造师数量不满足的（投标单位注册建造师应满足《建筑业企业资质标准》的有关要求），否决投标，行政监督部门按虚假投标论处。投标人资质等级高于招标文件设定要求的，按相应资质等级核查相应专业注册建造师数量。（注：水利水电工程施工总承包特级单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师50人及以上，水利水电工程施工总承包一级单位须具有水利水电工程专业一级注册建造师15人及以上，水利水电工程施工总承包二级单位须具有水利水电工程专业注册建造师不少于8人；水利水电工程施工总承包三级单位须具有水利水电工程专业注册建造师不少于8人）。投标人投标资质等级高于招标文件设定要求的，按照投标人投标资质等级核查相应专业注册建造师数量，以住建部与省住建厅关于资质管理的最新文件为准。）

（7）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。

（8）投标人或者投标人的法定代表人在投标截止日未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为“严重失信”或者未被“中国执行信息公开网”网站（zxgk.court.gov.cn）列为失信被执行人。

（9）投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目负责人，拟派本项目项目负责人(注册建造师)须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件。

3.2 投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易平台（http：//ggzy.jiangxi.gov.cn/）交易主体企业用户库中登记公示信息，否则无效。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4. 资格审查办法

4.1本项目施工评标办法采用经评审的合理低价法，资格审查采用资格后审。投标人少于或等于30家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于30家的，评标委员会仅对公开报价暂定得分、全国水利建设市场管理评价分和全国水利建设市场主体信用等级评分相加后，对总得分排名前30的投标人进行资格审查。（详见招标文件中的评标办法内容）。

4.2如交易系统预警，投标人有下列情形之一的，不进入下一步评审：

（1）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（2）不同投标人的投标文件由同一个计价软件锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（3）不同投标人上传投标文件的IP地址信息相同；

（4）不同投标人的电子投标文件计算机文件制作机器码（MAC地址、CPU序列号、硬盘序列号机器码）或者文件创建标识码等信息异常一致；

（5）不同投标人的电子投标文件经核查分析，发现实质性内容异常一致或者存在两处以上错误内容一致；

（6）法律、法规、规章规定的其他利用数字化手段涉嫌串通投标情形。

5. 招标文件的获取

5.1投标人必须是已在江西省公共资源交易平台水利平台注册账号、上传信息且完成登记，并且已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标者，请于2026年11月4日起至2026年11月24日止在江西省公共资源交易平台(网址http：//ggzy.jiangxi.gov.cn)中自行下载招标文件及相关资料（不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话：****

6. 投标文件的递交

6.1投标人递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年11月25日09 时00分，开标地点：上饶市公共资源交易中心。投标人在投标截止时间前上传电子版投标文件至江西省公共资源交易网电子招标系统中。

6.2未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投标文件，招标人不予受理。

7.有关说明

7.1有关本次施工招标文件的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易平台上发布；请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2 非死亡、丧失劳动能力、参军入伍等原因，中标人变更本项目建造师、项目技术负责人、专职安全员等关键岗位人员，招标人按照以下标准收取违约金：

项目建造师按项目施工合同价总金额2%的额度/人/次、且不低于15万元/人/次和不超过300万元/人/次的标准进行约定，项目技术负责人、专职安全员按不低于5万元/人/次进行约定，监理单位总监理工程师按不低于5万元/人/次的标准进行约定，违约金应在关键岗位人员变更后15日内缴纳至招标人账号。

无论何种原因变更关键岗位人员，变更后的关键岗位人员业绩、信誉、执业资格和职称等应符合招标文件及合同约定有关要求，不得低于变更前人员的相应条件，且至少在项目开标前在中标单位缴纳社保6个月以上。

7.3拟投入的建造师不得为公务员或本单位以外的企、事业单位人员，一经发现视为主动放弃本项目中标资格，并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。若由于违规企业的行为导致本项目重新组织招标，招标过程中的损失由违规企业承担。

7.4本项目中标候选人公示前，不得将拟投入的建造师参与其他项目投标，中标候选人公示后，中标候选人建造师不得参与下一项目投标，一经发现，视为主动放弃本项目中标资格。

7.5在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的，一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：

（1）、已参与其他项目投标，且此项目中标候选人尚未公示的；

（2）、已参与其他项目投标，公示为第一中标候选人且尚未签订合同的；

7.6投标保证金的提交由投标人自行选择采用银行转账或电子保函方式提交。投标保证金采用电子保函形式的，投标文件中须放入“见索即付”保函。保函财务费用从企业对公账户支出（支出凭证供评标专家评审)，未提供或提供的材料不符合上述要求的作无效标处理。

7.7依据《住房和城乡建设部办公厅取消一级建造师临时执业证书的通知》（建办市【2019】50号）和江西省住房城乡建设厅办公室文件“关于取消二级建造师临时执业证书的通知”（赣建办文【2020】45号），取消建造师临时执业证书的使用。

7.8中标人应按赣人社规【2022】3号和饶人社字【2022】82号文件规定及格式缴纳农民工工资保障金。

7.9本项目中标候选人在水利建设市场主体“黑名单”公示期内的，取消中标资格。

7.10 根据赣发改公管[2025]589号文，在发出中标通知书前，招标人约谈中标单位负责人，要求中标单位依法签订中标履约提醒谈话登记表。对依法投标、不围标、不串标、并不转包、不挂靠以及施工现场的总监及其他人员按照投标承诺岗履职等行为作出承诺，并报建设行政主管部门；承诺书为施工合同专用条款附件之一，与专用条款具有同等法律效力。

7.12本项目采用“不见面开标”系统开标。各投标企业的法定代表授权的委托代理人无需到开标现场参与本项目开标活动，但委托代理人必须是本企业正式职工,并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投标企业自行承担。

3投标人在投标截止时间前一小时进入“江西省公共资源交易网-不见面开标投标人大厅”进行线上签到（未按时线上签到视为自动放弃投标，无法参与本项目开标活动）。

7.14投标文件解锁时间：投标企业自行对本单位标书进行解锁，在招标人宣布开始解锁后30分钟内必须完成解锁。解锁时间结束后投标人未解锁的，作废标处理。

7.15授权委托人在项目开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标”系统接收评标委员会的询标等信息，并在“互动交流”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起20分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标人回复询标内容需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流”。

.16排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人组织重新招标。

7.17中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额10‰以下的罚款。

7.18本次施工标共分为三个标段（开标顺序为标段一、标段二、标段三），投标人可参加多个标段的投标，但一个投标单位最多只能在一个标段中排序第一，投标人若在前一个开标顺序的标段中获得第一候选人资格，将不再进入后开标段的候选人排序（其有效投标报价仍进入B值计算）。

9本项目招标全过程由：余干县水利局水利工程招标投标办公室（电话：****

8.发布公告的媒介

本公告将在江西省公共资源交易平台（https://****

9.联系方式

****

地 址：****

联 系 人： 电 话：

招标代理机构：

地 址：盐城市****

联 系 人：**** 电 话：

监督机构：余干县水利局水利工程招标投标办公室

经办人：刘先生

监督电话：****

2026年10月28日

标段明细表