阿拉善盟蒙医医院(阿拉善盟蒙医药研究所)采购医疗收费电子票据云平台运维服务项目单一来源招标公告

序号

采购品目

名称

技术参数要求

1

医院电子票据管理平台软件

一、总体需求

满足财政电子票据改革的需要,严格遵循财政部的财政电子票据管理改革的标准规范和业务要求，接入医疗电子票据，完成电子票据的开具、送达、查验、入账、归档，满足财政统一规范财政电子票据管理的需求，并实现与财政电子票据管理系统的对接。

实现各项医疗收费结算即时生成电子票据，解决缴费过程繁杂、票据管理与核销等问题，有效缩短了民众窗口的等待时间，提高了服务效率。

投标产品必须与我院现有的医院信息系统实现系统集成，实现高度的业务协同和数据共享：系统要求与院方的HIS系统对接，并应提供标准的数据交换接口，支持被医院其他信息系统的应用集成。

二、流程需求

系统需要实现以下业务流程：

患者可通过各种缴费渠道，如POS机、微信、支付宝、现金等支付方式，办理处方缴费业务。HIS系统接收到缴费反馈结果，由HIS系统执行收费结算。

结算成功把收费结算数据信息推送给医疗平台，开具电子票据。

医疗平台把开具电子票据信息上传财政系统，财政系统接收到电子票据，进行监制、归档、存储。

医疗平台把已开具的电子票据信息可通过电子票据传输服务以以下渠道送达到交款人，如：短信、邮箱、APP、微信公众号、支付宝生活号、小程序、微信/支付宝消息等方式。

患者可以通过短信、微信卡包、取票小程序等渠道获取电子票据。

患者也可以根据需要打印电子票据，可通过医院指定的窗口打印电子票据。

患者持已有的电子票据信息，可通过财政电子票据查验网站对电子票据进行查验。

三、功能需求

1. 电子票据管理

电子票据申领：医院向财政部门发起用票申请，由票据管理人员在线填写申领单，并提交给财政，财政接收到申领信息，经审批后，并下发票号信息，医院进行入库确认。

电子票据号码分发：电子票据号码发放，将电子票据号码发放到各收费窗口和自助开票点。

电子票据在线开具：医院在收费时，采用直接登录医疗平台在线开具电子票据，如往来票、捐赠等票据，包括手工录入与批量导入。

电子票据接口开具：医院发生收费结算业务时，由医院业务系统（HIS）调用医疗平台接口开具电子票据。

电子票据冲红：当单位发生退费业务时，需要对已开具的电子票据进行冲红。电子票据未生成对应的纸质票据，只冲红对应电子票据。电子票据已生成对应的纸质票据，应先作废对应的纸质票据，再冲红对应的电子票据。

2.电子票据交付

医疗电子票据管理平台开具电子票据后，根据交款人预留的交付信息，将电子票据信息通过短信、邮箱、APP、微信公众号、支付宝生活号、小程序、微信/支付宝等方式推送到交款人手机上。实例：

取票小程序：患者缴费后，扫描取票小程序，通过手机号码注册登录，可查阅到电子票据，实现按照个人归集。

微信“插卡”通知：患者通过线上缴费后，票据云通过微信支付订单号，将电子票据插入到微信卡包或医院的微信公众号对应模块中，交付患者。

短信或邮件推送：患者缴费后，电子票据系统通过短信推送电子发票的下载地址，也可以通过邮件推送到患者指定邮箱。

4．数据核对

医疗电子票据管理平台提供按照总数、开票点、开票日期等多口径的数据核对接口。His系统与医疗电子票据管理平台对接后，通过系统自动核对与人工审核相结合的方式，完成票据明细的逐笔核对与收费票据的总笔数、总金额核对。

5．统计报表

常规报表包括库存结余表、票据领发情况、票据作废情况、票据领用存情况、单位领入情况表、票据分发情况等报表。

开票明细表、开票汇总表，单位收费情况等报表。

7.打印业务票据

打印业务单据是患者根据业务凭证或患者有效身份信息（身份证、社保卡等）通过缴费窗口办理的业务信息进行打印的过程。

8.电子票据存储

电子票据接收：医院财政票据电子化管理系统通过财政提供的电子票据服务平台之间的接口，按照全国统一信用代码定时（或实时）接收电子票据信息。

电子票据归档：对于接收到的电子票据，医院财政票据电子化管理系统会按照日期、票据种类等条件进行自动归档。

四、接口开发及联调需求：

HIS业务系统接口：医院的门诊、住院等绝大部分业务在HIS业务系统完成，关于门诊、住院电子票据的业务数据均来源于HIS业务系统；电子票据系统需开发与HIS系统的数据交换接口，实现HIS缴费业务数据的自动传输、电子票据的自动生成等。

与财政电子票据系统数据交换：医疗电子票据是财政电子票据的一种，需要通过交换服务与财政电子票据系统进行基础信息下载、票据库存信息同步、开票信息上传、电子票据本身上传的定时数据交换。

五、系统性能需求：

高效性：系统的响应时间迅速，必须保证系统使用的高效性，系统能够支持100并发用户数以上，系统的日签发能力 20000 张以上。

可用性:系统所提供的各项功能必须可实现所要求的对应业务功能需要，并具有可恢复性操作的功能。

简便可操作：系统界面简单美观，菜单按钮易辨认。

开放性：系统应具有开放的数据结构设计，系统结构设计灵活、开放。对成果数据实行标准化管理，规范化存储，为相关业务应用提供扩展的可能，另一方面，数据库设计合理、规范。系统为其他软件开发提供开放的数据接口，满足数据的共享和交换要求。

可靠性：系统必须正常稳定运行，保证所处理事务、数据的完整性。系统平均年故障时间少于5 天；具有较强的灾难恢复能力，平均故障修复时间少于24 小时。

标准性：系统数据应标准化、规范化，按照分层数据，软件构件化实现。

兼容性：系统提供其他系统能兼容的、完备的数据输入、输出接口。

安全性：保证数据和系统的安全性。要有管理员身份认证机制、数据加密机制。

可维护性：系统管理模块进行数据备份、日志等管理、维护。对系统所涉及到的各项应用及管理必须是可管理和维护的。

可扩展性：考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统要采用积木式结构,组件化设计，整体构架要考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。

七、部署需求：

系统采用saas云部署模式，承建商提供完整的安全设计和服务，确保医院业务系统和电子票据系统安全对接，系统上线部署前须提供可信第三方安全检测报告,本次项目建设所需的前置服务器、网络安全设备等必要设施均由承建方提供。

八、电子签名需求：

对于电子票据开具功能，承建商应按照财政部要求提供与财政一致的数字签名方式，按照单位先签名、财政后签名的形式进行CA签名认证。

签名加密算法需要与财政部要求一致，加密文件格式要符合财政部标准。

应提供并使用可信的签名服务器进行电子签名，以保证业务正常开展。

医疗机构电子票据所需的收费专用电子签章由承建商制作。

九、维护服务需求：

在服务周期内，系统软件的需求改造和接口开发不得单独另行收费。