扩大消费“十五五”规划落地：60万亿元消费蓝海开启，服务消费与AI+场景率先启动

近期，国务院正式批复同意《扩大消费“十五五”规划》，设定了到2030年全国社会消费品零售总额达到60万亿元左右的目标。这一重磅政策引发了市场对“60万亿元消费蓝海”的广泛关注。

从政策导向来看，未来5年的10万亿消费增量将主要依托服务消费扩容、大宗消费升级以及“AI+消费”场景的拓展，政策逻辑也进一步向增加居民收入、落实带薪年休假等长期制度驱动转变。宏观蓝图已经绘就，地方层面的规划编制与具体场景采购正随之启动。

从公开招标信息来看，政策端的批复已迅速转化为地方层面的实质性采购动作。2026年7月15日发布的《国务院关于扩大消费“十五五”规划的批复》明确指出，要完善人工智能新产品研发机制，推动人工智能与脑机接口、增强现实、虚拟现实等技术的融合，这为“AI+消费”场景的落地指明了方向。

与此同时，省级规划编制工作已率先展开。湖北省发展和改革委员会于此前发布了“湖北省扩大消费‘十五五’规划编制竞争性磋商公告”，标志着地方层面针对未来五年消费扩容的顶层设计采购已进入实质性阶段。

乙方宝统计数据显示，近一年标题包含“2026-2030”的公开项目数量达到4265条，较上一周期增长17.3%，反映出“十五五”前期规划与布局类项目正处于活跃期。而在“扩大消费‘十五五’规划”这一特定关键词下，也已涌现出多条相关规划编制与政策解读的公开信息，显示出各地对这一宏观政策的积极响应与前期筹备，规划编制类服务采购正成为近期的一个热点。

在具体的消费增量发力点上，服务消费与AI+场景的采购需求已初露端倪。一方面，服务消费扩容成为各地关注的重点，多地围绕家政服务消费扩容升级系列活动、金融支持服务消费提质等课题与活动代理展开了采购征集，试图通过专业化服务提升消费体验；另一方面，“AI+消费”场景创新应用示范项目也开始在地方立项，如邯郸等地的AI+消费场景创新应用示范项目，正将政策中提到的新技术与实体消费场景相结合，探索消费新业态与新模式。

整体而言，《扩大消费“十五五”规划》的批复不仅确立了未来五年的消费增长目标，更通过服务消费与人工智能的深度融合，勾勒出消费蓝海的新轮廓。对于广大供应商而言，从省级规划编制咨询，到具体的服务消费活动策划，再到AI消费场景的技术落地，一系列围绕“十五五”消费扩容的采购机遇正在逐步释放，值得密切关注。

参考资料

1. 湖北省扩大消费“十五五”规划编制竞争性磋商公告

https://www.yfbzb.com/winbid/detail/20251024_547602167.html

2. 关于公开征集2026年度家政服务消费扩容升级系列活动项目招标代理机构的公告

https://www.yfbzb.com/winbid/detail/20260806_620287466.html

3. 金融支持贵州服务消费扩容提质的对策建议课题采购项目采购公告

https://www.yfbzb.com/winbid/detail/20251120_555163698.html

4. 中通服供应链股份有限公司关于江西省商务厅采购2025年度江西家政服务消费扩容升级系列活动项目（磋商编号GYLCS202507139）竞争性磋商采购公告

https://www.yfbzb.com/winbid/detail/20250722_525033081.html