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项目名称：勘探开发事业部2025-2026年产能及建设项目安全评价技术服务框架项目
项目编号：****
本招标项目勘探开发事业部2025-2026年产能及建设项目安全评价技术服务框架项目（项目名称）已由点击登录查看（项目审批、核准或备案机关名称）批准建设，项目业主为点击登录查看，资金来自 投资 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为点击登录查看。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
为严格落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法律法规要求，确保建设项目依法合规组织建设，浙江油田公司勘探开发事业部拟计划组织开展浙江油田公司2025-2026工程建设类项目的安全评价技术服务（安全预评价、安全验收评价）项目招标。本次招标采用框架入围方式，框架入围服务商2家。
1.服务内容
勘探开发事业部2025-2026年产能及建设项目安全评价技术服务框架项目。主要服务内容为：
1)安全预评价及安全专篇设施设计审查服务。在建设项目前期实施，具体内容包括：收集相关基础资料，辨识与分析潜在的危险、有害因素，确定其合规性，预测发生事故的可能性及其严重程度，提出安全对策措施建议，编制安全预评价报告，并负责报告的通过评审，取得专家意见，按照专家意见修改完成最终报告并完成备案，递交甲方正式安全预评价报告；负责组织专家评审安全专篇审查服务工作。
2)安全验收评价服务。在建设项目投产后实施，具体内容包括：收集相关资料，检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，检查安全生产管理措施、制度等到位情况，审查确定其合规性，编制安全验收评价报告，并负责报告的通过评审，取得专家意见，并根据专家意见完成报告书的修改，递交甲方正式安全验收报告。
3）承担为获取项目安全预评价备案/安全专篇审查/安全设施设计验收所涉及的踏勘费、会务费、评审费等所有费用。
2.服务地点（包含但不限于）：重庆市、四川省等招标人指定地点。
3.服务期限：自招标人下发服务通知之日起2年。
4.本项目入围服务商工作量分配原则如下：原则上排名第一的入围服务商承接55%的项目份额；排名第二的入围服务商承接45%的项目份额。
招标人不保证入围服务商的具体承接份额，框架协议执行过程中，招标人有权根据入围服务商拟投入资源能否满足项目的工作需求、入围服务商的工作表现、考核评价情况调整入围服务商的工作分配。
5.招标范围：按照《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等法规要求，对勘探开发事业部2025-2026年产能及建设项目进行安全预评价及安全验收评价技术服务。
1）根据招标人委托，结合相关法律法规、项目初步设计、现场勘查等资料，组织有资质的技术人员分析和预测该项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出安全对策措施及建议，编制项目安全预评价报告，并经专家评审通过，负责协助甲方所委托项目安全设施设计专篇报审、组织评审，包括重大设计变更审查申请等。
2）根据招标人委托，结合相关法律法规、项目初步设计、施工总结、现场勘查等资料，开展安全设施设计验收，编制验收安全设施设计验收报告书，并通过专家评审。
6.标段划分：本招标项目不划分标段。
3.1 资质要求
3.1.1 投标人须为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。须提供合格有效的营业执照扫描件或复印件
3.1.2 具有业务范围为陆地石油和天然气开采业或陆上油气管道运输业的《安全评价机构资质证书》。须提供资质证书扫描件或复印件
3.2 财务要求
具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态。投标人须提供2023年度或2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件或复印件（如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表，中国石油天然气股份有限公司所属分公司视同提供）。投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度的财务状况表。
3.3 业绩要求
投标人****至投标截止日，具有已完成的陆地石油和天然气开采安全评价类（安全预评价或安全验收评价）服务项目业绩。须提供合同（包含但不限于合同封面、工作内容及盖章签字页）及评价报告（包含但不限于报告封面、评价人员签字页及结论页）的扫描件或复印件；业绩统计时间以合同签订时间为准。
3.4 信誉要求
①投标人未被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
②投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
③****至投标截止日投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
④开标当日未被中国石油招标投标网（http:****）暂停或取消投标资格的。
⑤开标当日投标人未被纳入集团公司级“三商”黑名单（以中国石油招标投标网公示信息为准)。
3.5 人员要求
3.5.1 投标人需针对本项目建立项目管理机构,拟投入本项目人员不少于4人，其中：项目负责人1人；其余编制人员不少于3人。须提供人员名单和身份证（正反面）的扫描件或复印件。
3.5.2 项目负责人：1人。具有一级安全评价师职业资格；****至投标截止日至少主持编制过1项陆地石油和天然气开采安全预评价报告或安全验收评价报告（验收意见书）。须提供安全评价师职业资格证书和安全预评价报告（或安全验收评价报告）封面、编制人员页（其中姓名与拟投入本项目的项目负责人姓名一致）的扫描件或复印件；业绩统计时间以报告出具时间为准。
3.5.3 拟投入本项目的项目负责人、其他编制人员需与投标人签订劳动合同，且建立社会养老保险关系。须提供劳动合同或投标截止前6个月内任意一个月的社保证明材料（证明材料应是社保机构出具的缴纳清单或证明，加盖社保机构单位章）的扫描件或复印件。
3.6 其他要求
3.6.1 本次招标不接受联合体投标；本项目不允许分包。
3.6.2 投标人须承诺在中标后及时配合招标人办理浙江油田分公司市场准入和HSE准入，并按照招标人及其上级主管单位要求及时取得有效资质和准入，否则招标人将不予签订合同，投标人也不得实际发生项目履行行为，同时招标人将按中标候选人排名顺序重新选择中标人。（已办理准入的无需承诺）
3.6.3 国家法律法规规定的其他情形。
4.1 凡有意参加投标的潜在投标人，请于****至****内按顺序完成以下两个步骤:
①登录“中国石油招标投标网”，进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名。如遇到注册、报名等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询电话：****，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工座席）；
②投标人购买招标文件:“中国石油招标中心”网站（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index），按照项目名称或项目编号搜索本项目，完成购买招标文件相关操作,账号密码与中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。
③此次采购招标项目为全流程网上操作，投标人需要使用中国石油电子招标投标交易平台的U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网首页----操作指南---《关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护通知》）。其他具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节,为保证申请人U-key在平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在电子招标投标平台使用的申请人，中油物采信息技术有限公司（咨询电话:****）将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的申请人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。
4.2招标文件售价为 200 元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4本项目标书费发票为电子发票，潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，系统将自动开具电子发票，电子发票获取详见公告附件（电子全流程投标人附件）。
五、投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式，投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标交易平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。
5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：****09时0分（北京时间）。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台在线参加开标仪式）。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交 3 万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇或保证金保险或电子保函；
②递交方式：详见招标文件投标人须知前附表3.4.1。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http:****）和中国石油招标投标网（http:****）发布。
七、开标
7.1开标时间：****09：00（北京时间）；
7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台。
7.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
7.4潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；投标人对开标有异议的，请根据系统提示，在开标一览表公示后15分钟内完成线上异议提交；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。
八、联系方式
招 标 人：点击登录查看
招标代理机构：中国石油物资有限公司
地址：北京西城区****
联系人：马天祥
报名解锁、保证金及发票联系电话：点击登录查看****
电子邮件：****@163.com
技术支持团队：中油物采信息技术有限公司
咨询电话:****，根据语音提示直接说出“电子招标”（系统将自动转接至人工坐席）
如有疑问请在工作时间咨询。
招标投标活动异议提起须知
为进一步畅通异议提起渠道，维护招标项目参与各方合法权益，提高异议处理效率，规范中国石油招标投标活动，推进建立公开透明、公平公正、竞争有序的市场秩序，根据国家有关法律法规和中国石油有关管理规定，现就招标投标活动中异议提起作出规定。参与中国石油招标项目的潜在投标人、投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合国家相关法律法规规定的，应按照规定的流程、事项、时限、形式以及内容等要求提起异议。
一、异议提起流程
异议提起人(指提出异议的潜在投标人、投标人和其他利害关系人)对招标投标活动提出异议时，应在规定时限内首先向招标机构提出，招标机构应按照规定给予答复。异议提起人对答复有争议的，可向招标人的招标管理部门提出。
二、异议事项及时限
(一)对资格预审公告或资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；
(二)对招标公告、投标邀请书或招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出；
(三)对开标有异议的，应在开标现场提出；
(四)对评标结果有异议的应在中标候选人公示期间提出。
三、异议形式及内容
异议提起人应在规定时限内以书面形式提出异议，但异议仅涉及开标的除外。向招标人的招标管理部门提出异议时，应提供向招标机构提出异议时的异议函和招标机构答复材料。
投标人提出的异议应包括下列内容：
(一)基本情况，包括异议提起人名称、招标项目名称、招标项目编号、业主单位名称、招标人名称、招标机构名称以及其它基础信息；
(二)异议内容，应明确资格预审文件、招标文件、开标、评标结果等具体异议事项；
(三)主要诉求，须明确诉求内容，逻辑清晰；
(四)附件材料，须包括相关证明材料和其它过程材料；
(五)异议提起人的法定代表人和授权代表人(若有)相关信息及证明材料。
异议函应由异议提起人的法定代表人或其授权代表人签字并盖末页章和骑缝章(由授权代表人签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)，具体异议函填报格式见附件1。
四、不予受理情形
异议存在下列情形之一的，招标机构或招标人的招标管理部门可不予受理：
(一)未按异议提交要求提出的；
(二)提起人不是该招标项目潜在投标人、投标人或其他利害关系人的；
(三)未在规定时限内提出的；
(四)未按要求提供证明材料和补充材料的；
(五)同一异议无新事实证据重复提出的；
(六)无明确诉求和必要证明材料的；
(七)捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的；
(八)提起时间超过招标投标活动有效期的。
未经招标机构先行处理或未附招标机构答复意见的，招标人的招标管理部门可不予受理。
五、不当异议惩戒措施
对于不符合上述规定，不遵守《投标人自律守则》(附件2)，反复提交无新增证据或诉求材料的异议，就同一内容向多部门同时提出异议，捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，以异议为名恶意排挤竞争对手的行为，将根据中国石油《投标人失信行为管理办法(试行)》，按照《投标人失信行为分类、等级划分与记分标准(不当异议)》(附件3)，分一般、较重、严重几个等级进行失信扣分处理，失信企业在中国石油所有招标项目中执行评标加价或扣分、暂停投标资格、直至取消投标资格。
附件1：异议函填报格式
附件2：投标人自律守则
附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）
附件1
异议函
我公司已充分了解《招标投标活动异议提起须知》和惩戒措施，承诺诚实守信提出异议，提供材料真实合法。如有违反一切责任自负。
受理部门：
异议提起人（公司）：
异议招标项目名称：
招标项目编号：
业主单位： 招标人：
招标机构：
招标时间：（例****） 投标时间：
开标时间： 评标时间： 定标时间：
异议内容：1.
2.
3.
(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)
主要诉求：1.
2.
3.
(若需附件支持，请在相关内容后标明附件编号)
附件：1.异议的相关证明材料
2.（向招标人的招标管理部门提出异议时，需附异议材料和招标机构的答复材料）
异议提起人：
地址： 邮编：
法定代表人： 联系电话：
法定代表人的有效身份证明文件：
异议提起授权代表人： 性别： 年龄：
地址： 联系电话：
授权代表人的有效身份证明文件：
异议提起人（公章）：
法定代表人或授权代表人（签字）：
年 月 日
附件2
投标人自律守则
一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等国家有关法律法规和集团公司相关规章制度，依法从事投标和其它交易活动，诚实守信，自觉接受国家、社会和集团公司监督。
二、自觉维护市场秩序，不得出借或借用、买卖、伪造企业和从业人员的资质证书、营业执照、资产业绩等相关资信证明文件和印章，严禁以其它企业或个人名义投标。
三、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。参与项目投标应当具有国家和招标文件规定的资质、业绩或许可条件，不得隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取投标和中标资格。
四、坚决抵制和杜绝串标、围标、贿赂等违法投标和不正当竞争行为。不得相互串通投标或者与招标人串通投标；不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标；不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；不得以任何方式干扰、影响评标工作；不得违背国家有关价格规定或低于成本价竞争。
五、严格遵守招标投标程序，按照要求缴纳投标保证金、中标服务费、履约保证金等；严格按中标条件签订和履行合同，不得将项目违法转包、违规分包。
六、依法经营，公平竞争，不得采取虚假、诽谤、恶意投诉等违法或不正当手段损害、侵犯其它企业的正当权益。
七、对违法和不公正行为投诉时，应当保证投诉内容及相应证明材料的真实合法。
附件3：投标人失信行为分类、等级划分与记分标准（不当异议）
（详见电子交易平台招标文件附件）
