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辽河油田2026年小修作业（框架协议招标）招标公告
招标编号：****
一、招标条件
本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续。该项目已具备招标条件，现拟对该项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围：
2.1招标项目概况：
2.1.1项目概况：辽河油田油区本部2026年预计小修工作量32000井次，自有队伍不能满足生产需求，剩余约12000井次小修工作量需进行招标。
2.1.2资金来源：各油气生产单位作业资金计划
2.1.3项目实施单位：点击登录查看
2.1.4项目年度采购估算额：54000万元（不含税）
2.1.5招标组织模式：框架协议招标
2.1.6本项目属框架协议招标，按照确定中标人、确定份额、确定单价的方式进行招标，形成某一特定份额的唯一中标人。可根据项目实际和生产建设需要，按照性价比最优、少量优秀的原则选择多个中标人，按照各中标人得分由高到低的顺序进行排名，确定需求数量的中标候选人为中标人。
2.1.7工作量分配
根据各中标人得分由高到低的顺序进行排名，在服从招标人队伍调整要求和满足中标人最大能力下，按照“排名优先+能力考核”进行工作量分配，即初期80%基础工作量按排名分配，后期20%工作量根据中标人实际履约能力（包括但不限于基础管理、安全井控管理、工程质量、作业效率、用户评价）动态调整。
（1）初期分配：中标人按排名分为三档，排名中间40%的中标人分配总工作量的平均值，排名前30%的中标人工作量分配增加5%，排名后30%的中标人工作量分配减少5%。
（2）中期评估：每季度对中标人进行履约能力考核并打分排名，内容包括但不限于基础管理、安全井控管理、工程质量、作业效率、用户评价，按分数调整“能力权重”。
（3）动态调整：后续20%工作量分配，按“排名权重60%+能力权重40%”计算分配比例，能力评分排名靠前的中标人可获得额外工作量，评分排名靠后的则减少工作量。中标人在服务期间发生质量、安全、环保等问题时，甲方有权调减其工作量，严重的取消其中标资格，终止合同。
2.2招标范围：
2.2.1招标内容： 辽河油田油区本部各油气生产单位（不含庆阳流转区块）小修作业（不含弃置封井），工作量暂估12000井次，队伍需求约200支。
2.2.2实施地点：辽宁省，内蒙古自治区开鲁、奈曼等地区。
2.2.3工作服务责任界面：见附件4
2.2.4标包划分：无
2.3中标结果有效期：自中标通知书发放之日起至****或至招标额度使用完成之日（以先到者为准)。
2.4不允许分包
2.5主要技术要求：
2.5.1 技术标准
本项目适用现行国家、行业和地方规范、标准和规程的最新版本，包括但不限于：
SY/T 5467 套管柱试压规范
SY/T 5587.3 常规修井作业规程 第3部分：油气井压井、替喷、诱喷
SY/T 5587.5 常规修井作业规程 第5部分:井下作业井筒准备
SY/T 5587.12 常规修井作业规程 第12部分:解卡打捞
SY/T 5587.14常规修井作业规程 第14部分：注塞、钻塞
SY/T 5587.9常规修井作业规程 第9部分：换井口装置
SY/T 6127 油气水井井下作业资料录取项目规范
Q/SY 08131.5 工程技术现场安全检查规范 第5部分：修井作业
SY/T 6690 井下作业井控技术规程
SY/T 6524石油天然气作业场所劳动防护用品配备规范
SY/T 5727 井下作业安全规程
Q/SY 01142井下作业设计规范
2.5.2 施工要求
（1）根据地质设计和工程设计，编制施工设计，符合《井下作业设计规范》（Q/SY 01142）标准的最新要求；
（2）作业现场符合辽河油田《小修作业指导书》标准化管理要求；
（3）摆放设备不得占压油气管线，需留出足够的安全逃生通道。
（4）现场安全管理符合Q/SY08131.5《工程技术现场安全检查规范 第5部分：修井作业》的最新要求。
（5）作业工序质量及技术要求执行SY/T 5587常规修井作业规程的最新要求 。
（6）施工过程中防止对井场地面、设施造成污染。作业完井后，及时清理生活垃圾，井场恢复至修井前状态。
2.5.3人员要求：单支队伍至少配备队长1人、技术员1人、作业机手3人、井口工6人、场地工3人；配备井口自动化操作系统的全天作业小修队可减少3名井口工，其他岗位人员根据生产需要和岗位需求自行配备。
2.5.4投标人应按不低于招标人要求的质量标准执行，因质量问题造成的一切损失由中标人负责。
三、投标人资格要求
3.1 通用要求
投标人应为中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有承担民事责任的能力（法人企业分支机构等不具备法人资格的投标人参与投标时，应提供对应法人企业法定代表人身份证明及法定代表人出具的授权委托书方可参与投标）。提供统一社会信用代码的营业执照扫描件或其他证明设立登记的许可文件。
3.2投标人资质要求
3.2.1资质要求:
3.2.1.1投标人具有有效的中国石油天然气集团有限公司批复的小修或大修企业资质和小修队伍资质。提供批复文件或资质证书扫描件，原件备查。投标人无有效中国石油天然气集团有限公司批复的小修或大修企业资质和小修队伍资质，应承诺中标后、合同签订前取得小修或大修企业资质和小修队伍资质。
3.2.1.2中石油外部队伍施工范围不包含辽河油田的，投标人应承诺中标后、合同签订前完成施工范围变更。
3.2.2安全生产许可证：本次招标要求投标人具有安全生产许可证（非煤矿山），许可范围包括井下作业。
3.3主要人员要求
3.3.1项目负责人要求：负责人1名，要求提供有效身份证、劳动合同、投标截止日前连续3个月社保险缴纳证明。
3.3.2本次招标要求投标人本次投标小修队伍需满足连续生产要求，数量不低于3支。投标文件中应对小修队伍按能力进行排序，并提供队伍明细及每支队伍的人员、设备明细，其中修井作业机应自有，额定载荷应为60吨及以上。提供作业机有效资质评估报告、购置发票、设备铭牌、照片。其他设备设施须符合中国石油天然气集团有限公司《小修队设备设施配套标准》。作业机无有效资质评估报告的，应承诺中标后、施工前取得有效资质评估报告。
9.3.3如投标人为中石油外部企业，本次投标的每支队伍的关键岗位人员（队长、技术员、作业机手）应持有中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司承包商HSE培训合格证；如无有效的HSE培训合格证，应承诺及时参加中国石油天然气集团有限公司或辽河油田公司组织的外部承包商关键岗位HSE培训，并在入场施工前取得外部承包商关键岗位HSE培训合格证书。（见附件1）
3.4财务要求
投标人具有良好的银行资信和企业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为，提供会计师事务所出具标准的2024年度无保留意见审计报告（审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》），审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。审计报告不清晰或不能判断其真实性的、不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中批露公司存在经营管理方面问题的，审核不予通过，当年新成立公司可不予提供财务审计报告。）
3.5业绩要求
投标人须提供2023年 1月1 日至投标截止日前30日小修作业项目至少1项。（提供清晰的业绩合同扫描件、发票扫描件、发票网页查询彩色截图，合同签订和发票开具时间均在此区间内）
3.6信誉要求
3.6.1 ①未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（提供截图，查询网址：http:****://www.creditchina.gov.cn/，评标现场网络查询复核）；③在“中国执行信息公开网” 未被列为“失信被执行人”；（提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏，查询网址：http:****，评标现场网络查询复核）④投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为（提供承诺）；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的（评委核实）；
3.6.2投标人累计失信分值达到下述①～④项标准之一的，将被否决投标。①投标人失信分累计达到8分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足半年；②投标人失信分累计达到9分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足一年；③投标人失信分累计达到10分，且最后一次失信开始时间距开标当日不足二年；④投标人失信分累计达到10.5分及以上，且最后一次失信开始时间距开标当日不足三年。投标人失信分以开标当日中国石油招标投标网发布的失信行为信息为准，由评标委员会在评标时进行网络查询，如发现投标人有以上失信行为的应截图保存。（http:****/）
3.6.3被中国石油天然气集团有限公司和辽河油田分公司纳入“黑名单”或限制投标的潜在投标人，其投标将会被否决。（http:****/）
3.6.4投标人应签署《合规承诺书》。（附件2）
3.7联合体要求
不接受联合体投标
3.8其他要求
投标人企业名称中包含“辽河油田”字样的需在可使用“辽河油田”名称的企业目录（白名单）中方可参与投标，未在白名单中包含“辽河油田”字样的投标人其投标将被否决。（附件5）
四、招标文件获取
4.1招标文件发售期为****至****23:59:59，凡有意参加投标者，请于上述时间进入中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），点击招投标平台，登陆后在该项目处报名(详见中国石油招标投标交易平台-投标人用户手册)。
4.2潜在投标人报名成功后，须使用该交易平台缴费模块进行招标文件缴费（资料包费），缴费成功后系统将自动开启招标文件下载权限。招标文件售价每标段200元人民币，招标文件一经售出，概不退款（因招标人或招标机构等原因除外）。缴费与招标文件下载方式见招标公告附件2。
4.3在线购买招标文件。招标文件的售卖开始时间即招标文件发出时间，会略晚于招标公告发布时间，如遇无法报名请耐心等待，若招标公告发布第二天仍无法报名请及时联系项目负责人。招标文件售卖截止时间同报名截止时间，潜在投标人应在报名截止时间前完成招标文件的在线购买（注意：购买招标文件是投标报名的必经程序,报名截止时间前未完成招标文件在线购买的视为未完成对应的标段/包的报名，投标将被拒绝），招标人/招标代理机构不再提供纸质招标文件。
4.4招标文件购买操作失败或其他系统问题，请与平台运营单位联系。咨询电话: **** 语音导航转电子招标平台。
4.5辽河油田招标中心目前仅提供在中国石油电子招标投标交易平台线上购买招标文件的缴费方式（具体操作参见招标公告附件2），潜在投标人以现金、电汇等其它方式购买招标文件将被拒绝，若出现潜在投标人未使用该交易平台购买导致的购买失败等一切问题，辽河油田招标中心不承担投标人的任何损失。
4.6投标报名截止时间后，购买招标文件不足三家，系统将自动提醒已购买招标文件的潜在投标人。各潜在投标人应确认在交易平台预留的联系方式真实有效，以便接收项目情况的各项通知。
4.7资料包费增值税发票将于项目开标当天统一开具，资料包费电子发票将通过投标人在中石油电子招投标交易平台上注册时预留的手机号和电子邮箱发送。请投标人确保在该平台预留的手机号及电子邮箱正确，及时查收资料包费电子发票。
五、投标文件的递交
5.1所有投标文件应于**** 08:30:00（北京时间，24小时制）之前加密后上传至中国石油招标投标交易平台（互联网网址：www.cnpcbidding.com）。
5.2投标人在开标前，投标人应向招标机构提交100000元人民币的投标保证金，该费用需通过中国石油电子招标投标交易平台进行缴纳。缴纳方式参见招标公告附件3。
5.3如在递交截止时间前未能成功上传投标文件，视为主动撤回投标文件，投标将被拒绝。具体办理流程参见投标人用户手册(考虑投标人众多，避免受网速以及网站技术支持的时间等因素影响造成投标失败，建议投标截止时间前72小时完成网上电子投标以及投标保证金的提交）。电子投标文件的提交须使用已灌章的U-key，目前投标人在辽河油田招标中心参与招投标活动仅需办理公章U-Key，我中心不强制要求投标人办理法定代表人U-Key及授权委托人U-Key。未办理U-key的投标人，需到昆仑银行办理U-key，或登录中石油招标投标网线上办理。
5.4 投标费用：投标人应自行承担编制投标文件等所涉及的一切费用。招标人及招标代理机构不承担投标人因投标所发生的任何费用。
六、发布公告的媒体
6.1√本次招标公告在中国石油招标投标网(http:****)上发布。
√本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http:****）、中国石油招标投标网(http:****)上发布。（适用于依法必须招标项目）。
因轻信其他组织、个人或媒介提供的信息而造成的损失，招标人、招标代理机构概不负责。
6.2中标通知书会采用电子中标通知书的形式为中标人发放（招标改谈判项目除外），请中标人在中标候选人公示期结束后及时缴纳招标代理服务费，招标中心在确认缴纳信息后会将电子中标通知书在电子交易平台发送给中标人。
七、招标代理服务费
按照油田公司相关规定收取招标代理服务费。投标报价中包含招标代理费，如发生实际工作量时，中标人需按实际工作量向招标中心支付相应代理服务费，确认缴费成功后再签订合同。
※中标人通过企业账户（不接受个人名义）以电汇形式向招标代理机构缴纳招标代理服务费。
账户信息如下：
账户名称：中国石油天然气股份有限公司辽河油田分公司
银行账号：0**** 0066 193
银行行号：****
开户行：中国工商银行股份有限公司盘锦渤海支行
中标人必须在电汇凭证明确以下信息：（1）中标人公对公汇款时在摘要、用途、附言处必须备注上招标文件编号。（无需备注“代理服务费”等汉字字样。）（2）月末最后两天（工作日）不要缴纳代理服务费。
八、开标
8.1开标时间：**** 08:30:00
8.2开标地点：除招标文件有明确规定的情形以外，投标人可自行选择通过线上开标大厅参加开标仪式。
8.3线上开标大厅：中国石油招标投标网（网址：http:****）点击跳转至招投标平台；
九、联系方式
招标机构：点击登录查看
地址：辽宁省盘锦市****
邮编：124012
联系人：点击登录查看
联系电话：****
电子邮箱：****@petrochina.com.cn
电子招投标交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司
联系电话：**** 语音导航转电子招标平台
昆仑银行U-Key办理业务咨询电话：****
投标人须知及相关支持插件下载地址：中国石油电子招投标交易平台右上角-工具中心
十、附件
招标公告附件
****
招标公告附件-框架协议.zip
