高新区亳药优势特色产业集群第二次续建方案

高新区亳药优势特色产业集群第二次续建方案

一、基本情况

（一）建设成效

2024年亳药优势特色产业集群项目续建方案针对亳药全产业链高质量发展，重点实施中药材加工能力提成工程，中药材种植基地标准化及生产水平提升工程，高新区共有5个项目，中央财政资金下达980万元。截至2025年6月，亳药优势特色产业集群2024续建方案中完工并通过验收项目4个，实际完成投资3230万元，其中中央财政资金780万元，撬动社会资金2450万元，中央财政资金与社会撬动资金比例达到1：3.141。

主要成效：高新区2024年中药加工全年总产值177.7亿元，较2022年产值130.4亿元提升36.2%。大力推动标准化种植，扩大标准化种植基地，推行GAP。发展现代化精深加工，提升趁鲜加工工艺，提高产量，减少有效成分流失。依托亳州中药材交易市场，实现价格透明，溯源可查，推动道地亳药产品出口。联合高校开展产学研合作，创新驱动产业升级。截至2025年，全区已培育各类市级以上农业产业化龙头企业34家，其中省级10家（安徽蜀中药业有限公司、安徽古井贡酒股份有限公司、安徽冯了性中药材饮片有限公司、安徽东方帝维生物制品股份有限公司、安徽中和堂制药有限公司、亳州中药材商品交易中心有限公司、安徽精诚本草中药饮片有限公司、亳州市天济药业有限公司、桂林中南(亳州)药业科技有限公司、安徽盛林国药有限公司）。2024年亳药优势特色产业集群续建项目开展以来，我区新增仓库库容64880立方米，仓储物流能力提升显著，满足了亳药产业集群产业发展需求。从事主导产业的农民人均可支配收入2022年度为17821元，2024年度为19532元，增长率为9.6%。

（二）产业发展的短板弱项

序号	短板弱项	问题描述	对应项目
1	道地药材种苗质量逐渐降低，亟待优化	以亳芍、亳菊等道地药材面临种质资源退化严重、品种更新滞后双重挑战；	通过项目实施，建成集种源保护与创新、规范化生态种植。如：冯了性入资金30万元，与点击登录查看开展合作研究，用于白芍、白术、知母等品种规范化种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。
2	仓储物流亟待优化	重点解决仓储空间和智能化水平不足，无法满足企业日益增长的存储需求。传统的运输设备和电梯可能无法高效地支持新增仓库的运营需求。	通过建设新的饮片仓库，显著增加企业的存储空间，满足未来业务发展的需求。如：安徽雷允上药业有限公司提升物流效率：引入先进的AGV叉车和电梯系统，提高物料搬运的速度和准确性，减少人工成本；促进自动化与智能化：结合土建改造、自动出入库工程及机电安装工程，推动仓库向自动化、智能化方向发展，提高管理水平和工作效率。

（三）建设思路及目标

围绕乡村振兴战略和长三角一体化发展国家战略部署，以提升农业综合生产能力为基础，以提高质量效益为中心，以推动安徽亳药中药材产业高质量发展和促进农民增收致富两大目标为导向，针对短板，聚焦生产端、加工营销端、主体端三个关键环节，实施安徽亳药中药材生产基地标准化及生产水平提升工程；初、深加工及物流能力提升工程；市****

名称			单位	2024年	本期目标	总体目标
主导产业	种植业面积		万亩	8.4	8.6	8.8
	畜禽业填报	存栏量	万头（羽）
		出栏量	万头（羽）
	申报产业全产业链产值		万元	17771	18000	19000
	其中： 一产产值			6532	6700	6750
	二产产值			11239	11300	12250
	三产产值			0	0	0
	主要农产品加工转化率		%	88	90	92
经营主体	从事主导产业的国家级龙头企业		个	0	0	0
	名称		——
			——
	从事主导产业的省级龙头企业		个	10	11	11
	名称		——
	安徽冯了性中药材饮片有限公司		——
	亳州蜀中药业有限公司
	安徽盛林国药饮片有限公司
	安徽古井贡酒股份有限公司
	安徽东方帝维生物制品股份有限公司
	安徽中和堂制药有限公司
	亳州中药材商品交易中心有限公司
	安徽精诚本草中药饮片有限公司
	亳州市天济药业有限公司
	桂林中南(亳州)药业科技有限公司
	从事主导产业的合作社		个	0	0	0
	从事主导产业的家庭农场		个	0	0	0
联农带农	订单农业从业人数		万人	2.1	2.5	2.8
	主导产业带动就业人数		万人	3.8	4	4.5
	其中：二三产业就业人数			0.8	1	1.2
	主导产业带动农民人均可支配收入		万元	1.98	2.1	2.4
科技创新	农作物耕种收综合机械化率		%	60	65	70
	新品种新技术研发引进推广经费支出		万元	0	0	0
	省级及以上科研单位设立研发平台		个
	专业技术人员数量		个
品牌建设	注册商标数量		个
	绿色食品和有机产品认证面积		亩
	绿色食品和有机产品认证个数		个
	主导产业产品是否为地理标志农产品		——	是□ 否√		是□ 否√
支持保障	本地财政投入		万元	1320
	撬动金融投入			5320
	社会资本投入			6500

（四）功能布局

1.续建内容与前期建设方案的衔接情况

按照高标准建设、高起点规划的思路，安徽亳药产业集群围绕集聚区****

2.空间布局

以“世界中医药之都”建设为抓手，以亳州市中药材交易市场为核心，覆盖包括中药农业、中医药工业、中医药服务业三大体系，贯穿整个中医药行业横、纵向空间。以安徽亳州高新技术产业开发区为主体，打造涵盖中医药产品制造、贸易、文化传承、健康服务、科研教育五大主要板块的中医药产业发展核心区。核心区划分为文化生态旅游区、教育－文化－健康服务融合发展集聚区、亳药花海休闲观光大世界、综合保税区、中医药贸易与物流集聚区、中医药制造业与科技创新集聚区。

3.功能分工

充分利用高新技术开发区科技创新优势，借力亳州中医药产业基础，构建“产学研用”一体化创新体系，搭建跨区域协同创新平台，重点聚焦生物医药创新研发、现代中药智能制造、医药大数据应用等领域，突出中药材产业研发孵化、科技成果应用、产业培育等功能，为亳州打造“世界中医药之都”提供关键技术支撑和产业升级新动能。

二、项目建设

（一）项目遴选情况

1.项目遴选情况。项目以财政资金为引导，以药业生产、加工为主的省级及以上农业产业化龙头企业为投入主体参加遴选，按照自愿申请、自主建设、竣工验收、定额补助的基本要求。项目遴选严格按照公开、公正、公平，经高新区网站公开向社会征求项目线索，经党工委会议研究通过安徽亳药产业集群2025年度计划实施7个项目,计划投资5400万元，其中中央财政资金1320万元。

2.项目库建设情况。项目自2022年3月开始，分三期实施，目前已经建设完成两期。2025年实施第三期，即高新区安徽亳药产业集群第二次续建项目。项目实施主体7家，落实中央资金1320万元，项目资金采取先建后补的支持方式。项目资金不得用于修建楼堂馆所等与安徽亳药优势特色产业集群项目发展无关的支出，中央资金使用与自筹配套资金使用不低于1:3的比例标准。项目于2025年6月开始，2026年6月底完成。

（二）2025-2026年实施项目情况

1.项目1：安徽省亳药产业集群仓库、车间数字化改造及GAP基地建设项目

建设主体:安徽冯了性中药材饮片有限公司

单位性质：企业

建设内容：10000平方米生产车间数字化改造，增加全智能大包装机1台，全智能草类大包装机1台。3000平方米GSP仓库数字化改造，新增agv智能小车2台。自筹资金用于：3000平方米GSP仓库数字化改造，新增agv智能小车1台、立体货架（托盘、货架、输送系统、起重机）、WMS仓库控制系统等软硬件设备（wcs显示器、工控机、网络布线）。10000平方米生产车间地面、供电、消防等工程的改造。20000亩中药材GAP基地建设，新增基地物联网设施9台、新建种植实验室1个、新增恒温恒湿培养箱1台、植物病害检测仪1台、土壤养分检测仪1台、田间气象站1台、虫情监控设备1台。5G+互联网升级项目，增加采购平台、追溯系统模块。与点击登录查看开展合作研究，用于白芍、白术、知母等品种规范化种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。

支持环节及解决的短板弱项：项目为产业链中游加工环节项目，重点解决“产业链价值层级亟待提升”短板，突破“生产标准化程度低、溯源体系不完善”的发展瓶颈，通过智能化仓储改造、数字化车间升级和规范化种植基地建设，实现了从种植到加工的全流程质量管控和产业数字化转型，显著提升产品质量和市场竞争力。

建设地点：亳州市****

建设时限：计划开工时间2025年6月，完工时间2026年5月。

建设投资与资金来源：项目计划投资400万元，其中：中央资金100万元，自筹资金300万元。

中央财政资金主要用于：购置全智能大包装机1台，全智能草类大包装机1台。仓库数字化改造：agv智能小车2台。与点击登录查看合作，开展产学研研究及种植加工能力提升。投入资金30万元，与点击登录查看开展合作研究，用于白芍、白术、知母等品种规范化种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。

项目效益：1.仓库数字化改造为企业缩小运作空间，很大程度上提高运行效率，比普通提升系统运输效率提高50%，直接为企业节约运营成本。2.GAP基地将极大程度上促进提高企业中药材生产质量，带动农民增收超过10万元。

联农带农：（1）与农户签订长期种植协议，明确品种、质量标准及保底收购价，降低农户市场行情波动的风险；建设GAP标准化种植基地作为示范田，吸引周边农户参与学习，推动种植规范化；鼓励农户以土地承包经营权入股基地，按年获得土地租金和经营分红，保证农户受益。（2）项目完成后与农户签订种植协议0.9万亩，建立示范基地培训农民2000人次；增加农民收入3000元/户。

要素保障：与农户、种植合作社、家庭农场等签订共建合作协议，流转土地，对基地土壤、灌溉水、大气质量进行取样检测并形成检测报告，确保符合基地选址标准。

项目责任人：明鹤、项目主管、****

2.项目2：中药材精深加工产业链技术升级项目

建设主体:安徽华医堂药业股份有限公司

单位性质：企业

建设内容：增加全自动罐装包装线一条，智能化给袋包装机（大）一台，智能化给袋包装机（中）一台。信息化平台搭建，仓储面积增加3000平方，电动叉车、升降机、传送带等增加一套。种植基地扩建、中药材初加工建设等等。与点击登录查看中医药学院加强合作，进一步提升中药材质量把控。与点击登录查看中药学院合作，就中药材产品质量体系提升、工艺研发改进、中药材种植技术等方面开展创新研究。

支持环节及解决的短板弱项：企业品牌宣传

建设地点：安徽省亳州市****

建设时限：计划开工时间2025年6月，完工时间2027年1月。

建设投资与资金来源：建设投资总资金800万其中企业自筹资金600万和中央财政资金200万。

中央财政资金主要用于：增加全自动罐装包装线一条，智能化给袋包装机（中）一台；与点击登录查看中医药学院加强合作，进一步提升中药材质量把控。投入资金60万元，与点击登录查看中药学院合作，就中药材产品质量体系提升、工艺研发改进、中药材种植技术等方面开展创新研究。

项目效益：预计提升效率2倍，年收入从3700万提升到年收入8000万，年纳税增长150万；

联农带农：1、产业升级扩大中药材种植，从而带动农户种植中药材积极性，为农户增加创收，带动当地农民致富，推动地方经济发展；2、有利于发挥当地劳动力资源优势，解决剩余劳动力就业问题，增加就业岗位40人。

项目责任人：黄刘杰 常务副总 ****

3.项目3：亿人安生产扩能及产品品质提升项目

建设主体:安徽亿人安股份有限公司

单位性质：企业

建设内容：主要建设内容包括：（1）升级中药萃取及制剂产线，购置一套中药挥发油萃取系统、中药料渣处理系统、集成膜分离纯化系统，以及生产包装设备（包括计划新增中药日化分装车间及设备产线）及管理系统共计18台/套，进一步提升企业的生产效率和产品质量。（2）升级企业技术中心检验检测仪器和管理系统。（3）升级数字化车间管理系统，包括购置ERP在内的管理软（硬）件、应用系统等综合集成业务，共计8台/套。（4）升级企业综合办公、物流等作业环境，打造成为省级绿色工厂。（5）与点击登录查看、东南大学校等科研院校合作，开展草本洗消制剂、药妆等产品成分及功效研究、关键技术攻关、制剂装置开发，旨在提高企业产品科技含量，增强市场竞争力。

支持环节及解决的短板弱项：提高中药萃取工艺及生产品质的提升。

建设地点：安徽省亳州市****

建设时限：2025年6月--2026年6月。

建设投资与资金来源：项目计划投资1200万元，其中：中央资金300万元，自筹资金900万元。

中央财政资金主要用于：购置中药料渣处理系统、集成膜分离纯化系统，以及生产包装设备（包括计划新增中药日化分装车间及设备产线）及管理系统，共计18台（套）。投入资金90万元，与点击登录查看、东南大学校等科研院校合作，开展草本洗消制剂、药妆等产品成分及功效研究、关键技术攻关、制剂装置开发，旨在提高企业产品科技含量，增强市场竞争力。

项目效益：项目实施后预计增加营业收入3000万元，新增利税总额300万元。

联农带农：（1）明确目前联农带农模式、数量、成效；

从2012年至今与周边乡政府以合作的形式进行生产经营合作，辐射周边的20多万亩耕地，引导农民调整种植结构，种植对路的优质中药材，全部回收，从源头上满足了优质产品对原材料的需求。从最初的单一品种亳菊逐步扩大，到现在的数十个品种，建好基地不仅能确保中药材的品质和数量，还能促进基地种植结构的调整，努力向优质高效高产的方向发展，推动国家产业政策的贯彻落实。公司具有较强的拓展新市****

（2）提出项目完成后联农带农模式、数量、目标。

产业化是稳定中药材生产，促进农民增收使广大农民普遍受益的经营形式。我公司作为加工型企业，在农业产业化中发挥较为突出的作用，不仅带动了优质中药材的种植，还带动了区域内农产品的营销、编织、交通运输等各项产业的共同发展。截止23年底初步数字表明：公司带动辐射的耕地面积己超过40多万亩，2023收购农产品****.9元，带动农户从事中药材种植2000多户，每户年均收购30余万元，使农户真正走上了农业致富的道路。

项目责任人：支允坤、总经理、****

4.项目4项目名称：亳白芍等中药材良种繁育及中药材趁鲜加工项目

建设主体:亳州城建汉广中医药初加工有限公司

单位性质：企业

建设内容：持续建设标准化种植圃520亩、种质资源圃200亩，以及相关配套设施改造提升；持续建设白芍等中药材趁鲜加工生产线，购置白芍等中药材生产加工相关设备等。持续建设白芍等中药材趁鲜加工生产线，购置中药材生产加工相关设备：变频永磁空压机、数控煮锅、敞开式烘箱和数控炒药机等设备约20余台（套）。改造生产车间5200㎡，购置中药材生产加工相关设备及标准化种植圃520亩、种质资源圃200亩相关配套改造提升等费用支出（种植基地地租、化肥、劳务费、种子种苗费、种植基地机械费和农药等）。与安徽农业大学和中国科学院青岛生物能源与过程研究所开展合作，围绕亳菊进行技术攻关，实现高含量新种质创制并集成高品质及高产量生态种植技术。

建设地点：亳州市****

建设时限：2025年6月-2026年6月。

建设投资与资金来源：项目计划投资800万元，其中：中央资金200万元，自筹资金600万元。

中央财政资金主要用于：建设白芍等中药材趁鲜加工生产线，购置中药材生产加工相关设备：变频永磁空压机、数控煮锅、敞开式烘箱和数控炒药机等设备约20余台（套）。投入资金60万元，与安徽农业大学和中国科学院青岛生物能源与过程研究所开展合作，围绕亳菊进行技术攻关，实现高含量新种质创制并集成高品质及高产量生态种植技术。

项目效益：预计可实现营业收入12000万元，实现税收500万元；实现标准化种植基地720亩，年推广药材良种约2000亩；解决20余人就业，实现人均每月收入2800元。

联农带农：采用“龙头企业＋合作经济组织＋农户”联农带农模式。公司积极探寻产业成本控制优化路径，逐步从总额承包模式向分工序、工种定额承包模式转变，将劳动报酬与作业效率质量紧密相连，提升了中药材种植生产效率，有效带动农户增收。

项目责任人：康敬彬 ****

5.项目5安徽省道地药材加工车间仓库建设项目

建设主体:安徽雷允上药业有限公司

单位性质：企业

建设内容：安徽雷允上药业有限公司现有仓库面积不足，饮片成品库仅有94平方米，迫切需要新增饮片仓库来储存饮片成品和原材料。用于设备采购，有运输设备（3台高位库叉车AGV+3台潜伏式叉车AGV），电梯（安装电梯1台），制冷设备（风冷压缩冷凝机组8套、20KW风冷压缩冷凝机组2套、12.5KW风冷压缩冷凝机组4套、30KW风冷压缩冷凝机组2套、风冷压缩冷凝机组9套）。用于土建改造工程、自动出入库工程、机电安装工程、设计费用等。与山东第一医科大学开展产学研合作，对复方苁蓉益智胶囊改善AD作用机制进行研究。

支持环节及解决的短板弱项：仓储环节，重点解决仓储空间和智能化水平不足，无法满足企业日益增长的存储需求。传统的运输设备和电梯可能无法高效地支持新增仓库的运营需求。扩大仓储能力：通过建设新的饮片仓库，显著增加企业的存储空间，满足未来业务发展的需求；提升物流效率：引入先进的AGV叉车和电梯系统，提高物料搬运的速度和准确性，减少人工成本；促进自动化与智能化：结合土建改造、自动出入库工程及机电安装工程，推动仓库向自动化、智能化方向发展，提高管理水平和工作效率。

建设地点：安徽省亳州市****

建设时限：2025年6月-2026年5月

建设投资与资金来源：项目计划投资700万元，其中：中央财政资金175万元，自筹资金525万元。

中央财政资金主要用于：用于设备采购，运输设备（3台高位库叉车AGV+3台潜伏式叉车AGV），电梯（安装电梯1台），制冷设备（风冷压缩冷凝机组8套、20KW风冷压缩冷凝机组2套、12.5KW风冷压缩冷凝机组4套、30KW风冷压缩冷凝机组2套、风冷压缩冷凝机组9套）。投入资金55万元，与山东第一医科大学开展产学研合作，对复方苁蓉益智胶囊改善AD作用机制进行研究。

项目效益：仓库面积新增5000平方米，预计带动增加产值5000万元，新增利润300万元，新增就业20人，带动农户25户。

联农带农：（1）目前采用“土地入股分红”的联农带农模式。农户以土地作为生产要素入股，与公司共同开展道地药材种植项目，2024年通过该模式种植160亩药材，每亩地分红200元。

（2）提出项目完成后将继续采用“土地入股分红”的联农带农模式，预计种植达250亩药材，每亩地预计分红200元。

要素保障：该项目是在原厂房改建不涉及土地审批。仓库采用自动化立体库建设，新增立体库位、AGV小车等自动化设备，可以形成大规模的智能化仓储系统。项目建成后，公司产品、产能、污染物排放量、污染物种类、废气和废水排放口数量等均不超过原环评及原环评批复内容。对照生态环境部《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》（环办环评函【2020】688号）等文件，该项目不属于重大变动，无需办理环评手续。公司遵照《安徽省安全生产条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（原安监总局令第36号，原安监总局令77号修改）和《关于规范工贸行业（不含金属冶炼）建设项目安全设施“三同时”工作的通知》（皖应急〔2021〕145号文）等法律法规要求，由安徽和瑞安全技术咨询有限公司评价组对该项目其安全生产条件和设施进行综合分析，符合安全要求。

项目责任人：张超、主管、****

6.项目6：安徽省亳药产业集群仓库、GMP生产车间升级改扩建造项目

建设主体:亳州蜀中药业有限公司

单位性质：企业

建设内容：1500平方米生产车间数字化改造，增加全智能自动易拉盖封口机机1台，全自动贴标机1台，喷码机1台，智能洗药机3台，节能去皮机2台，润药机2台，蒸煮锅2台，切药机10台，智能分拣台10台。900平方趁鲜加工车间，改造装修毒性车间500余平。新增仓库立体货架（托盘、货架、起重机），智能化软件等。自筹资金用于改扩建车间装修，不锈钢地面、彩钢板、地坪、除尘设施等。增加追溯系统模块。与点击登录查看及安徽润安信科检测科技有限公司开展合作研究，用于地产药材等品种规范化有机种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。

支持环节及解决的短板弱项：项目为产业链中游加工环节项目，重点解决“产业链价值层级亟待提升”短板，突破“生产标准化程度低、溯源体系不完善”的发展瓶颈，通过智能化仓储改造、数字化车间升级和规范化种植基地建设，实现了从种植到加工的全流程质量管控和产业数字化转型，显著提升产品质量和市场竞争力。

建设地点：亳州市****

建设时限：计划开工时间2025年6月，完工时间2026年5月。

建设投资与资金来源：计划投资800万其中，中央资金195万元，自筹资金605万元。

中央财政资金主要用于：购置全智能自动易拉盖封口机机1台，全自动贴标机1台，喷码机1台，智能洗药机3台，节能去皮机2台，润药机2台，蒸煮锅2台，切药机10台，智能分拣台10台，立体货架（托盘、货架、起重机），智能化软件等。与点击登录查看及安徽润安信科检测科技有限公司开展合作研究，预计投入60万元用于地产药材等品种规范化有机种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。

项目效益：1.仓库车间数字化改造为企业在生产运作空间很大程度上提高运行效率，比普通提升系统运输效率提高50%，直接为企业节约运营成本。2.趁鲜加工及农村合作社基地合作将极大程度上促进提高企业中药材生产质量，带动近800户农民增收。

联农带农：（1）与农户合作社签订长期种植协议，明确品种、质量标准及保底收购价，降低农户市场行情波动的风险；建设标准化种植基地作为示范田，吸引周边农户参与学习，推动种植规范化；鼓励农户以土地承包经营权入股基地，按年获得土地租金和经营分红，保证农户受益。（2）本项目完成后预计签订农民专业合作社20-25家，可以完成带动种植户800余家，带动农户增收和岗位就业人员30多个。

要素保障：与种植合作社+农户等签订共建合作协议，流转土地，加大有机中药材种植面积提高产品质量增加农户增收扩大种植积极性，对种植进行土壤、灌溉水、大气质量进行监测，确保中药材种植标准。

项目责任人：张喜、项目总负责 ****

7.项目7：项目名称:年产8000吨亳芍、桔梗、白术、何首乌等中药材生产线建设项目

建设主体：安徽盛林国药饮片有限公司

单位性质：企业

建设内容：完成6000㎡综合车间项目建设；机械格栅3台；管道及环保设备升级改造；仓储温控系统1套（含配套设备）；立体货架1000组；输送设备5套；分拣设备1台，横向液压车2台；仓储管理软件1套；综合车间网络工程建设；1000㎡检验检测中心改造，3000㎡生产车间改造；追溯系统1套；电商销售平台1个；博士后工作站运营；气相色谱仪1套；检验检测设备2-5套；多功能剁刀机2-3台；风筛设备3台；洗药池2个；蒸煮设备3台；周转筐15000个。与点击登录查看合作，进行何首乌工艺研究，提高产品质量和生产效率。

支持环节：生产方面进行1000㎡检验检测中心改造、3000㎡生产车间及冷库改造、管道及环保设备升级改造；在仓储发货方面进行6000㎡综合车间项目建设、仓储温控系统建设（含配套设备）、综合车间网络工程建设；种植基地建设。

拟解决的短板弱项：电商平台建设，包括电商仓储、物流、分拣、复核、包装、运维等。

建设地点：亳州市****

建设时限：****26.06。

建设投资与资金来源：项目计划投资700万元，其中：中央资金150万元，企业自筹资金550万元。

中央财政资金主要用于：（1）购置气相色谱仪1套;检验检测设备3-5套；多功能剁刀机2-3台；风筛设备3台；洗药池2个；蒸煮设备3台；立体货架1000组；周转筐15000个。（2）投入资金45万元，与点击登录查看合作，进行何首乌工艺研究，提高产品质量和生产效率。

项目效益：本项目实施建设完成后将形成年产2000吨电商专用中药材饮片生产规模，年新增销售收入1200万元，年新增利税240万元。

联农带农：

（1）目前联农带农模式、数量、成效：采用“亳药产业+集体经济+农户”“龙头企业＋合作经济组织＋农户”等联农带农模式。公司从村委会流转500亩土地，每亩按200元参与生产要素（土地）分红，2024年土地要素分红近10万元；基地种植的中药材公司按高于市****

（2）项目完成后联农带农模式、数量、目标：主要与谯城区双沟镇吴寨行政村专业合作社进行合作，种植白芍、白术、桔梗、防风等道地药材500亩，土地要素继续参与分红，拟分红方案为200元/亩；基地种植的中药材公司按高于市****

要素保障：土地流转已经完成，可以连片经营种植。环评和安全暂不需要审批。

项目责任人：吴飞 综合部负责人 ****

（四）集群资金使用分配情况

2025-2026年 产业集群资金使用分配表

三、集群管理

（一）项目管理。

按照“实化、细化、量化、具体化，可比较、可检验、可考核”要求，把集群建设各阶段目标分解细化，明确责任单位、完成时限，建立绩效评价制度，确保各项任务和政策措施落实到位。 （二）资金管理。

中央财政补助资金的使用必须按照《安徽亳药中药材优势特色产业集群建设方案》要求执行，资金使用、管理和监督按照农业农村部《农业生产发展资金管理办法》实施。项目资金采取先建后补的支持方式，不得用于修建楼堂馆所、弥补预算支持缺口等与农业生产发展无关的支出。

（三）档案管理。

项目完成后落实资料归档，由区农业综合行政执法大队负责，按照档案管理制度，归类档案资料，专盒专柜规范管理。

四、保障措施

（一）组织领导。成立专项工作领导小组，产业集群将建立台账制度、报告制度、督办制度、推进例会制度、提示通报制度等工作制度。

（二）工作调度。做好实施主体登记造册、调查登记、动态监测和优胜劣汰，区级农业农村部门定期联合市****

（三）要素保障。围绕“强链、补链、延链”关键环节，认真梳理产业链各环节发展需求，强化配套和延伸，建立健全招商引资上下联动机制，提升专业化、市场化、精细化招商水平。聚焦产业链、价值链高端，设立专业部门对接，搭建招商网络，定向对接重点优质企业。突出“以商招商”作用，发挥已落户企业品牌吸引效应，引导重点产业、龙头企业招引拥有核心技术的上下游配套企业，吸引客商投资，完善产业链条。打造高品质招商载体，按照重点产业和项目需要，建设“订单式”标准厂房，吸引龙头企业轻资产“拎包入驻”。

（四）总结宣传。一是强化优秀经验宣传。通过总结亳药产业集群续建项目和农业生产实际工作中的做法经验，遴选一批示范性强、有较大借鉴意义的典型案例。并综合运用报刊杂志、网络等媒体资源，宣传典型案例取得的成效和对中医药产业发展产生的良性推动作用，从而营造良好的集群项目建设氛围，带动区****

附表：2025-2026年亳药优势特色产业集群资金使用分配表

序号	建设县 （市、区）	建设主体		建设内容		投资总额（万元）				备注
		单位名称	单位性质	中央财政奖补资金用于	其他资金用于	合计	中央财政奖补资金	地方整合资金	自筹 资金
	谯城区					5400	1320		4080
1	高新区	安徽冯了性中药材饮片有限公司	私营企业	购置全智能大包装机1台，全智能草类大包装机1台。仓库数字化改造：agv智能小车2台。与点击登录查看合作，开展产学研研究及种植加工能力提升。投入资金30万元，与点击登录查看开展合作研究，用于白芍、白术、知母等品种规范化种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。	仓库数字化改造：agv智能小车1台、立体货架（托盘、货架、输送系统、起重机）、WMS仓库控制系统等软硬件设备（wcs显示器、工控机、网络布线）。车间地面、供电、消防等工程的改造。GAP基地建设：基地物联网建设、实验室改造、恒温恒湿培养箱、植物病害检测仪、土壤养分检测仪、田间气象站、虫情监控。5G+互联网升级：增加采购平台、增加追溯系统	400	100		300
2	高新区	亳州蜀中药业有限公司	私营企业	购置全智能自动易拉盖封口机机1台，全自动贴标机1台，喷码机1台，智能洗药机3台，节能去皮机2台，润药机2台，蒸煮锅2台，切药机10台，智能分拣台10台，立体货架（托盘、货架、起重机），智能化软件等。与点击登录查看及安徽润安信科检测科技有限公司开展合作研究，预计投入60万元用于地产药材等品种规范化有机种植技术的研究，包括病虫害综合防治、采收期、采收方式、初加工工艺等。	改造装修建设用于车间装修如净化彩钢板6000平方、不锈钢地面和环氧地坪3400平方、除尘环保设备4套，水电安装1项及制冷设施设备1套，保存中药饮片在库的养护提高产品有效成分不被流失。	800	195		605
3	高新区	安徽华医堂药业股份有限公司	私营企业	增加全自动罐装包装线一条，智能化给袋包装机（中）一台；与点击登录查看中医药学院加强合作，进一步提升中药材质量把控。投入资金60万元，与点击登录查看中药学院合作，就中药材产品质量体系提升、工艺研发改进、中药材种植技术等方面开展创新研究。	信息化平台搭建，仓储面积增加3000平方，电动叉车、升降机、传送带等增加一套，种植基地扩建。	800	200		600
4	高新区	安徽亿人安股份有限公司	私营企业	购置中药料渣处理系统、集成膜分离纯化系统，以及生产包装设备（包括计划新增中药日化分装车间及设备产线）及管理系统，共计18台（套）。投入资金90万元，与点击登录查看、东南大学校等科研院校合作，开展草本洗消制剂、药妆等产品成分及功效研究、关键技术攻关、制剂装置开发，旨在提高企业产品科技含量，增强市场竞争力。	升级中药萃取及制剂产线，升级企业技术中心检验检测仪器和管理系统。升级数字化车间管理系统，包括购置ERP在内的管理软（硬）件、应用系统等综合集成业务，共计8台/套。升级企业综合办公、物流等作业环境，打造成为省级绿色工厂，共计17项工程点。	1200	300		900
5	高新区	安徽雷允上药业有限公司	私营企业	用于设备采购，运输设备（3台高位库叉车AGV+3台潜伏式叉车AGV），电梯（安装电梯1台），制冷设备（风冷压缩冷凝机组8套、20KW风冷压缩冷凝机组2套、12.5KW风冷压缩冷凝机组4套、30KW风冷压缩冷凝机组2套、风冷压缩冷凝机组9套）。投入资金55万元，与山东第一医科大学开展产学研合作，对复方苁蓉益智胶囊改善AD作用机制进行研究。	用于土建改造工程、自动出入库工程、机电安装工程、设计费用等	700	175		525
6	高新区	亳州城建汉广中医药初加工有限公司	私营企业	建设白芍等中药材趁鲜加工生产线，购置中药材生产加工相关设备：变频永磁空压机、数控煮锅、敞开式烘箱和数控炒药机等设备约20余台（套）。投入资金60万元，与安徽农业大学和中国科学院青岛生物能源与过程研究所开展合作，围绕亳菊进行技术攻关，实现高含量新种质创制并集成高品质及高产量生态种植技术。	改造生产车间5200㎡，购置中药材生产加工相关设备及标准化种植圃520亩、种质资源圃200亩相关配套改造提升等费用支出（种植基地地租、化肥、劳务费、种子种苗费、种植基地机械费和农药等）。	800	200		600
7	高新区	安徽盛林国药饮片有限公司	私营企业	（1）购置气相色谱仪1套;检验检测设备3-5套；多功能剁刀机2-3台；风筛设备3台；洗药池2个；蒸煮设备3台；立体货架1000组；周转筐15000个。（2）投入资金45万元，与点击登录查看合作，进行何首乌工艺研究，提高产品质量和生产效率。	6000㎡综合车间厂房基础设施建设；机械格栅3台；管道及环保设备升级改造；仓储温控系统1套（含配套设备）；立体货架1000组；输送设备5套；分拣设备1台，横向液压车2台；仓储管理软件1套；综合车间网络工程建设；1000㎡检验检测中心改造，300㎡生产车间改造；追溯系统1套；电商销售平台1个；博士后工作站运营	700	150		550